近期，區(qū)城管執(zhí)法局劉宗信副局長對《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)住宅物業(yè)管理工作的通知》進(jìn)行了解讀。解讀內(nèi)容如下：

問：印發(fā)《通知》的背景是什么？
答：《通知》是深入貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院相關(guān)決策部署的實(shí)際行動(dòng)。黨的十九屆四中全會(huì)將推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化擺在突出位置，對加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理、構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局等工作提出了明確要求。黨的十九屆五中全會(huì)提出加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移。推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，加快發(fā)展健康、養(yǎng)老、育幼、文化、旅游、體育、家政、物業(yè)等服務(wù)業(yè)。依據(jù)《中華人民共和國民法典》、《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》和《中共中央辦公廳印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨的建設(shè)工作的意見>的通知》有關(guān)要求，我們會(huì)同有關(guān)部門研究起草并聯(lián)合印發(fā)了《通知》。
問：《通知》的主要內(nèi)容有哪些？
答：《通知》共六個(gè)部分、21條，總體思路是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、推動(dòng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、健全行業(yè)監(jiān)管制度。
第一部分是融入基層社會(huì)治理體系。推動(dòng)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)成立黨組織，建立黨建引領(lǐng)下的社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化街道對小區(qū)物業(yè)管理活動(dòng)的屬地管理責(zé)任，落實(shí)政府職能部門、社區(qū)、專營單位對小區(qū)事務(wù)的管理責(zé)任，探索建立政府向物業(yè)服務(wù)企業(yè)購買公共服務(wù)機(jī)制，化解物業(yè)管理矛盾糾紛。
第二部分是健全業(yè)主委員會(huì)治理結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)對業(yè)主委員會(huì)人選把關(guān)，鼓勵(lì)“兩代表一委員”參選業(yè)主委員會(huì)成員。擴(kuò)大業(yè)主委員會(huì)決策事項(xiàng)范圍，加強(qiáng)業(yè)主委員會(huì)監(jiān)督，加大業(yè)主委員會(huì)決策事項(xiàng)公開力度，建立業(yè)主委員會(huì)糾錯(cuò)和退出機(jī)制。
第三部分是提升物業(yè)管理服務(wù)水平。擴(kuò)大物業(yè)管理覆蓋范圍，明確街道對無物業(yè)管理小區(qū)的托底服務(wù)責(zé)任。落實(shí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量主體責(zé)任，通過健全服務(wù)質(zhì)量保障體系、打造優(yōu)秀項(xiàng)目、規(guī)?；?jīng)營等方式，提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。完善物業(yè)服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制。推動(dòng)物業(yè)服務(wù)人員職業(yè)技能等級認(rèn)定工作，組織開展最美物業(yè)人宣傳選樹活動(dòng)。
第四部分是推動(dòng)發(fā)展生活服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)智慧物業(yè)管理服務(wù)能力建設(shè)，采集物業(yè)管理信息和生活服務(wù)數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)不泄露、不濫用。提升設(shè)施設(shè)備智能化管理水平，促進(jìn)線上線下服務(wù)融合發(fā)展。鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展養(yǎng)老、托幼、家政等延伸服務(wù)，探索“物業(yè)服務(wù)+生活服務(wù)”模式。
第五部分是規(guī)范住宅專項(xiàng)維修資金使用和管理。優(yōu)化維修資金使用流程，提高維修資金使用效率。完善維修資金信息披露制度，方便業(yè)主查詢，接受社會(huì)監(jiān)督。加大維修資金歸集力度，推動(dòng)新建商品房在辦理網(wǎng)簽備案時(shí)，由建設(shè)單位代為足額繳納維修資金。采用公開招標(biāo)方式擇優(yōu)確定專戶管理銀行。
第六部分是強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)監(jiān)督管理。建立物業(yè)服務(wù)信息公開制度和物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用管理制度，加強(qiáng)信用信息在項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購等方面的應(yīng)用，優(yōu)化市場競爭環(huán)境，完善物業(yè)管理招投標(biāo)制度，強(qiáng)化市場退出機(jī)制，建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)紅黑名單制度，推動(dòng)形成優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境。

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