李仕龍、彭文華、郭志龍、張玉蓮、巫方才、劉新峰等代表:
你們在宣州區(qū)第十六屆人民代表大會第五次會議上提 出的《關于政府加大農村人居環(huán)境整治的建議》收悉,感謝 你們對我區(qū)農村人居環(huán)境整治工作的關心和支持,現(xiàn)將你們 提出的建議答復如下:
一、切實發(fā)揮主體作用。自2018年實施農村人居環(huán)境 整治三年行動以來,結合創(chuàng)建全國文明城市、“三線四邊” 整治、美麗鄉(xiāng)村建設、農村秸稈禁燒等工作,大力開展農村 人居環(huán)境整治,廣泛發(fā)動鎮(zhèn)村干部、黨員群眾積極參與,形 成人人動手整治環(huán)境、人人愛護環(huán)境的濃厚氛圍。2018年, 印發(fā)《宣州區(qū)2018年農村生活垃圾分類和資源化利用工作 方案》,要求持續(xù)加強宣傳引導,印制相關宣傳單頁;2019
年,區(qū)委農辦印發(fā)《宣州區(qū)農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動 方案》、《關于做好農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動宣傳的通 知》,印制萬余份《農村人居環(huán)境整治宣傳標語100條》,向 村民印發(fā)《開展環(huán)境整治、村莊清潔行動倡議書》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 辦主要領導高度重視,利用早晚、節(jié)假日走村入戶開展集中 宣傳,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以節(jié)日、農民豐收節(jié)、演講比賽、志愿者活 動等為契機,宣傳人居環(huán)境整治,全年開展清潔衛(wèi)生宣傳教 育活動10053次,參加人員達193936人次。2020年,結合 脫貧攻堅,提出了“干干凈凈進小康”的口號,成效明顯。
二 、完善相關配套設施。一是全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮中轉 站、垃圾轉運壓縮車、垃圾清運車均能滿足需求。采取“戶 集-村收-鎮(zhèn)轉運-區(qū)處理”的統(tǒng)一模式,自然村清掃保潔人 員負責本轄區(qū)范圍內的清掃保潔,通過轉運設備運送至垃圾 焚燒發(fā)電廠進行無害化處理,做到“日產日清”。二是加強 鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了環(huán)境衛(wèi)生管理所, 按照“條塊結合、以塊為主”原則,每300-500人配備1名 環(huán)衛(wèi)工人的標準,根據實際需要,統(tǒng)籌安排環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員, 目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有農村環(huán)衛(wèi)工作人員1731人。三是全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 駐地污水處理設施項目建設,洪林鎮(zhèn)、沈村鎮(zhèn)、溪口鎮(zhèn)、周 王鎮(zhèn)、楊柳鎮(zhèn)、朱橋鄉(xiāng)、養(yǎng)賢鄉(xiāng)7個污水處理廠及主管網建 設已完成,污水處理設備及電氣已全部安裝到位,場站均已 通水,以上7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地污水處理廠已進入試運營階段。寒 亭鎮(zhèn)、新田鎮(zhèn)、古泉鎮(zhèn)、文昌鎮(zhèn)、黃渡鄉(xiāng)、五星鄉(xiāng)6個污水 處理廠場站土建及主管網建設已全部完成,設備安裝、電氣
安裝也基本安裝到位,公司維運人員亦在各場站開展通水調 試等收尾工作,孫埠鎮(zhèn)糧食園區(qū)已與雙橋污水處理廠連接端 接口貫通。四是積極貫徹落實中央、省、市關于推進農村污 染防治攻堅戰(zhàn)的有關決策部署,以農村環(huán)境綜合整治為抓 手,結合美麗鄉(xiāng)村建設,以農村生活污水治理為重點,著力 改善提升全區(qū)農村污染防治工作水平。(1)扎實推進農村環(huán) 境綜合整治工作。以區(qū)政府文件印發(fā)了《宣州區(qū)“十三五” 農村環(huán)境綜合整治工作方案》及年度農村環(huán)境綜合整治實施 方案。“十三五”期間共積極爭取上級生態(tài)環(huán)境資金798萬 元,重點結合省級中心村完成41個建制村農村環(huán)境綜合整 治工作,建成農村集中式生活污水處理設施(日處理規(guī)模20 噸及以上)20余套,分散式污水處理設施約300套,新增農 村生活污水處理能力約1000噸/日,有力提升了全區(qū)農村生 活污水治理工作水平。(2)切實開展農村黑臭水體治理。2020 年以區(qū)生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室文件印發(fā)黑臭水體摸排 通知,要求結合2018年摸排情況并在此基礎上重新開展摸 排,聯(lián)合相關區(qū)直單位完成全區(qū)農村黑臭水體摸排情況上報 (13條)。積極開展農村黑臭水體治理試點示范工作,將全 區(qū)上報的所有農村黑臭水體納入治理,爭取并安排中央生態(tài) 環(huán)境資金120萬元開展治理,2020年底前完成所有上報的黑 臭水體治理工作,組織相關區(qū)直單位完成農村黑臭水體治理 區(qū)級驗收。
三、建立健全長效機制。一是農村生活垃圾治理。按照 “四有、兩無”機制,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關辦事處推行了“戶集
-村收-鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運-區(qū)處理”的模式,做到“日產日清”;加大 經費投入,在原有人均投入52元的基礎上,提高人均經費 投入,2021年農村生活垃圾治理工作經費按照農村人口人均 60元/年標準予以落實;完善農村生活垃圾治理“市場運行、 分級監(jiān)管、網格管理、績效掛鉤”模式,建立完善區(qū)督查考 核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織負責、村具體實施的三級聯(lián)動工作機制,將農 村生活垃圾治理工作納入年度目標管理考核。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水 處理設施。完善PPP項目污水處理設施的建設,定期檢查疏 通管網,充分發(fā)揮現(xiàn)有污水處理設施最大功效,由宣城聚光 環(huán)境服務有限公司負責日常運行維護。著手啟動宣州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 污水治理工程配套管網項目,逐步完善污水配套管網和入戶 管網的建設,擴大收水面積、提升收水效率,改善人居環(huán)境。 三是農村生活污水。(1)科學規(guī)劃。進一步強化生態(tài)環(huán)境宣 傳工作,提升群眾環(huán)境知曉率,增強群眾環(huán)保意識,積極落 實《宣州區(qū)區(qū)域農村生活污水處理專項規(guī)劃(2018-2030年)》 內容,積極編制實施《宣州區(qū)“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》, 扎實推進農村生活污水治理,將農村生活污水治理與農村黑 臭水體治理有機結合,協(xié)同開展治理。(2)整合資源,加大 環(huán)境整治投入。積極指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制農村生活污水及黑臭水體 治理項目,做好生態(tài)環(huán)境項目庫項目申報及管理工作,積極 爭取中央生態(tài)環(huán)境支持,結合“一地六縣”工作推進契機, 定向精準開展項目申報。(3)強化考核。將農村污染防治攻 堅戰(zhàn)內容實施情況納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦年度目標管理考核的重要 內容,并適當加大考核比重,強化考核結果運用。同時,通