(一)村級公益事業(yè)建設責任劃分。村級公益事業(yè)與農(nóng)民生產(chǎn)生活直接相關，受益面廣，具有較強的公益性，屬于準公共產(chǎn)品，政府、村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民都有建設的責任。跨村以及村以上范圍的公益事業(yè)建設項目投入應主要由各級政府分級負責，由現(xiàn)有的投入渠道解決;村內(nèi)小型水利、村內(nèi)道路、環(huán)衛(wèi)設施、植樹造林等村民直接受益的公益事業(yè)，應以村民通過一事一議籌資籌勞和村集體經(jīng)濟組織投入為主，國家適當給予獎補;農(nóng)民房前屋后的修路、建廁、打井、植樹等投資投勞應由農(nóng)民自己負責。

  (二)一事一議財政獎補范圍。一事一議財政獎補范圍主要包括以村民一事一議籌資籌勞為基礎、目前支農(nóng)資金沒有覆蓋的村內(nèi)水渠(灌溉區(qū)支渠以下的斗渠、毛渠)、堰塘、橋涵、機電井、小型提灌或排灌站等小型水利設施，村內(nèi)道路(行政村到自然村或居民點)和環(huán)衛(wèi)設施、植樹造林等村級公益事業(yè)建設。超過省級人民政府規(guī)定的籌資籌勞限額標準、舉債興辦的村內(nèi)公益事業(yè)建設等項目，不得列入獎補范圍。村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補項目要與現(xiàn)有支農(nóng)項目的政策相銜接，既要防止已建成的一事一議村級公益事業(yè)項目出現(xiàn)獎補遺漏和空白，也要防止重復補助和獎勵。