2020年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)主管部門(mén)的大力支持下，系統(tǒng)上下深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和考察安徽重要講話精神，貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)委決策部署，開(kāi)拓進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，年度各項(xiàng)工作特別是“十三五”以來(lái)重點(diǎn)工作取得明顯成效。我區(qū)先后榮獲二十一屆、二十二屆省“江淮杯”競(jìng)賽評(píng)比三等獎(jiǎng)和二十三屆省“江淮杯”競(jìng)賽評(píng)比二等獎(jiǎng)以及第三批國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣（區(qū)）榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。區(qū)水利局機(jī)關(guān)被授予2016年度全省防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)先進(jìn)集體榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

一、“十三五”以來(lái)工作完成情況 

“十三五”期間，我區(qū)累計(jì)完成防洪減災(zāi)、農(nóng)村水利、水資源保障、水生態(tài)保護(hù)、水利管理與改革等五大類(lèi)53項(xiàng)重點(diǎn)水利工程建設(shè)任務(wù)，累計(jì)完成投資42.97億元。其中，完成中央投資9.9 億元，省級(jí)投資6.3億元，市、區(qū)投資 26.47 億元，吸引社會(huì)資本0.3億元。正在全力推進(jìn)安徽省港口灣水庫(kù)灌區(qū)（宣州段）工程建設(shè)，計(jì)劃完成投資18.43億元，占該項(xiàng)目總投資的58.84％。

防洪排澇能力大幅提升。組織實(shí)施了雙橋聯(lián)圩、城東聯(lián)圩、金寶圩等萬(wàn)畝圩口和部分千畝以上圩口堤防除險(xiǎn)加固工程建設(shè)，其中城東、雙橋聯(lián)圩堤防達(dá)到50年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)。

完成和正在加快推進(jìn)東大圩泵站，金寶圩鳳聯(lián)站、雙橋聯(lián)圩楊家嘴站、養(yǎng)賢聯(lián)圩仙人橋及仁義站、五星聯(lián)圩楊灘站、城東聯(lián)圩謝村站等易澇區(qū)排澇泵站建設(shè)，新增裝機(jī)13865kW，項(xiàng)目所在圩口排澇能力由7年一遇提高到10～20年一遇。

民生水利建設(shè)全面提速。先后完成青弋江治理工程（文昌段）、城東聯(lián)圩城區(qū)段水陽(yáng)江綜合治理等4項(xiàng)主要支流治理項(xiàng)目，治理青弋江長(zhǎng)度約10.85km，水陽(yáng)江27.8km；組織實(shí)施了雙橋河、周寒河、沙河、北山河等21條中小河流治理建設(shè)項(xiàng)目，治理河道總長(zhǎng)100.7km。分批實(shí)施坡耕地水土流失綜合治理工程等，區(qū)域水生態(tài)水環(huán)境持續(xù)改善。

飲水安全助力脫貧攻堅(jiān)。累計(jì)組織實(shí)施了20批次（含2批次精準(zhǔn)扶貧建設(shè)項(xiàng)目）農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，先后興建農(nóng)村集中式供水工程78處（兼并整合后共64處）,實(shí)現(xiàn)了山河村、九保村等13個(gè)建檔立卡貧困村自來(lái)水“村村通”，累計(jì)完成投資約3.27億元，實(shí)際受益人口達(dá)68.97萬(wàn)人，農(nóng)村集中供水人口及供水到戶人口比例達(dá)98.9%，農(nóng)村供水工程總供水能力達(dá)12萬(wàn)t/d。完成黃渡鄉(xiāng)高灣、洪林鎮(zhèn)伙房水庫(kù)等12座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固和3個(gè)年度抗旱水源工程項(xiàng)目建設(shè)，區(qū)域水資源保障能力持續(xù)加強(qiáng)。

重點(diǎn)項(xiàng)目編制儲(chǔ)備豐碩。積極配合市水利局抓好水陽(yáng)江中游治理工程項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取盡快組織實(shí)施；加快推進(jìn)南漪湖防洪規(guī)劃治理（平垸行洪）、湯村水庫(kù)、金寶圩水環(huán)境治理、新建排澇泵站等項(xiàng)目前期工作，統(tǒng)籌抓好災(zāi)后水利建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃等項(xiàng)目謀劃編報(bào)，全面夯實(shí)水利基礎(chǔ)設(shè)施。“十四五”期間，我區(qū)水利項(xiàng)目編制計(jì)劃投資達(dá)174億元。

水行政執(zhí)法管理成效明顯。“十三五”期間，宣州區(qū)用水總量低于5.4億立方米，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量比2015年下降30%，萬(wàn)元GDP用水量比2015年下降41%，農(nóng)業(yè)灌溉利用系數(shù)為0.5149。完成24個(gè)省級(jí)節(jié)水型企業(yè)、38個(gè)省級(jí)節(jié)水型單位、1個(gè)省級(jí)節(jié)水型教育基地、9個(gè)省級(jí)節(jié)水型小區(qū)創(chuàng)建和3個(gè)市級(jí)節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作，累計(jì)授予212個(gè)單位為區(qū)級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位。率先在全省高質(zhì)量完成148個(gè)取水口的核查、登記和信息錄入工作，并順利通過(guò)省水利廳的核查驗(yàn)收。區(qū)域節(jié)水型社會(huì)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)通過(guò)省級(jí)考核驗(yàn)收。累計(jì)開(kāi)展日常（夜間）巡查824次，行政處罰116人，行政處罰154.5萬(wàn)元；開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)96次，依法代履行挖掘機(jī)32臺(tái)、裝載機(jī)6臺(tái)、運(yùn)輸車(chē)輛78輛；拆卸、割沉和搗毀各類(lèi)非法采砂機(jī)具116臺(tái)（套）。依法拆除水陽(yáng)江河道內(nèi)非法石粉篩洗場(chǎng)7處、非法砂石加工點(diǎn)2處、非法砂石購(gòu)銷(xiāo)點(diǎn)7處。依法拆除水陽(yáng)江河道管理范圍內(nèi)13家到期砂場(chǎng)的生產(chǎn)和管理設(shè)施；撤離和拆除扒砂船只37艘、運(yùn)砂船70艘。拆除青弋江非法扒砂船只16艘、吸砂船3艘、運(yùn)砂船23艘。對(duì)南漪湖宣州區(qū)區(qū)域非法采砂開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，拆卸搗毀采砂船28艘次、吊桿機(jī)1座、非法碼頭6處，完成南漪湖宣州區(qū)水域12艘無(wú)主采砂船只的代履行。會(huì)同公安機(jī)關(guān)及時(shí)偵辦了水陽(yáng)江余某某、青弋江李某某等15人非法開(kāi)采收購(gòu)砂石案件，15名犯罪嫌疑人被判處有期徒刑九個(gè)月至四年不等。會(huì)同公安機(jī)關(guān)偵辦南漪湖非法采砂案件，38名涉案人員已被采取刑事強(qiáng)制措施，案件正在分批審判之中。

二、2020年重點(diǎn)工作完成情況   

防汛搶險(xiǎn)取得全面勝利。今年汛期，受10輪持續(xù)強(qiáng)降雨影響，加之受長(zhǎng)江高水位頂托，全區(qū)江河湖庫(kù)水位猛漲，境內(nèi)水陽(yáng)江中下游和南漪湖周邊堤防持續(xù)超保證水位運(yùn)行。其中，新河莊水文站最高水位13.70米（有觀測(cè)記錄以來(lái)第3位），南漪湖最高水位14.10米（有觀測(cè)記錄以來(lái)第3位）。7月7日，全區(qū)啟動(dòng)I級(jí)防汛應(yīng)急響應(yīng)，省、市主要領(lǐng)導(dǎo)親臨我區(qū)督查指導(dǎo)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)坐陣一線科學(xué)調(diào)度，人民解放軍、武警官兵、民兵預(yù)備役和干部群眾奮力鏖戰(zhàn)堅(jiān)守，省、市、區(qū)40余名水利專(zhuān)家處置大小險(xiǎn)情141起。特大洪災(zāi)造成全區(qū)漫溢長(zhǎng)興圩、景塘圩、周村圩、四合圩、寶圩、金山圩等6個(gè)千畝圩口，受淹耕地面積3.32萬(wàn)畝；受災(zāi)人口11.61萬(wàn)人，緊急轉(zhuǎn)移1.37萬(wàn)人，因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失6.96億元，其中水利設(shè)施損失1.34億元。汛后，印發(fā)了《全區(qū)水毀水利工程修復(fù)實(shí)施意見(jiàn)》，區(qū)財(cái)政安排了5600萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，全力支持各地迅速開(kāi)展災(zāi)后水毀工程修復(fù)，最大限度減少洪澇災(zāi)害損失。

重點(diǎn)水利建設(shè)儲(chǔ)備成效顯著。加快推進(jìn)安徽省港口灣水庫(kù)灌區(qū)工程、鳳聯(lián)、仙人橋、仁義、隆興、楊灘、謝村排澇站以及新郎川河北山河渾水河治理工程、雙橋河朱橋段防洪治理工程、雙橋河破城河沈村集鎮(zhèn)段治理工程等政府性投資建設(shè)項(xiàng)目和年度水毀水利工程修復(fù)、坡耕地水土流失綜合治理等工程建設(shè)進(jìn)度，確保按期完工并發(fā)揮效益。2020年，全區(qū)累計(jì)完成水利建設(shè)投資約40000萬(wàn)元，其中安徽省港口灣水庫(kù)灌區(qū)工程（宣州區(qū)段）完成計(jì)劃投資22600萬(wàn)元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十三五”期間，全區(qū)共完成涉及防洪減災(zāi)、農(nóng)村水利、水資源保障、水生態(tài)保護(hù)、水利管理與改革等五大類(lèi)53項(xiàng)工程，累計(jì)完成投資42.86億元。同時(shí)，按照省、市、區(qū)“四啟動(dòng)一建設(shè)”工作部署，結(jié)合“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃，精心抓好兩大類(lèi)水利建設(shè)項(xiàng)目謀劃編制。一是災(zāi)后應(yīng)急水毀修復(fù)項(xiàng)目。包含在冊(cè)千畝圩口堵口復(fù)堤、農(nóng)村飲水設(shè)施、小水庫(kù)、排澇泵站、山丘區(qū)河堤（護(hù)岸、攔河壩）、萬(wàn)畝圩口堤防、城市防洪、重點(diǎn)灌區(qū)等9類(lèi)53批次項(xiàng)目，總投資約1.19億元。二是災(zāi)后薄弱環(huán)節(jié)治理項(xiàng)目。組織編制了堤防除險(xiǎn)加固、新建排澇泵站、移民安置（平垸行洪）、灌區(qū)配套及節(jié)水改造、智慧水利等一批重大水利項(xiàng)目。同步抓好災(zāi)后水利建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目編制，繼續(xù)配合抓好水陽(yáng)江中游治理、南漪湖綜合治理等項(xiàng)目的前期工作。

水政水資源管理高效推進(jìn)。完成宣州區(qū)域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建并通過(guò)省水利廳的審核驗(yàn)收，完成6個(gè)省級(jí)節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建和1個(gè)省級(jí)教育基地創(chuàng)建工作。完成129本電子取水許可證轉(zhuǎn)換和42家企業(yè)用水量用水調(diào)查系統(tǒng)直報(bào)工作。強(qiáng)化取水許可、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持、涉河建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)事中事后監(jiān)管，提高水利行業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”水平。累計(jì)完成2018年-2020年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶170個(gè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持問(wèn)題整改，完成行政審批事項(xiàng)23個(gè)，投資項(xiàng)目預(yù)審水土保持方案報(bào)告53個(gè)。完成14個(gè)在建項(xiàng)目涉河事務(wù)監(jiān)督檢查，下達(dá)整改通知書(shū)6份。結(jié)合系統(tǒng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，完成南漪湖宣州區(qū)水域9艘無(wú)主采砂船只的代履行和公開(kāi)拍賣(mài)處置工作，查處非法采砂案件4起，處罰行政相對(duì)人10人，罰款及沒(méi)收違法所得109000元。完成水陽(yáng)江干流宣州區(qū)高梅采區(qū)開(kāi)采權(quán)公開(kāi)轉(zhuǎn)讓和后期服務(wù)保障工作。通過(guò)EPC模式，完成沙河宣州區(qū)洪林鎮(zhèn)上游段、石家河黃渡鄉(xiāng)段清淤疏浚整治工程建設(shè)；會(huì)同溪口鎮(zhèn)、新田鎮(zhèn)編制完成宣州區(qū)東溪河清淤疏浚整治工程項(xiàng)目規(guī)劃并全面啟動(dòng)工程建設(shè)，正在編制朝陽(yáng)河、華陽(yáng)河上半段、周寒河、高扎河、柿木河等5條河流疏浚整治規(guī)劃，規(guī)范推進(jìn)砂石資源國(guó)有化開(kāi)采進(jìn)程，鞏固提升河道砂石資源管理體制改革工作成效。

聚焦各級(jí)問(wèn)題整改提升。完成2020年度農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)及完工驗(yàn)收工作，建設(shè)完成22處供水工程，進(jìn)一步改善了2萬(wàn)農(nóng)村居民（其中貧困人口4232人）飲水質(zhì)量。在2019年度民生工程單項(xiàng)目標(biāo)考核中，農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程榮獲全市第一名。完成中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視“回頭看”和國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題整改等工作，533戶貧困戶用上了干凈衛(wèi)生的自來(lái)水。完成集中式供水工程、分散式供水貧困戶水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告2696份，督促指導(dǎo)64處集中式供水工程強(qiáng)化供水保障；完成32臺(tái)套水質(zhì)自檢設(shè)備、71臺(tái)套小型太陽(yáng)能消毒設(shè)備購(gòu)置工作，鞏固提升各供水工程的水質(zhì)保障能力。完成佟公壩、楊村、烏泥坑3座水電站清理整改和驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)，并將3座水電站生態(tài)流量監(jiān)測(cè)設(shè)施統(tǒng)一接入市級(jí)平臺(tái)。迎接了水利部、省、市多次暗訪督查和反饋問(wèn)題整改，辦結(jié)“三書(shū)一函”2件。

河湖長(zhǎng)制工作穩(wěn)步推進(jìn)。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)河湖警長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，共設(shè)立區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)河湖警長(zhǎng)190名。持續(xù)加大對(duì)水陽(yáng)江、青弋江、南漪湖等重點(diǎn)河湖敏感區(qū)域暗訪督查，持續(xù)抓好庫(kù)管員、水管員和生態(tài)扶貧巡河員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并通過(guò)購(gòu)買(mǎi)無(wú)人機(jī)服務(wù)和加大生態(tài)扶貧巡河員選聘等方式，全力抓好河湖日常巡查監(jiān)管。區(qū)級(jí)河長(zhǎng)全年巡河（湖）172次，鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)全年巡河（湖）1726次，村級(jí)河長(zhǎng)全年巡河15600次。統(tǒng)籌抓好24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處河長(zhǎng)制年度暗訪督查和年終考核。組織開(kāi)展河（湖、庫(kù)）管理范圍內(nèi)禁止飼養(yǎng)家禽專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，全面摸清并清理整治河湖庫(kù)管理范圍內(nèi)飼養(yǎng)家禽等違法行為，下發(fā)河長(zhǎng)制問(wèn)題整改交辦清單11件。繼續(xù)開(kāi)展南漪湖流域河湖長(zhǎng)專(zhuān)項(xiàng)巡查，重點(diǎn)抓好影響南漪湖水質(zhì)的內(nèi)源、外源污染排查治理，全面改善提升南漪湖流域水環(huán)境。修訂完善“一河一策”，精心打造水陽(yáng)江水陽(yáng)集鎮(zhèn)段、青弋江文昌集鎮(zhèn)段、沙河洪林集鎮(zhèn)段、朱橋搖櫓小鎮(zhèn)等4處市級(jí)河長(zhǎng)制示范點(diǎn)。同時(shí)，積極探索我區(qū)河道湖泊等水體長(zhǎng)效保潔管理機(jī)制，努力打造更多人民群眾滿意的美麗幸福河湖。按要求完成市、區(qū)21條河流、2座中型泵站、2個(gè)中型灌區(qū)、47座小型水庫(kù)的測(cè)繪工作，完成總長(zhǎng)613km；完成官塘湖和周寒河、高橋河、華陽(yáng)河等18條河流岸線保護(hù)利用規(guī)劃編制，完成省水利廳下達(dá)的宛溪河、清溪河、雙橋河等6條河湖劃界、公示工作。2020年9月，宣州區(qū)被中共宣城市委河（湖）長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室授予“2019年度河湖長(zhǎng)制落實(shí)情況先進(jìn)縣市區(qū)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

三、2021年重點(diǎn)工作計(jì)劃

1.加快推進(jìn)各在建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保安徽省港口灣水庫(kù)灌區(qū)工程等在建重點(diǎn)工程安全度汛，確保及早發(fā)揮工程效益。同步抓好重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和對(duì)上爭(zhēng)取力度，以優(yōu)異成績(jī)喜迎“十四五”開(kāi)局之年。

2.組織開(kāi)展各類(lèi)汛前大檢查，抓好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作落實(shí)，全力以赴做好防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供有力保障。

3.繼續(xù)加強(qiáng)最嚴(yán)格水資源管理，實(shí)行計(jì)劃用水，節(jié)約用水；強(qiáng)化生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理，落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度。按照規(guī)劃要求，對(duì)《青弋江干流河道采砂規(guī)劃（2021-2023）》中的文昌鎮(zhèn)福川聯(lián)合采區(qū)砂石資源實(shí)施國(guó)有化經(jīng)營(yíng)和管理，鞏固提升河道采砂管理體制改革成效，深入推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)。

4.開(kāi)展區(qū)域供水規(guī)?；?xiàng)目建設(shè)，抓好小型供水工程兼并整合，進(jìn)一步提升我區(qū)供水保障能力；繼續(xù)抓好集中式供水工程、分散式供水貧困戶水質(zhì)檢測(cè)，保障群眾飲水安全。   

5.充分發(fā)揮各級(jí)河湖長(zhǎng)和警長(zhǎng)牽頭抓總作用，充分發(fā)揮好水管員、庫(kù)管員和生態(tài)扶貧巡河員作用，堅(jiān)持示范引領(lǐng)，持續(xù)推動(dòng)河湖長(zhǎng)制工作從“有名”到“有實(shí)”轉(zhuǎn)變。