一、主要職責

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市人力資源和社會保障工作方針政策和法律法規(guī)，起草有關規(guī)范性文件草案，擬訂本區(qū)人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，并組織實施和監(jiān)督檢查。

（二）貫徹落實人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動政策，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，促進人力資源合理流動、有效配置。

（三）負責促進就業(yè)工作，貫徹落實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)服務體系，落實就業(yè)援助制度，完善職業(yè)資格制度，統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)培訓制度，牽頭落實高校畢業(yè)生就業(yè)政策，會同有關部門貫徹實施高技能人才、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)和激勵政策。

（四）統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。貫徹落實城鄉(xiāng)社會保險及其補充保險政策；貫徹落實統(tǒng)一的社會保險關系轉(zhuǎn)續(xù)辦法和基礎養(yǎng)老金統(tǒng)籌辦法；貫徹落實機關企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險政策；貫徹落實國家社會保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督制度。

（五）負責就業(yè)、失業(yè)、社會保險基金預測預警和信息引導，擬訂應對預案，實施預防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和社會保險基金總體收支平衡。

（六）貫徹落實機關、事業(yè)單位人員工資收入分配政策，貫徹落實機關、企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。

（七）負責軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的安置和教育培訓工作，貫徹落實部分企業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部解困和穩(wěn)定有關政策。

（八）組織實施公務員法工作，負責行政機關公務員和參照公務員法管理單位工作人員綜合管理；會同有關部門貫徹落實國家榮譽制度和表彰獎勵制度，綜合管理政府獎勵和表彰工作。

（九）會同有關部門指導事業(yè)單位人事制度改革工作，擬訂相關配套改革政策并組織實施，參與人才管理工作，落實專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策，牽頭推進深化職稱制度改革工作，負責高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)工作。

（十）綜合協(xié)調(diào)、歸口管理全區(qū)引進國外智力工作。會同有關部門擬訂引進國外智力工作規(guī)劃和相關政策辦法。

（十一）會同有關部門貫徹落實農(nóng)民工相關政策，擬訂全區(qū)農(nóng)民工工作規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工工作中的重點難點問題，維護農(nóng)民工合法權(quán)益。

（十二）貫徹落實勞動、人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動關系政策，完善勞動關系協(xié)調(diào)機制，貫徹落實消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策，組織實施勞動監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，依法查處違法違紀案件，協(xié)調(diào)處理有關人力資源和社會保障方面的信訪事項。

（十三）承辦區(qū)政府及市人力資源和社會保障局交辦的其他事項。

二、部門概況

宣州區(qū)人社局2015年度部門預算包括局本級預算和所屬事業(yè)單位預算，具體情況見下表。區(qū)人社局編制107人，目前在職107人；離休人員1人，退休人員36人。

三、2015年重點工作安排

（一）全力推進民生工程

一是突出抓好民生工程的落實。對民生工程工作進行重點布署，明確責任，一級抓一級，層層抓落實，確保各項政策到位，措施到位，工作到位。二是加大宣傳力度。通過網(wǎng)絡、電視、報刊等媒體和開辟宣傳專欄、印發(fā)政策宣傳冊等多種形式，開展全方位、多層次的政策法規(guī)宣傳活動，努力提高群眾對民生工程政策的知曉度和滿意度。

（二）穩(wěn)定和擴大就業(yè)

一是落實創(chuàng)業(yè)培訓、小額擔保貸款、社保補貼等各項就業(yè)政策，鼓勵支持靈活就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的作用。二是繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在突出位置，完善高校畢業(yè)生就業(yè)見習制度，推進“三支一扶”、“高校畢業(yè)生基層特定崗位”等計劃的實施，加強對就業(yè)困難人員的就業(yè)援助，統(tǒng)籌做好各類群體的就業(yè)。三是進一步完善人力資源市場的服務功能，定期舉辦人力資源招聘會和不定期開展各類專項招聘活動，使市場招聘與服務處于常態(tài)化。四是建立健全面向全體勞動者的職業(yè)培訓制度，努力提高培訓質(zhì)量，不斷提高勞動者技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

   （三）完善社會保障體系

一是深入貫徹落實《社會保險法》，進一步完善社會保險制度，提高社會保險待遇水平，加強征繳力度，進一步擴大各項社會保險覆蓋面。二是嚴格執(zhí)行社?；饍?nèi)控制度，形成相互制約、相互監(jiān)督的管理機制，確保社?；鸢踩?b>三是進一步加大金保工程的建設力度，完善各項制度，充分發(fā)揮計算機網(wǎng)絡日常經(jīng)辦、協(xié)助管理和幫助決策的功能，促進社保工作管理更加科學化和規(guī)范化

（四）加強人事人才工作

一是進一步抓好公務員管理工作，加強公務員隊伍職業(yè)道德和作風建設，促進公務員素質(zhì)有新提高。二是認真貫徹執(zhí)行《安徽省事業(yè)單位公開招聘人員暫行辦法》精神，進一步規(guī)范事業(yè)單位公開招聘工作，引進各類高層次和緊缺專業(yè)技術(shù)人才，充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直單位。三是進一步完善事業(yè)單位人員聘用制度和崗位設置管理制度。四是進一步拓寬軍轉(zhuǎn)干部安置渠道，確保完成年度軍轉(zhuǎn)安置目標任務。

（五）構(gòu)建和諧勞動關系

一是加大勞動法律法規(guī)宣傳力度，進一步推進勞動合同和集體合同制度的實施。二是進一步推進勞動人事爭議仲裁機構(gòu)實體化建設，健全企業(yè)、基層、社會的爭議調(diào)解工作網(wǎng)絡，加大仲裁辦案力度，提高案件辦理質(zhì)量。三是充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設功能，加大勞動保障監(jiān)察力度，切實維護企業(yè)和勞動者雙方合法權(quán)益。四是加大工傷保險政策宣傳，促進企業(yè)和事業(yè)單位全面參保，保障工傷職工的合法權(quán)益。

四、收支預算總體情況

按照綜合預算管理的原則，宣州區(qū)人社局所有收入和支出均納入部門預算管理。2015年收支總預算9707萬元，收入來源為財政撥款收入，納入專戶管理的政府非稅收入，其他收入。支出包括：社會保障和就業(yè)支出，住房保障支出等。

五、2015年收入預算情況

宣州區(qū)人社局2015年收入預算9707萬元，其中：財政撥款收入9670萬元，占99.6%。

六、2015年支出預算情況

宣州區(qū)人社局2015年支出預算9707萬元，其中：基本支出736.3萬元，占8%，主要用于保障機構(gòu)日常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務等；項目支出8970.7萬元，占92%，主要用于社會保障及就業(yè)等支出。

七、2015年財政撥款預算情況

宣州區(qū)人社局2015年財政撥款預算9670萬元，其中：人力資源和社會保障管理事務1025.7萬元，占10.6%；財政對社會保險基金補助8251.7萬元，占85.4%；行政事業(yè)單位離退費支出157.6萬元，占1.6%；就業(yè)補助支出163.8，占1.7%；住房保障支出71.2萬元，占0.7%。具體情況如下：

（一）“人力資源和社會保障管理事務支出”2015年財政撥款預算1025.7萬元，比2014年減少8.9萬元，下降1%，主要用于局機關正常運轉(zhuǎn)的基本支出。

（二）“財政對社會保險基金補助支出”2015年財政撥款預算8251.7萬元，比2014年財政撥款預算增加695萬元，增長9.2%，主要用于養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育保險支出。

（三）“行政事業(yè)單位離退費支出”2015年度預算157.6萬元，比2014年財政撥款預算增加20.6萬元，增長15%，主要用于離退休人員工資支出。

（四）“就業(yè)補助支出”2015年財政撥款預算163.8萬元，主要用于小額擔保貸款支出。

（五）“住房保障支出”2015年度預算71.2萬元，基本與上年持平，主要用于按照國家政策規(guī)定為職工繳納的住房公積金、提租補貼等住房改革方面的支出。

八、名詞解釋

（一）財政撥款收入：指省財政當年撥付的資金。

（二）基本支出：指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。

（三）項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。