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        向陽(yáng)街道辦事處
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        索引號(hào): 1134170374892510X0/202003-00032 組配分類(lèi): 項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)
        發(fā)布機(jī)構(gòu): 向陽(yáng)街道辦事處 主題分類(lèi): 民政、扶貧、救災(zāi)
        名稱(chēng): 向陽(yáng)街道脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)資料清單 文號(hào): 無(wú)
        生成日期: 2020-03-30 發(fā)布日期: 2020-03-30
        索引號(hào): 1134170374892510X0/202003-00032
        組配分類(lèi): 項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)
        發(fā)布機(jī)構(gòu): 向陽(yáng)街道辦事處
        主題分類(lèi): 民政、扶貧、救災(zāi)
        名稱(chēng): 向陽(yáng)街道脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)資料清單
        文號(hào): 無(wú)
        生成日期: 2020-03-30
        發(fā)布日期: 2020-03-30
        向陽(yáng)街道脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)資料清單
        發(fā)布時(shí)間:2020-03-30 14:48 來(lái)源:向陽(yáng)街道辦事處 瀏覽次數(shù): 字體:[ ]

        向陽(yáng)街道脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)資料清單

        向陽(yáng)街道脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)資料清單

          

          

        一、扶貧手冊(cè)填寫(xiě)注意事項(xiàng)

        (一)、基本情況

        1.戶(hù)主姓名、性別、民族、出生時(shí)間均依據(jù)戶(hù)主的居民身份證填寫(xiě)。

        2.戶(hù)主照片:粘貼戶(hù)主2寸免冠照片。

        3.家庭人口:填寫(xiě)實(shí)際共同生活、共享收支的家庭人口數(shù)(可以不與戶(hù)籍人口數(shù)相同),但不包括外籍人口、現(xiàn)役軍人、服刑人員、出嫁和分戶(hù)子女、不再供養(yǎng)的在外學(xué)生、掛靠人員、幫工和寄宿人員等。

        ①某戶(hù)已在外市結(jié)婚,長(zhǎng)期居住在妻子家中,僅過(guò)年回家?guī)滋?,該?hù)識(shí)別應(yīng)該由外市識(shí)別還是本地識(shí)別?

        答:原則上按照長(zhǎng)期居住地進(jìn)行識(shí)別。

        ②對(duì)失能、重度殘疾的1人戶(hù)貧困戶(hù),親屬未與其共同居住,日常生活由親屬照顧是否認(rèn)定為戶(hù)內(nèi)漏人?

        答:不屬漏評(píng),不予納入。

        ③某五保貧困戶(hù),由兄弟家照顧,住在其兄弟家,共同生活,共同開(kāi)支,其兄弟家生活尚富裕,兄弟一家是否需要識(shí)別進(jìn)來(lái)?

        答:不需要納入。

        ④“共同居住共享開(kāi)支的家庭成員不包括不再供養(yǎng)的在外大學(xué)生”具體指哪些難以界定。

        答:大學(xué)生在校期間享受教育幫扶政策,按照建檔立卡的解釋“共同居住共享開(kāi)支的家庭成員不包括不再供養(yǎng)的在外大學(xué)生”,此類(lèi)問(wèn)題具體界定為:一是如該學(xué)生戶(hù)籍已經(jīng)遷出,且不需要該戶(hù)家庭給予學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)等費(fèi)用,可不算共同居住共享開(kāi)支;二是如果繼續(xù)需要家庭供養(yǎng),部分支出需要家庭提供,則屬于共同生活共享開(kāi)支。

        ⑤關(guān)于因特殊突發(fā)原因造成當(dāng)年困難是否應(yīng)及時(shí)納入的問(wèn)題?如某戶(hù)一家人之前生活水平一般或比較好,收入及“ 兩不愁三保障”均不成問(wèn)題,由于家庭成員中突發(fā)重大疾病花費(fèi)大額醫(yī)療費(fèi)用,造成當(dāng)年收入入不敷出但基本生活保障尚可維持,類(lèi)似這種情況是否需要納入?

        答:原則上臨時(shí)性困難家庭不識(shí)別為貧困人口。具體工作中,要綜合判定該戶(hù)的收入狀況和支出承受能力,對(duì)臨時(shí)性困難但不影響基本生活的,屬于不符合識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),但可以采取一些臨時(shí)性救助幫扶措施;對(duì)臨時(shí)性困難影響到基本生活、符合識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)及時(shí)納入建檔立卡。

        ⑥享受孤兒政策的非農(nóng)戶(hù)口小孩、退休職工、重婚人員、 貧困戶(hù)家中新進(jìn)(如婚入)工資水平較高或公職人員、貧困戶(hù)家中收養(yǎng)的渠道不明子女、出嫁后未離婚長(zhǎng)期在娘家生活的女兒能否作人口自然增加?

        答:不可增加。

        4.聯(lián)系電話(huà):填寫(xiě)戶(hù)主手機(jī)號(hào)碼或固定電話(huà);戶(hù)主無(wú)聯(lián)系電話(huà)的,填寫(xiě)家庭成員的手機(jī)號(hào)碼。

        5.識(shí)別標(biāo)準(zhǔn):統(tǒng)一填寫(xiě)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(201X年X月識(shí)別)。

        6.家庭住址:填寫(xiě)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組名稱(chēng)。

        7.貧困戶(hù)屬性:按照貧困戶(hù)實(shí)際分類(lèi)(一般戶(hù)、低保戶(hù)、特困供養(yǎng)戶(hù))填寫(xiě)。 

        8.主要致貧原因:從“因病、因殘、因?qū)W、因?yàn)?zāi)、缺土地、缺水、缺技術(shù)、缺勞力、缺資金、交通條件落后、自身發(fā)展動(dòng)力不足、因婚、因喪、其它”14項(xiàng)中選擇對(duì)該戶(hù)致貧影響最大的1項(xiàng)填寫(xiě),要注意致貧原因和家庭情況的邏輯關(guān)系。填寫(xiě)時(shí),應(yīng)先寫(xiě)明主要致貧原因,再進(jìn)行說(shuō)明。如“因病,某某人某年某月患某種病”。注意:對(duì)于已脫貧貧困戶(hù)當(dāng)前因人口自然變更或其他原因產(chǎn)生致貧原因變化的根據(jù)當(dāng)初的致貧情況填寫(xiě),未脫貧和返貧的要根據(jù)實(shí)際情況更改致貧原因。

        9.耕地面積、林地面積、牧草地面積、住房面積均據(jù)實(shí)填寫(xiě),要和系統(tǒng)保持一致,沒(méi)有的填寫(xiě)“0”,不可為空。耕地和林地面積一般根據(jù)土地確權(quán)證和林權(quán)證記載內(nèi)容填寫(xiě)(涉及到土地流轉(zhuǎn)或者租種他人耕地的要做好備注,要和收入相映襯);住房是危房的,要在住房面積后注明危房等級(jí)。

        10.家庭成員:包括戶(hù)主及其他共同生活的家庭成員(子女按照出生順序依次填寫(xiě),涉及到人口自然變更減少的在后面?zhèn)渥⑿畔⑷缢劳?、嫁出?/font>)。“姓名”按戶(hù)籍姓名填寫(xiě);“公民身份證號(hào)碼或殘疾證號(hào)碼”必須填寫(xiě)準(zhǔn)確,有殘疾證的要填寫(xiě)殘疾證號(hào)“與戶(hù)主關(guān)系”按照家庭成員與戶(hù)主的實(shí)際關(guān)系填寫(xiě)“戶(hù)主、配偶、之子、之女、之兒媳、之女婿、之孫子、之孫女、之外孫子、之外孫女、之父、之母、之岳父、之岳母、之公公、之婆婆、之祖父、之祖母、之外祖父、之外祖母”等。

        11.“勞動(dòng)能力”填寫(xiě)普通勞動(dòng)力(16—60周歲具有勞動(dòng)能力,但沒(méi)有取得執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的人員)、技能勞動(dòng)力(經(jīng)過(guò)技術(shù)等級(jí)考試合格后,獲得人社部門(mén)統(tǒng)一頒發(fā)的相應(yīng)等級(jí)的執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的具有勞動(dòng)能力的人)、喪失勞動(dòng)力(16—60周歲由于疾病、殘疾而喪失勞動(dòng)能力)、無(wú)勞動(dòng)力(16周歲以下未成年人和超過(guò)勞動(dòng)年齡已經(jīng)無(wú)勞動(dòng)能力)、弱勞或半勞(16—60周歲之間有勞動(dòng)能力的病人以及60周歲以上的健康人群,能夠從事一些簡(jiǎn)單勞動(dòng)的人員)。

        智力、精神、肢體二級(jí)殘,有務(wù)工或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入,能否認(rèn)定為弱勞或半勞?答案:可以。 

        12. 幫扶責(zé)任人。“姓名”填寫(xiě)幫扶聯(lián)系人姓名?!皢挝幻Q(chēng)”填寫(xiě)幫扶責(zé)任人所在工作單位全稱(chēng)或標(biāo)準(zhǔn)化簡(jiǎn)稱(chēng)?!皢挝浑`屬關(guān)系”從“市級(jí)、縣級(jí)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)”選擇一項(xiàng)填寫(xiě)?!奥?lián)系電話(huà)”填寫(xiě)幫扶聯(lián)系人的手機(jī)號(hào)碼。幫扶聯(lián)系人發(fā)生變化時(shí),應(yīng)在下一行繼續(xù)填寫(xiě),并注明調(diào)整時(shí)間。 

        (二)、幫扶措施

        主要指落實(shí)針對(duì)貧困戶(hù)的特惠政策而實(shí)施的各項(xiàng)幫扶措施,包括三大類(lèi):一是實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、扶貧小額信貸、就業(yè)扶貧(包括提供公益性崗位、安排就業(yè)和開(kāi)展技能培訓(xùn))、到戶(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)保護(hù)扶貧等到戶(hù)扶貧項(xiàng)目;二是落實(shí)健康脫貧、教育資助、安全住房保障(危房改造)、社保兜底、社會(huì)捐贈(zèng)等保障類(lèi)和資助類(lèi)政策;三是為幫助貧困戶(hù)解決防疫、技術(shù)指導(dǎo)、銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品以及其他實(shí)際困難而采取的各類(lèi)服務(wù)措施。申請(qǐng)到戶(hù)項(xiàng)目但未落實(shí)的幫扶措施以及走訪(fǎng)慰問(wèn)、宣傳政策、外出務(wù)工就業(yè)等內(nèi)容無(wú)需填寫(xiě)。對(duì)于長(zhǎng)期性的保障類(lèi)措施,原則上要定期在幫扶措施上進(jìn)行填寫(xiě)。 

        1.時(shí)間:填寫(xiě)實(shí)施到戶(hù)扶貧項(xiàng)目和幫扶措施的年月。

        2.項(xiàng)目?jī)?nèi)容:逐項(xiàng)填寫(xiě)到戶(hù)扶貧項(xiàng)目和幫扶措施的具體內(nèi)容,應(yīng)包括項(xiàng)目和措施的名稱(chēng)、規(guī)模、資金量及預(yù)期效果等。

        1.幫助某某貧困戶(hù)申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)扶貧補(bǔ)助,種植1畝食用菌,擬申請(qǐng)補(bǔ)助3000元。2.幫助某某貧困戶(hù)申請(qǐng)就業(yè)扶貧,在某某單位務(wù)工,擬申請(qǐng)崗位補(bǔ)貼每月XX錢(qián)。3.落實(shí)某某貧困戶(hù)健康脫貧政策,督促某某村醫(yī)上門(mén)履約服務(wù),為其做身體檢查。4.落實(shí)某某貧困戶(hù)教育資助政策,擬申請(qǐng)教育補(bǔ)助資金XX元。5.疫情防控期間,上門(mén)(電話(huà))對(duì)貧困戶(hù)家庭生產(chǎn)生活情況進(jìn)行詳細(xì)了解,幫助解決XX貧困戶(hù)就業(yè)問(wèn)題。6.幫助XX貧困戶(hù)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站,解決貧困戶(hù)慢性病癥未辦理問(wèn)題。 

            3.幫扶單位:逐項(xiàng)填寫(xiě)到戶(hù)扶貧項(xiàng)目和幫扶措施的單位名稱(chēng),可以是一個(gè)或多個(gè)單位,也可以加上村(社區(qū))及幫扶聯(lián)系人所在單位。

        (三)、幫扶成效

        與幫扶措施相對(duì)應(yīng),主要填寫(xiě)貧困戶(hù)增加家庭收入、減少家庭支出、解決“兩不愁、三保障”問(wèn)題以及改善生產(chǎn)生活條件等方面的內(nèi)容。

        1.時(shí)間:按照幫扶措施取得實(shí)際成效的時(shí)間填寫(xiě)年月。

        2.成效內(nèi)容:依據(jù)幫扶措施所取得的效果,逐項(xiàng)填寫(xiě)貧困戶(hù)增收、減少支出、“三保障”以及生產(chǎn)生活條件改善情況。

        3.簽字:每次填寫(xiě)幫扶成效后,應(yīng)由貧困戶(hù)戶(hù)主或其他家庭成員簽字確認(rèn);戶(hù)主及家庭成員中無(wú)人識(shí)字的,可以由駐村扶貧工作隊(duì)員、村干部或村扶貧專(zhuān)干、幫扶聯(lián)系人代簽,但必須注明代簽人姓名,并由戶(hù)主加按手印。

             二、扶貧包的目錄清單

        (一)基礎(chǔ)性資料

        1.戶(hù)口簿(戶(hù)主信息頁(yè))復(fù)印件;(貧困戶(hù)戶(hù)主頁(yè)面) 

        2.記錄完整的扶貧手冊(cè)<2018年10月—至今>,之前年度的扶貧手冊(cè)統(tǒng)一放在村中進(jìn)行存檔;

        3.低保證、五保證、殘疾證、慢性病證復(fù)印件;

        4.危房改造的驗(yàn)收表;(貧困戶(hù)享受過(guò)危房改造的都需要) 

        5.脫貧后的“脫貧光榮證”(2016年及以后脫貧戶(hù))。

        (二)2019年材料

        1.脫貧戶(hù)人均純收入核查表(注意不計(jì)算收入的六項(xiàng),見(jiàn)學(xué)習(xí)資料匯編);2019年園區(qū)帶動(dòng)補(bǔ)助算收入。

        2.“一戶(hù)一方案,一人一措施”;

        3.住房安全鑒定表(有房產(chǎn)證的填寫(xiě)房產(chǎn)證面積,沒(méi)有的請(qǐng)根據(jù)實(shí)際居住面積填寫(xiě));

        4.子女贍養(yǎng)協(xié)議(年末核查表中有贍養(yǎng)收入的要有贍養(yǎng)協(xié)議,要求將贍養(yǎng)費(fèi)打卡記錄復(fù)印件或佐證材料一并放入);

        5.健康扶貧材料(以區(qū)醫(yī)保局的要求為準(zhǔn),建議有大病支出的需放入出院結(jié)算單復(fù)印件);

        6.各類(lèi)補(bǔ)貼政策的相關(guān)佐證材料(產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目驗(yàn)收表、就業(yè)扶貧驗(yàn)收表、金融扶貧相關(guān)協(xié)議、教育扶貧佐證材料<將享受教育扶貧補(bǔ)助的學(xué)生花名冊(cè)分村打印后蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府章放入扶貧包>、財(cái)政資金明白卡<由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所打印后蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府章放入扶貧包>),四員協(xié)議書(shū);

        7.保險(xiǎn)理賠證明材料2019年度有理賠的放入,沒(méi)有的不放,政策宣傳單不放)。 

        (三)2020年材料

        1.“一戶(hù)一方案,一人一措施”;

        2.各類(lèi)補(bǔ)貼政策的相關(guān)佐證材料(產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目驗(yàn)收表、就業(yè)扶貧驗(yàn)收表、金融扶貧相關(guān)協(xié)議、教育扶貧佐證材料<將享受教育扶貧補(bǔ)助的學(xué)生花名冊(cè)分村打印后蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府章放入扶貧包>)。

            3.飲水安全檢測(cè)報(bào)告(安裝自來(lái)水的,檢測(cè)報(bào)告村級(jí)一份,辦事處一份,未安裝的需貧困戶(hù)一份,村社區(qū)一份) 

        三、建檔立卡貧困戶(hù)檔案資料清單

        建檔立卡貧困戶(hù)檔案即一戶(hù)一檔,按照下列資料存檔:

        1.貧困戶(hù)申請(qǐng)書(shū);

        2.身份證、戶(hù)口簿、殘疾人證等相關(guān)證件復(fù)印件;

        3.貧困戶(hù)登記表或信息采集表;

        4.享受幫扶政策措施清單;

        5.貧困戶(hù)年度收入核算(認(rèn)定)表;

        6.脫貧光榮證復(fù)印件(2016年以后的脫貧戶(hù));

        7.扶貧手冊(cè)。

        8.其他資料。

        四、村級(jí)脫貧攻堅(jiān)檔案資料清單

        村級(jí)脫貧攻堅(jiān)檔案資料按照綜合管理類(lèi)、精準(zhǔn)識(shí)別類(lèi)、精準(zhǔn)施策類(lèi)、精準(zhǔn)脫貧類(lèi)進(jìn)行分類(lèi)整理和歸檔。

        (一)、綜合管理類(lèi)

        1.上級(jí)文件及相關(guān)材料

        省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級(jí)黨委、政府和扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo) 小組關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的文件、政策、制度以及與上級(jí)簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)等。

        2.村級(jí)會(huì)議記錄(原件)

        村兩委召開(kāi)的涉及脫貧攻堅(jiān)方面的會(huì)議材料。

        3.規(guī)劃、計(jì)劃、總結(jié)

        村級(jí)脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃、各年度減貧計(jì)劃和年度脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)。

        4.扶貧資金項(xiàng)目

        各年度到村到戶(hù)財(cái)政扶貧資金上報(bào)計(jì)劃及上級(jí)下達(dá)計(jì) 劃。各年度財(cái)政扶貧資金使用和項(xiàng)目實(shí)施清單。

        5.表彰獎(jiǎng)勵(lì)

        村級(jí)受到脫貧攻堅(jiān)方面表彰獎(jiǎng)勵(lì)的相關(guān)材料。

        6.其他重要綜合材料。

        (二)、精準(zhǔn)識(shí)別類(lèi)

        1.貧困村識(shí)別資料(非貧困村不收集)

        1)貧困村申請(qǐng)書(shū)、調(diào)查表、登記表;

        2)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣級(jí)審查、審定貧困村的相關(guān)文件和材料。

        2.貧困戶(hù)識(shí)別材料

        貧困戶(hù)申請(qǐng)書(shū)、入戶(hù)調(diào)查表、信息采集表以及村民小組評(píng)議會(huì)記錄(照片)、數(shù)據(jù)比對(duì)情況(2017年開(kāi)始)、村民代表大會(huì)評(píng)議會(huì)會(huì)議記錄(照片)、村級(jí)貧困戶(hù)初選名單公示照片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)擬定貧困戶(hù)名單公示及照片、縣貧困戶(hù)名單公告及照片。其中貧困戶(hù)申請(qǐng)書(shū)、入戶(hù)調(diào)查表、信息釆集表只在村級(jí)檔案或戶(hù)檔中存留一份。

        3.動(dòng)態(tài)調(diào)整資料

        各年度脫貧人口、新增貧困人口、返貧人口、人口自然變更等資料。清退人口資料單獨(dú)存放。

        (三)、精準(zhǔn)施策類(lèi)

        根據(jù)各村實(shí)際情況分年度、分類(lèi)別存檔,到村項(xiàng)目包括項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)資料,到戶(hù)項(xiàng)目包括項(xiàng)目申報(bào)、公示、驗(yàn)收、資金發(fā)放花名冊(cè)等資料。

        1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

        道路、橋梁、水利、電力、農(nóng)村信息化、民生工程等相關(guān)資料。

        2.產(chǎn)業(yè)脫貧

        種植、養(yǎng)殖、小型加工業(yè)、入股分紅、光伏扶貧、鄉(xiāng)村旅游、商貿(mào)流通、電商、資產(chǎn)收益等相關(guān)資料。

        3.就業(yè)脫貧

        扶貧車(chē)間(驛站)就業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)、勞務(wù)輸出等相 關(guān)資料。

        4.生態(tài)保護(hù)扶貧

        生態(tài)護(hù)林員和農(nóng)村人居環(huán)境改善等相關(guān)資料。

        5.智力教育扶貧

        教育資助及雨露計(jì)劃、人才科技扶貧等相關(guān)資料。

        6.社保兜底

        分散供養(yǎng)的特困人員、低保戶(hù)、殘疾人貧困戶(hù)等相關(guān)資料。

        7.健康脫貧

        醫(yī)療救助、辦理慢性病卡、新農(nóng)合醫(yī)療部分財(cái)政補(bǔ)貼、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等相關(guān)資料。

        8.安全住房保障

        易地扶貧搬遷、危房改造等相關(guān)資料。

        9.金融扶貧

        扶貧小額信貸相關(guān)資料,包括各年度金融扶貧小額信貸發(fā)放花名冊(cè)、貸款數(shù)量、用途以及協(xié)議書(shū)、分紅簽領(lǐng)花名冊(cè)等相關(guān)資料。

        10.社會(huì)扶貧

        單位定點(diǎn)幫扶、干部包戶(hù)以及民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人開(kāi)展社會(huì)幫扶等相關(guān)資料。

        (四)、精準(zhǔn)脫貧類(lèi)

        1.貧困村出列資料(非貧困村不收集)

        村級(jí)申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審定等相關(guān)資料。

        2.貧困人口脫貧材料

        民主評(píng)議、駐村工作隊(duì)核實(shí)、貧困戶(hù)認(rèn)可、公示公告等有關(guān)資料

         扶貧工作站負(fù)責(zé)人:  戴佐剛 15105633947

                                            18355300095

        扶貧工作站分管領(lǐng)導(dǎo):周柏清 18005630763

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