為進(jìn)一步規(guī)范宣州區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站“區(qū)長(zhǎng)信箱”辦理程序,暢通民意表達(dá)渠道,切實(shí)維護(hù)群眾利益,促進(jìn)“區(qū)長(zhǎng)信箱”辦理工作制度化、規(guī)范化,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本制度。
第一章 總則
第一條 區(qū)政府門戶網(wǎng)站“區(qū)長(zhǎng)信箱”是政府密切聯(lián)系群眾、了解社情民意、接受群眾監(jiān)督、建設(shè)服務(wù)型政府的重要渠道和窗口,是群眾利益訴求的重要途徑和推進(jìn)政務(wù)公開的重要措施。
第二條 區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)“區(qū)長(zhǎng)信箱”的日常管理和維護(hù),對(duì)信箱中的留言進(jìn)行簽收、登記、轉(zhuǎn)辦、督辦、答復(fù)。
第三條 “區(qū)長(zhǎng)信箱”按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地解決”的原則,由區(qū)政府辦公室受理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和區(qū)政府各工作部門是“區(qū)長(zhǎng)信箱”的直接辦理單位,確定專人及時(shí)處理“區(qū)長(zhǎng)信箱”轉(zhuǎn)辦的群眾訴求信件。
第二章 信件受理
第四條 “區(qū)長(zhǎng)信箱”受理范圍
(一)對(duì)宣州經(jīng)濟(jì)建設(shè)、發(fā)展環(huán)境、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)等方面的意見和建議;
(二)對(duì)區(qū)政府各部門工作職責(zé)、辦事程序和政策規(guī)定的咨詢、意見和建議;
(三)對(duì)區(qū)政府出臺(tái)的相關(guān)政策、規(guī)范性文件的咨詢和建議;
(四)對(duì)直接影響群眾生活的有關(guān)問題的處理意見和建議;
(五)對(duì)社會(huì)生活中發(fā)生的需由行政機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)解決的有關(guān)問題的意見和建議;
(六)屬于區(qū)政府職權(quán)范圍內(nèi)的其他事項(xiàng)。
第五條 “區(qū)長(zhǎng)信箱”不予受理的范圍
(一)通過訴訟、仲裁、法院、紀(jì)檢監(jiān)察、行政復(fù)議、政府信息公開等程序解決的事項(xiàng);
(二)屬于各級(jí)黨委及其工作部門、人大、政協(xié)及其常務(wù)委員會(huì)、紀(jì)委監(jiān)委、檢察院、法院等部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng);
(三)已經(jīng)終結(jié)的信訪事項(xiàng);
(四)已經(jīng)受理或正在辦理的信訪事項(xiàng);
(五)屬于內(nèi)部行政管理方面應(yīng)按正常渠道逐級(jí)報(bào)告的事項(xiàng);
(六)提供的有關(guān)要素不準(zhǔn)確或不詳盡(不如實(shí)填寫姓名、聯(lián)系方式、聯(lián)系電話等信息的),內(nèi)容不完整、表述不清楚,導(dǎo)致無法回答或開展調(diào)查的信件;
(七)屬于邀請(qǐng)函、通知函、具有商業(yè)廣告性質(zhì)或產(chǎn)品推銷、社會(huì)中介服務(wù)需求等市場(chǎng)行為方面的;
(八)帶有誣蔑、攻擊或不文明語言的;
(九)其他不屬于區(qū)政府職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)。
第三章 信件辦理
第六條 “區(qū)長(zhǎng)信箱”的辦理流程
(一)簽收
“區(qū)長(zhǎng)信箱”由區(qū)政府辦公室確定專人負(fù)責(zé)受理,對(duì)群眾來信進(jìn)行整理、登記。
(二)辦理
按照“按時(shí)收集、整理有序、文字清晰、體現(xiàn)原貌”的工作要求,區(qū)政府辦公室將整理、登記的信件及時(shí)轉(zhuǎn)送相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直有關(guān)部門辦理,并提出辦理時(shí)限要求。
(三)督辦
在交辦期間,區(qū)政府辦公室將通過電話等方式了解辦理情況,對(duì)即將到期的交辦事項(xiàng)進(jìn)行催辦,督促相關(guān)單位按時(shí)辦理,提高“區(qū)長(zhǎng)信箱”的辦理時(shí)效。
(四)答復(fù)
1.對(duì)“區(qū)長(zhǎng)信箱”的回復(fù),除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以及敏感性較強(qiáng)的信件外,應(yīng)在區(qū)政府網(wǎng)站公開回復(fù)。對(duì)如舉報(bào)類特殊信件等,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定或來信人的意愿,保守來信人的秘密,不得擅自公開來信人的姓名、電話及來信IP地址等有關(guān)資料。
2.各承辦單位對(duì)回復(fù)信件要認(rèn)真審核把關(guān),經(jīng)主要負(fù)責(zé)同志簽字后報(bào)送至區(qū)政府辦公室,如因?qū)k理工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)、對(duì)所反映問題不及時(shí)解決,造成不良影響和嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。
第四章 辦理時(shí)限
第七條 對(duì)于一般信件,1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);對(duì)反映問題牽扯面廣、情況較為復(fù)雜的信件,5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié) 。因特殊情況,辦理時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng),但具體承辦單位要及時(shí)向區(qū)政府辦公室說明延長(zhǎng)辦理時(shí)限原因。
第五章 責(zé)任追究
第八條 對(duì)辦理工作不認(rèn)真負(fù)責(zé),對(duì)所反映問題不及時(shí)解決,造成不良影響和嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任。
第六章 附則
第九條 本制度由區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十條 本制度自印發(fā)之日起施行。
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