審辦〔2020〕12號(hào)

 

宣州區(qū)審計(jì)局2020年上半年工作總結(jié)

及下半年工作安排

 

區(qū)政府辦：

上半年，我局在區(qū)委、區(qū)政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府決策部署，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，聚焦打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，圍繞做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，充分發(fā)揮了審計(jì)在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。截至目前已開展審計(jì)計(jì)劃項(xiàng)目20個(gè)，已審結(jié)7個(gè)，在審13個(gè)，審計(jì)查出管理不規(guī)范和違規(guī)金額500.6萬元?，F(xiàn)就我局上半年的工作情況總結(jié)如下:

一、審計(jì)工作完成情況

(一)政策落實(shí)審計(jì)

1、應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情防控資金和捐贈(zèng)款物專項(xiàng)審計(jì)

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新冠肺炎疫情防控的重要指示精神和黨中央決策部署，根據(jù)審計(jì)署、省審計(jì)廳、市審計(jì)局工作安排，我局迅速行動(dòng)，組織開展了應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情防控財(cái)政資金、捐贈(zèng)款物、專項(xiàng)再貸款資金專項(xiàng)審計(jì)。通過審計(jì)，促進(jìn)資金、物資使用的公開、公平、公正。

2、重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)

以推動(dòng)中央及省、市、區(qū)重大決策部署貫徹落實(shí)，圍繞做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)，重點(diǎn)關(guān)注深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等重大戰(zhàn)略推進(jìn)實(shí)施，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、重大投資項(xiàng)目推進(jìn)等情況，促進(jìn)政策落地生根。開展了清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況、就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程落實(shí)情況、重大項(xiàng)目推進(jìn)情況、加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況審計(jì)。

3、鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策及資金審計(jì)

以促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，提高涉農(nóng)資金使用績效，維護(hù)農(nóng)民利益為目標(biāo)，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)，重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村垃圾治理、污水治理、廁所改造“三大革命”等重點(diǎn)工作任務(wù)和農(nóng)村飲水安全等情況。開展了2018—2019年鄉(xiāng)村振興(農(nóng)村人居環(huán)境整治)相關(guān)政策和資金專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。此項(xiàng)審計(jì)已結(jié)束。

(二)財(cái)政審計(jì)

2020年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作以推動(dòng)建立現(xiàn)代財(cái)政制度、規(guī)范財(cái)政收支管理、提高財(cái)政資金使用績效為目標(biāo)，促進(jìn)節(jié)省開支、過“緊日子”，重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算收支、決算草案編制的真實(shí)性和完整性，一般性支出壓減，存量資金和閑置資產(chǎn)盤活，重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，中央八項(xiàng)規(guī)定精神及省委實(shí)施細(xì)則貫徹落實(shí)，“三公經(jīng)費(fèi)”和會(huì)議費(fèi)管理使用，地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，財(cái)政支出安全績效等情況。首次將全區(qū)55家財(cái)政一級(jí)預(yù)算單位財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)采集到位，運(yùn)用數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)區(qū)一級(jí)預(yù)算單位實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)分析全覆蓋，對(duì)數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)線索統(tǒng)籌開展現(xiàn)場審計(jì)核實(shí)。此項(xiàng)審計(jì)現(xiàn)場實(shí)施已結(jié)束。

(三)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

2020年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作以促進(jìn)地方科學(xué)發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)、廉潔用權(quán)、干凈干事為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注貫徹執(zhí)行黨和國家經(jīng)濟(jì)方針政策、重大決策部署，本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和政策措施制定、執(zhí)行及效果，重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策、執(zhí)行及效果，財(cái)政財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范、民生保障和改善、生態(tài)文明建設(shè)、落實(shí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和遵守廉潔從政規(guī)定情況等。上半年,受區(qū)委組織部委托，對(duì)2個(gè)單位的2名部門領(lǐng)導(dǎo)任期履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行了審計(jì)。此項(xiàng)審計(jì)現(xiàn)場實(shí)施已結(jié)束。

(四)政府投資審計(jì)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《審計(jì)署關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范投資審計(jì)工作的意見》，穩(wěn)步推進(jìn)投資審計(jì)從數(shù)量規(guī)模向質(zhì)量效益、從單一工程造價(jià)審計(jì)向全面投資審計(jì)、從傳統(tǒng)投資審計(jì)向現(xiàn)代投資審計(jì)的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，回歸投資審計(jì)監(jiān)督本位。我局堅(jiān)持依法審計(jì)、突出重點(diǎn)、量力而行、確保質(zhì)量，關(guān)注政府投資規(guī)范、安全和效益以及項(xiàng)目投資管理主體責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府投資為主，關(guān)系全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的重大公共基礎(chǔ)設(shè)施及民生工程項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)項(xiàng)目投資質(zhì)量、效果和效益的提高。10個(gè)審計(jì)項(xiàng)目正在進(jìn)行中。

(五)企業(yè)審計(jì)

以推動(dòng)深化國有企業(yè)改革、促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值、推動(dòng)國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大、促進(jìn)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)、廉潔用權(quán)、干凈干事為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注貫徹執(zhí)行黨和國家經(jīng)濟(jì)方針政策、重大決策部署，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃制定、執(zhí)行及效果，重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策、執(zhí)行及效果，內(nèi)部控制制度制定及執(zhí)行，財(cái)務(wù)收支真實(shí)合法效益、風(fēng)險(xiǎn)管控、在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中落實(shí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和遵守廉潔從業(yè)規(guī)定情況等。3月份，開展了宣州區(qū)瑞豐融資擔(dān)保有限公司資產(chǎn)負(fù)債損益情況進(jìn)行了審計(jì)。此項(xiàng)審計(jì)已結(jié)束。

二、審計(jì)工作面臨的困難和問題

一是審計(jì)力量嚴(yán)重不足，審計(jì)任務(wù)重與審計(jì)人員少的矛盾更為突出。由于歷史原因，及近年來行政機(jī)構(gòu)改革的深化，基層審計(jì)機(jī)關(guān)人員編制非常少，很難滿足形勢發(fā)展要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)各界對(duì)審計(jì)期望值的提高，上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)、及本級(jí)安排的審計(jì)任務(wù)越來越多，同時(shí)還要承擔(dān)上級(jí)機(jī)關(guān)抽調(diào)檢查、地方安排的臨時(shí)性事務(wù)等。諸多工作任務(wù)造成許多審計(jì)人員超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)也潛在著較大的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，影響了審計(jì)質(zhì)量、審計(jì)效率的進(jìn)一步提高。二是專業(yè)人才缺乏。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，黨和國家對(duì)審計(jì)監(jiān)督的定位與要求不斷提高。資源環(huán)保審計(jì)是一個(gè)全新的審計(jì)領(lǐng)域，具有范圍廣、專業(yè)性強(qiáng)等特點(diǎn)，它涉及環(huán)境保護(hù)、統(tǒng)計(jì)等專業(yè)方面內(nèi)容，這要求進(jìn)行資源環(huán)保審計(jì)的審計(jì)人員具有一定的專業(yè)知識(shí)，而我局目前審計(jì)人員大多數(shù)以財(cái)會(huì)、審計(jì)類專業(yè)人員為主，沒有環(huán)境保護(hù)專業(yè)方面審計(jì)人員，嚴(yán)重制約了審計(jì)在此方面的發(fā)展。

三、下半年審計(jì)工作打算

上半年，經(jīng)過全局上下的共同努力，審計(jì)工作已按照年度項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)間節(jié)點(diǎn)圓滿完成，下半年我局將再接再厲保證完成年初既定的目標(biāo)。

(一)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)頻率，適應(yīng)審計(jì)信息化大數(shù)據(jù)審計(jì)要求，以提升審計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力。同時(shí)，倡導(dǎo)繼續(xù)教育和專業(yè)能力考試，為審計(jì)人員創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，提高審計(jì)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。加強(qiáng)審計(jì)信息化培訓(xùn)，提高計(jì)算機(jī)審計(jì)應(yīng)用能力，創(chuàng)新和改進(jìn)審計(jì)方法，提高審計(jì)效率。

(二)強(qiáng)化審計(jì)成果運(yùn)用。一是繼續(xù)抓好審計(jì)整改落實(shí)工作；二是推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公開，特別是有關(guān)民生社會(huì)熱點(diǎn)問題的審計(jì)公開工作；三是創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，提升審計(jì)質(zhì)量和水平。

(三)深入推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，加強(qiáng)黨性教育，解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，打造忠誠干凈責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膶徲?jì)隊(duì)伍。

(四)圓滿完年度審計(jì)任務(wù)。我們將按照年度項(xiàng)目計(jì)劃，克服困難，合理調(diào)配審計(jì)資源，確保圓滿完年度審計(jì)任務(wù)和區(qū)委、區(qū)政府安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。

 

 

 

 

                              2019年7月3日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄：市審計(jì)局，區(qū)發(fā)改委。