2019年,區(qū)財(cái)政局在脫貧攻堅(jiān)工作中,主要承擔(dān)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的預(yù)算安排、撥付、管理和監(jiān)督檢查及牽頭組織各項(xiàng)整改和實(shí)施資產(chǎn)收益扶貧民生工程等職責(zé)和任務(wù)。現(xiàn)相關(guān)將工作開展情況匯報(bào)如下:
一、各項(xiàng)整改
(一)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問題整改落實(shí)情況
中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見指出財(cái)政脫貧攻堅(jiān)方面存在“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧指導(dǎo)不夠有力,把關(guān)不夠嚴(yán)格”“區(qū)直職能部門監(jiān)管不力”“整改主體責(zé)任沒有履行到位”“舉一反三不夠,整改機(jī)制不健全”的問題。區(qū)財(cái)政局牽頭整改這4個(gè)問題,配合其他區(qū)直部門整改問題9項(xiàng),在征求整改工作其他責(zé)任單位意見的基礎(chǔ)上,對(duì)區(qū)財(cái)政局牽頭整改的4項(xiàng)問題制定了15條具體整改措施,目前牽頭整改已全部整改到位。
(二)國(guó)家和省脫貧攻堅(jiān)考核反饋問題整改落實(shí)情況
國(guó)家和省脫貧攻堅(jiān)考核反饋財(cái)政支持脫貧攻堅(jiān)在“資金精準(zhǔn)使用和效益發(fā)揮方面”、“資金閑置和結(jié)余?!薄翱?jī)效評(píng)價(jià)材料質(zhì)量方面?!?個(gè)方面存在6個(gè)問題, 目前牽頭整改已全部整改到位。
二、財(cái)政扶貧資金投入情況
(一)財(cái)政扶貧資金投入情況
2019年我區(qū)共安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金7205萬(wàn)元。其中:中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金1352萬(wàn)元,省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金1006萬(wàn)元,市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金761萬(wàn)元,區(qū)級(jí)年初預(yù)算安排扶貧資金4086萬(wàn)元(2018年區(qū)本級(jí)安排扶貧資金2486萬(wàn)元,2019年宣州區(qū)地方收入增量預(yù)算為15578萬(wàn)元,增列財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金1600萬(wàn)元)。
(二)舒城縣結(jié)對(duì)幫扶資金撥付情況
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳關(guān)于縣域結(jié)對(duì)幫扶推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見的通知》(皖辦發(fā)[2017]3號(hào))和《中共宣城市宣州區(qū)委辦公室關(guān)于結(jié)對(duì)幫扶舒城縣推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案的通告》(宣區(qū)辦[2017]104號(hào))精神,宣州區(qū)結(jié)對(duì)幫扶舒城縣1500萬(wàn)元,已于3月22日匯至舒城縣,經(jīng)舒城縣政府研究,將幫扶資金用于用于建設(shè)涵蓋蔬菜、茶葉、中藥材、畜禽和稻漁綜合種養(yǎng)等 5 種產(chǎn)業(yè)類型的 19 個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧基地。
三、財(cái)政扶貧資金實(shí)際撥付情況
區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組共計(jì)下達(dá)五批扶貧項(xiàng)目批復(fù),調(diào)整一批,將7205萬(wàn)元分配如下:產(chǎn)業(yè)扶貧3070.28萬(wàn)元、基礎(chǔ)設(shè)施1614萬(wàn)元、金融扶貧1264萬(wàn)元、13個(gè)貧困村到村項(xiàng)目資金482.6萬(wàn)元、“四大員”348.12萬(wàn)元、教育扶貧247萬(wàn)元、雨露計(jì)劃項(xiàng)目資金125萬(wàn)元、就業(yè)脫貧項(xiàng)目資金45萬(wàn)元、旅游扶貧項(xiàng)目資金5萬(wàn)元、電商扶貧項(xiàng)目資金4萬(wàn)元。
區(qū)財(cái)政局已根據(jù)項(xiàng)目批復(fù),分別與2019年2月、4月、6月、7月通過平臺(tái)一體化系統(tǒng)及時(shí)將資金已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處或相關(guān)部門。
截止目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門已支出4285.04萬(wàn)元,支出進(jìn)度為59.47%。
四、扶貧資金監(jiān)管情況
一是加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域制度建設(shè)。重新修訂了《宣州區(qū)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》,強(qiáng)化財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的管理,明確了財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金預(yù)算與分配、使用與撥付、管理與監(jiān)督、項(xiàng)目實(shí)施管理與驗(yàn)收方面內(nèi)容。
開展各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨(工)委、各行業(yè)主管部門扶貧資金使用情況進(jìn)行自查,并將自查結(jié)果報(bào)送區(qū)扶貧局、區(qū)財(cái)政局。加強(qiáng)扶貧資金的審核監(jiān)管力度,確保扶貧資金規(guī)范使用。
二是全面實(shí)施績(jī)效管理。按照“誰(shuí)用款,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,從2019年起,對(duì)扶貧項(xiàng)目資金相關(guān)預(yù)算的編制、執(zhí)行、決算實(shí)施全過程績(jī)效管理,壓實(shí)資金使用部門和單位的績(jī)效管理主體責(zé)任。制定《關(guān)于做好2019年扶貧項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)填報(bào)工作的通知》(宣區(qū)財(cái)農(nóng)﹝2019﹞129號(hào)),使項(xiàng)目資金預(yù)算與項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)同步,提高扶貧項(xiàng)目資金的精準(zhǔn)度和效益。
五、資產(chǎn)收益扶貧工作開展情況
2019年我區(qū)實(shí)施資產(chǎn)收益扶貧項(xiàng)目13個(gè),投入財(cái)政扶貧資金482.6萬(wàn)元,其中中央資金55萬(wàn),省級(jí)資金427.6萬(wàn)元,預(yù)計(jì)項(xiàng)目收益38.82萬(wàn)元,帶動(dòng)貧困戶615戶、1185人增收。
目前已完工的有5個(gè)村,還有8個(gè)村項(xiàng)目正在施工,預(yù)計(jì)8月底完工。