面對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)需求不足、內(nèi)生動力不強(qiáng)等多重考驗(yàn)，我區(qū)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，加大調(diào)控力度，擴(kuò)大消費(fèi)需求，優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)，市場預(yù)期改善。前三季度，宣州區(qū)實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額210.3億元，累計(jì)增長2.9%，較上半年提高1.4個(gè)百分點(diǎn)，居全市第五位。

一、主要特征

（一）社零總量穩(wěn)居第一，增速平穩(wěn)提升

前三季度，全區(qū)實(shí)現(xiàn)社零會消費(fèi)品零售總額210.3億元，占全市總量31.8%，居全市第一位，分別比排名第二位的廣德市和第三位的寧國市高14.2和9.7個(gè)百分點(diǎn)；較上年同期增長2.9%，增速較一季度和上半年分別提高0.3和1.4個(gè)百分點(diǎn)。

（二）限上零售逐步回暖，重點(diǎn)類值貢獻(xiàn)突出

前三季度，全區(qū)限上消費(fèi)品零售總額累計(jì)增長1.2%，增速較一季度和上半年分別提高2.0和2.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，石油及制品類同比增長9.4%，拉動全區(qū)限上零售額累計(jì)增速5.6個(gè)百分點(diǎn)。

（三）批發(fā)業(yè)領(lǐng)跑全市，行業(yè)整體穩(wěn)中向好

前三季度，全區(qū)批發(fā)業(yè)銷售額同比增長14.0%，高于全市1.4個(gè)百分點(diǎn)，穩(wěn)居全市首位；零售業(yè)銷售額同比增長5.8%，增速較上半年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)；住宿業(yè)營業(yè)額同比下降0.4%，降幅較上半年收窄3.0個(gè)百分點(diǎn)；餐飲業(yè)營業(yè)額同比增長4.2%，增速較上半年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。

（四）限下發(fā)展快于限上，限下零售增長穩(wěn)健

前三季度，全區(qū)39戶限下抽樣單位零售額同比增長22.5%，高于全區(qū)限上零售額增速21.3個(gè)百分點(diǎn)。分季度看，一季度、二季度和三季度限下抽樣單位零售額同比分別增長33.7%、10.1%和25.4%。

二、存在的問題

（一）新增企業(yè)拉動力不足

2023年末至今，全區(qū)共申報(bào)入庫29家限上商貿(mào)單位，新增單位9月累計(jì)完成限上零售額1793.1萬元，同比增長21.5%，拉動全區(qū)限上零售額當(dāng)月增速僅0.5個(gè)百分點(diǎn)。

（二）部分指標(biāo)走勢低迷，下拉社零評估結(jié)果

限上小微和限上吃穿用類零售額作為社零評估重要指標(biāo)，今年以來，始終保持低位運(yùn)行，具體來看：

1．限上小微零售額滑坡嚴(yán)重。受部分企業(yè)行業(yè)變更及退庫掛基數(shù)下拉影響，前三季度，全區(qū)限上小微法人企業(yè)零售額同比下降15.5%，低于全市12.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，三季度同比下降15.2%，低于全市16.4個(gè)百分點(diǎn)，較二季度降幅擴(kuò)大0.5個(gè)百分點(diǎn)。

2．限上吃穿用類零售額頹勢難擋。今年以來，受市場大環(huán)境整體不景氣、網(wǎng)購消費(fèi)沖擊等影響，全區(qū)依托商超、酒水等行業(yè)的吃穿用類零售額增長疲軟無力。前三季度，全區(qū)限上吃穿用類零售額累計(jì)下降5.3%，低于全市6.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，三季度同比增長3.9%，低于全市2.9個(gè)百分點(diǎn)。

（三）零售住餐回落明顯

前三季度，全區(qū)零售業(yè)銷售額累計(jì)增長5.8%，增速較上年同期回落6.2個(gè)百分點(diǎn)，居全市末位。住宿、餐飲業(yè)營業(yè)額增速為-0.4%、4.2%，分別低于全市2.7、2.9個(gè)百分點(diǎn)，增速較上年同期分別回落20.2、14個(gè)百分點(diǎn)，居全市第6、7位。作為拉動限上零售業(yè)發(fā)展的主引擎，“兩桶油”受G50滬渝高速改擴(kuò)建影響，沿線部分站點(diǎn)關(guān)停業(yè)，整體銷售額呈現(xiàn)大幅下降態(tài)勢，前三季度，全區(qū)限上零售業(yè)銷售額同比下降10.5%，降幅較上年同期擴(kuò)大16.2個(gè)百分點(diǎn)。受停歇業(yè)掛基數(shù)單位拖累，新增企業(yè)貢獻(xiàn)不足等影響，前三季度，全區(qū)限上住宿、餐飲業(yè)營業(yè)額同比分別下降4.9%、8.1%，降幅較上年同期分別擴(kuò)大24.6、12.2個(gè)百分點(diǎn)。

（四）限下培育庫缺乏，樣本穩(wěn)定性和配合度較差

目前，全區(qū)共39戶限下樣本點(diǎn)調(diào)查單位，面臨退庫多、入庫少的窘境。逢樣本替換時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因缺乏優(yōu)質(zhì)限下樣本培育庫，多為突擊填補(bǔ)，導(dǎo)致新樣本入庫后無法良性穩(wěn)定發(fā)展，不乏半年內(nèi)停業(yè)破產(chǎn)現(xiàn)象。其次，面對新形勢下統(tǒng)計(jì)提出的高要求，在庫樣本單位配合程度較差，畏難情緒較重，不理解統(tǒng)計(jì)工作，提供支撐資料的積極性有待提高。

三、促進(jìn)消費(fèi)品市場發(fā)展的幾點(diǎn)建議

(一)增強(qiáng)新企動力，促進(jìn)消費(fèi)增長

針對新增企業(yè)拉動力不足現(xiàn)狀，應(yīng)加強(qiáng)對新入庫企業(yè)跟蹤指導(dǎo)，定期開展數(shù)據(jù)質(zhì)量核查，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確地反映企業(yè)經(jīng)營狀況。制定針對性扶持政策，如稅收減免、資金補(bǔ)貼等，激勵新企業(yè)快速發(fā)展。同時(shí)，建立新入庫企業(yè)成長檔案，實(shí)施動態(tài)監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決企業(yè)發(fā)展難題，提升其市場競爭力和對全區(qū)消費(fèi)增長的貢獻(xiàn)度。

（二）提振指標(biāo)走勢，優(yōu)化社零評估

針對限上小微和吃穿用類零售額等社零指標(biāo)，開展深入分析，找出制約因素。建議商務(wù)部門聯(lián)合相關(guān)部門，出臺專項(xiàng)扶持政策，如小微企業(yè)發(fā)展基金、消費(fèi)券發(fā)放等，刺激消費(fèi)需求。同時(shí)，加強(qiáng)線上線下融合，推動傳統(tǒng)商超轉(zhuǎn)型升級，做好網(wǎng)購消費(fèi)沖擊防御，提升限上吃穿用類零售額。通過舉辦促銷活動、優(yōu)化營商環(huán)境等措施，促進(jìn)市場回暖，提振消費(fèi)者信心。

（三）穩(wěn)定零售住餐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級

加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)測預(yù)警，及時(shí)反映行業(yè)動態(tài)。建議商務(wù)部門制定零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)振興計(jì)劃，如“兩桶油”等龍頭企業(yè)的支持政策，幫助其克服暫時(shí)困難，恢復(fù)增長。同時(shí)，鼓勵住宿餐飲業(yè)創(chuàng)新服務(wù)模式，提升服務(wù)質(zhì)量，吸引消費(fèi)者。通過舉辦美食節(jié)、購物節(jié)等活動，刺激消費(fèi)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，提高行業(yè)整體競爭力。

（四）完善樣本培育，提升統(tǒng)計(jì)質(zhì)量

聯(lián)合商務(wù)、統(tǒng)計(jì)部門建立健全限下樣本培育機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建立優(yōu)質(zhì)樣本庫，提前篩選培育，確保樣本替換時(shí)無縫銜接。建立樣本單位激勵機(jī)制，如優(yōu)秀樣本獎勵、數(shù)據(jù)質(zhì)量通報(bào)等，增強(qiáng)樣本單位的責(zé)任心和榮譽(yù)感，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的穩(wěn)定性和準(zhǔn)確性。同時(shí)，定期開展相關(guān)的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高樣本單位對統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識和配合度。