一、決策背景和依據(jù)

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)的《關(guān)于開展“六大攻堅、三年攀高”行動的實施方案》文件要求，決定在高新區(qū)范圍內(nèi)全面掀起方案中所涉及的項目提速、工業(yè)提級、平臺提質(zhì)、開放提檔、黨建提效熱潮。

二、制定意義和總體考慮

動員高新區(qū)管委會全體干部職工和所有企業(yè)凝聚正能量、提振精氣神，以爭的精神、搶的勁頭、拼的勇氣，全面開展“六大攻堅、三年攀高”行動，奮力開創(chuàng)高新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)新局面，為順利實現(xiàn)“十四五”目標任務(wù)、加快建設(shè)新時代創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)奠定堅實基礎(chǔ)。

三、研判和起草過程

為扎實推進《宣城高新區(qū)關(guān)于貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府“六大攻堅、三年攀高”行動的實施方案》，宣城高新區(qū)成立宣城高新區(qū)區(qū)“六大攻堅、三年攀高”行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責統(tǒng)籌推進“六大攻堅”行動；下設(shè)5個專項推進小組加強對具體工作研究調(diào)度，抓好任務(wù)落實，確保完成各項攻堅任務(wù)。

四、工作目標

（一）項目提速攻堅：新增謀劃項目60個，30%以上新增產(chǎn)業(yè)用地實行“標準地”出讓。2021年攻堅期間，確保清單內(nèi)政府性投資項目開工3個，竣工3個，投產(chǎn)3個；清單內(nèi)招商引資項目開工18個，竣工6個，投產(chǎn)26個，持續(xù)推進項目完成投資4.05億元。

（二）工業(yè)提級攻堅：全力提升產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平，推動重點產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，建設(shè)更有競爭力的現(xiàn)代主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系。2021年，精細化工和智能裝備制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達到70億元、26億元。規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值超億元企業(yè)43家以上，“四上”企業(yè)數(shù)超165家，其中凈增規(guī)上工業(yè)30家，認定高新技術(shù)企業(yè)22家。戰(zhàn)略性新興企業(yè)5家以上。規(guī)上工業(yè)增加值增長9.5%，力爭增長10%；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、工業(yè)技改投資分別增長16%以上。力爭進入全省前30，稅收收入達10.4億元，固定資產(chǎn)投資達28億元，規(guī)上工業(yè)增加值39.2億元，畝均稅收9萬元/畝，畝均投資170萬元/畝，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重58%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速16%，規(guī)上工業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入2.2%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增幅20%；高企總數(shù)達45家，當年發(fā)明專利授權(quán)量45件。

（三）平臺提質(zhì)攻堅：圍繞全面提升園區(qū)承載能力、增強功能配套能力、拓展發(fā)展空間及產(chǎn)業(yè)升級，全力推進園區(qū)綜合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2021年，力爭上半年建成慧科生物醫(yī)藥孵化器、自來水二水廠、污水應(yīng)急池。加速推進220KV軍塘變出線工程配套工程，化工、特種污水分質(zhì)收集工程建設(shè)，水廠提標改造工程等建設(shè)，確保年底完成竣工交付。加快推進加速器改擴建工程前期工作，力爭上半年開工。新謀劃建設(shè)高新區(qū)第二人才公寓、基礎(chǔ)設(shè)施綜合提升工程（道路、污水管網(wǎng)等）項目等，力爭年底完成項目選址、可研等前期工作。全力補齊園區(qū)功能配套短板。補齊生活服務(wù)業(yè)短板。加快建設(shè)城北新天地，力爭今年上半年投入運營。加快科創(chuàng)中心、高新區(qū)醫(yī)院等項目推進，盡快全面開工建設(shè)。健全完善生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系。皖南農(nóng)商行高新支行力爭3月底正式運營。繼續(xù)推國家知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)平臺建設(shè)，力爭9月底前上線服務(wù)。加快推進高新區(qū)電力運維搶修中心建設(shè)，力爭年底投入使用。加快用工服務(wù)能力提升。推進生物工程學(xué)校整體搬遷建設(shè)前期工作。進一步拓展發(fā)展空間。加快推進宣城高新區(qū)省級化工園區(qū)專項規(guī)劃和環(huán)評區(qū)域跟蹤評價，重點招引醫(yī)藥化工重大項目。積極參與宣城聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)、宣城綜合保稅區(qū)創(chuàng)建工作，主動分擔產(chǎn)業(yè)布局招商等具體工作，配合市區(qū)共同謀劃建設(shè)臨空產(chǎn)業(yè)園、全球超級港等。推進產(chǎn)業(yè)升級。加快推進東片區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)園二期建設(shè)，重點招引新能源汽車關(guān)鍵零部件、通用設(shè)備等智能裝備項目。

（四）開放提檔攻堅：搶抓長三角一體化發(fā)展機遇，瞄準國內(nèi)500強、行業(yè)100強和上市公司，深入開展以商招商、中介招商、平臺招商，2021年力爭實際利用省（區(qū)）外資金51億元以上，新引進簽約項目50個，5000萬元以上項目30個，億元以上項目15個，5億元以上項目翻一番，力爭實現(xiàn)50億元以上項目零突破。協(xié)同市區(qū)謀劃推進宣城綜合保稅區(qū)建設(shè)，不斷提升外資外貿(mào)水平。2021年力爭完成進出口額8000萬美元。強化限上商貿(mào)服務(wù)企業(yè)培育，新增限上商貿(mào)（含規(guī)上服務(wù)業(yè)）企業(yè)5家。

（五）黨建提效攻堅：牢固樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，推動各領(lǐng)域黨建全面進步、全面過硬。2021年，扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育；舉辦慶祝建黨100周年宣傳活動，高質(zhì)量完成主流媒體上稿任務(wù)，積極化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風險。抓好中央巡視反饋意見整改落實，開展新一輪深化“三個以案”警示教育。做好“三定方案”修改報批工作。加強年輕干部培養(yǎng)鍛煉，增強年輕干部綜合能力，培養(yǎng)充實后備干部，落實干部輪崗制度。加強工會基層組織建設(shè)。著力提升基層團組織活力。深化婦聯(lián)改革。強化黨的紀律建設(shè)。

五、主要任務(wù)

強化項目調(diào)度、強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、強化企業(yè)培育、強化技改升級、強化科技創(chuàng)新、強化要素保障、強化平臺支撐、強化招商引資、強化黨建提效，掛圖作戰(zhàn)，加強調(diào)度，確保按期完成攻堅任務(wù)。

六、創(chuàng)新舉措

高度重視。宣城高新區(qū)黨工委召開專題擴大會議進行部署安排，成立了宣城高新區(qū)“六大攻堅”領(lǐng)導(dǎo)組，印發(fā)《宣城高新區(qū)關(guān)于貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府“六大攻堅、三年攀高”行動的實施方案》，要求各有關(guān)部門和單位要按照“工作項目化、項目責任化”奮力完成攻堅各項目標任務(wù)。壓實責任。設(shè)立項目提速、工業(yè)提級、平臺提質(zhì)、開放提檔、黨建提效五個專項工作組，明確職責分工和崗位履職目標任務(wù)，進一步細化實化責任，形成工作合力。營造氛圍。自“六大攻堅”開展以來，各專項工作組分工包保，掛圖作戰(zhàn)，廣泛宣傳發(fā)動，掀起項目建設(shè)熱潮，營造濃厚氛圍。跟蹤調(diào)度。對列入“六大攻堅”清單內(nèi)的項目及時更新項目動態(tài)，掌握項目進展情況，定期召開工作推進會，對推進滯后的項目組織各職能部門參加專題項目推進會，有效解決存在的問題。

七、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立宣城高新區(qū)區(qū)“六大攻堅、三年攀高”行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責統(tǒng)籌推進“六大攻堅”行動；下設(shè)5個專項推進小組加強對具體工作研究調(diào)度，抓好任務(wù)落實，確保完成各項攻堅任務(wù)。

（二）定期調(diào)度推進。嚴格實行分級分層調(diào)度，領(lǐng)導(dǎo)小組對“六大攻堅、三年攀高”行動落實情況實行“雙月一調(diào)度”，專項推進組對攻堅任務(wù)落實情況實行“一月一調(diào)度”。高新區(qū)紀工委加大督查力度，對工作推進不及時、進度滯后的，及時提出要求，督促限期整改。

（三）營造濃厚氛圍。全程跟蹤宣傳“六大攻堅、三年攀高”行動進展情況，積極選樹攻堅行動中涌現(xiàn)出來的先進典型。每月發(fā)布高新區(qū)落實“六大攻堅”工作簡報，廣泛宣傳發(fā)動，切實把廣大干部職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，激發(fā)出來，為打贏“六大會戰(zhàn)”營造濃厚氛圍。

八、下一步工作打算

今后我們將緊緊盯住區(qū)里下達的目標任務(wù)不放松，堅定不移地落實“六大攻堅、三年攀高”主戰(zhàn)略，以著力塑造“四最”營商環(huán)境為目標，以“項目為王”為理念，以重點項目建設(shè)為抓手，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，扎實推進各項項目建設(shè)工作，齊心協(xié)力破解項目推進中遇到的困難和問題。

我們將千方百計促開工、全力以赴趕進度，著力以高水平項目建設(shè)支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

九、解讀機關(guān)和解讀人

解讀機關(guān)：宣城高新區(qū)管委會經(jīng)濟發(fā)展局

解讀人：潘雪瑩

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