2021年是“十四五”開局之年，做好今年政府工作，意義重大、責任重大。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，在疫情防控常態(tài)化前提下，堅持穩(wěn)中求進總基調，堅定信心、攻堅克難，不斷增強發(fā)展動力，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，保持社會和諧穩(wěn)定，深入推動“六穩(wěn)”“六?！闭叽胧┞涞芈浼毬鋵崳?/span>著力解決企業(yè)和基層關心的實際問題，確保“十四五”開好局起好步，以優(yōu)異成績慶祝中國共產黨成立100周年。

 2021年政府工作總體思路：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌抓好疫情防控、經濟社會發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、社會治理等各項工作，全力完成“六大攻堅、三年攀高”目標任務，奮力推進溪口高質量發(fā)展。

 2021年發(fā)展主要預期目標：聚焦“六大攻堅、三年攀高”目標任務，鞏固脫貧攻堅成效,努力實現全面建成小康社會的目標任務。全鎮(zhèn)一般公共預算收入增長5%左右，規(guī)上工業(yè)企業(yè)產值增長20%以上，社會固定資產投資增長10%左右，外貿進出口增長5%左右，限額以上消費品零售總額增長10%以上；城鄉(xiāng)居民收入增長與經濟增長基本同步；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內；生態(tài)環(huán)境質量進一步改善；社會治理水平和文明程度進一步提升；安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。

下一階段我們在持續(xù)做好常態(tài)化疫情防控的同時，抓緊做好經濟社會發(fā)展各項工作，堅決鞏固脫貧攻堅成果，扎實推進鄉(xiāng)村振興,我們有信心也有能力完成全年的目標任務。為此，我們將重點抓好以下五個方面工作：

一、聚力鄉(xiāng)村振興，強化農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展

（一）鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴格落實“四個不摘”要求，現有幫扶政策總體保持穩(wěn)定、分類優(yōu)化調整。健全防止返貧監(jiān)測幫扶機制，重點對易返貧致貧人口實施常態(tài)監(jiān)測，深化“分類包保、兩頭對照、鎮(zhèn)村聯(lián)動”長效問題排查整改機制，精準幫扶、動態(tài)清零。繼續(xù)做好產業(yè)扶貧，鼓勵村與村抱團發(fā)展，提升扶貧項目和資金資產使用效益。搭建農產品產銷平臺，拓展消費扶貧渠道。

（二）大力推進現代農業(yè)發(fā)展。圍繞“產業(yè)強、生態(tài)美、百姓富”，抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快農業(yè)農村現代化。繼續(xù)做好綠色食品、農產品質量安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的后續(xù)工作。積極申報溪口高山茶農產品地理標志，“三品一標”農產品總數達到1個，農業(yè)經營主體總數達到12家，打造1-2個溪口地域品牌。謀劃好茶產業(yè)園項目，做好溪口鎮(zhèn)茶產業(yè)協(xié)會申請工作。加快培育新型農民經營主體，爭創(chuàng)省、市級示范合作社、家庭農場。注重電子商務與特色農業(yè)嫁接。做好政策性農業(yè)保險工作。立足特色資源，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農業(yè)等新產業(yè)新業(yè)態(tài)，推動鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展壯大。

（三）全面做好生態(tài)環(huán)境保護。加強對中央環(huán)保督察“回頭看”轉辦件完成情況的督查巡查，確保銷號問題不反彈。著力解決養(yǎng)殖行業(yè)的整改工作。持續(xù)抓好秸稈禁燒和綜合利用，確保空氣質量優(yōu)良。深入推進“河長制”，持續(xù)做好飲用水水源地劃定和保護工作。繼續(xù)做好網格化環(huán)境監(jiān)管平臺巡查上報工作。加大土壤環(huán)境風險管控，實施化肥農藥零增長減量化行動，嚴厲打擊固廢危廢非法轉移、傾倒、處置行為。開展各類綠色創(chuàng)建行動，讓我們的家園天藍氣凈、水清岸綠。

二、聚力加速發(fā)展，推動鎮(zhèn)域經濟向上向好

（一）財政收支提質增效。積極培植稅源，爭取引進好項目、大項目，培育新的經濟增長點。結合綜合治稅平臺，繼續(xù)引進并扶持總部經濟企業(yè)，積極拓展稅收增長新途徑，做好相關企業(yè)服務工作。進一步完善國庫集中支付工作，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務收支管理。加強財政資金監(jiān)督管理水平。嚴格按照年度預算編制要求，優(yōu)化支出結構，控制非生產性支出，保障重點領域，保工資保運轉?；久裆?，切實提高財政資金使用績效。堅持底線思維，時刻繃緊防范和化解重大風險這根弦。推動建立政府債務風險排查和防控雙重預防體系，堅決遏制隱性債務增量、妥善化解存量。

（二）項目建設步伐加快。堅持“生態(tài)立鎮(zhèn)”，更大力度推進項目落地見效。新增謀劃項目5個以上，其中旅游產業(yè)類項目不少于3個。重點調度項目8個，全年新開工項目6個、竣工7個、投產1個，2個持續(xù)推進項目。深入開展以商招商、中介招商、平臺招商，全年力爭實際利用省（區(qū)）外資金2.5億元以上，新引進5000萬元以上項目2個以上，其中億元以上項目1個，力爭引進1個以上工業(yè)項目入駐園區(qū)。強化限上商貿服務企業(yè)培育，大力發(fā)展電商產業(yè)。深入挖掘轄區(qū)內商貿企業(yè)潛力，力爭新增限上大個體2家以上。繼續(xù)實施土地增減掛鉤和新增耕地項目。

三、聚力城鄉(xiāng)建設，打造生態(tài)宜居美麗家園

（一）夯實基礎設施建設。狠抓農村安全飲水鞏固提升工程，保障供水安全。推進“四好農村路” 建設，新建農村公路2.995公里。改善城鄉(xiāng)公交設施，建設農村客運綜合服務站，開通建制村農村公交班線。充分發(fā)揮本土文旅和紅色資源，增加村集體經濟收入，經濟強村力爭達到1個以上，新成立1個以上村級文化旅游公司。

（二）推進人居環(huán)境整治。持續(xù)開展農村環(huán)境“三大革命”“三大行動”，發(fā)揮村民主體作用。計劃實施農村非衛(wèi)生廁所改造50戶。在較大村民組開展以“五清一改” 為主要內容的村莊清潔行動，農村衛(wèi)生廁所覆蓋率力爭達到95%。加大規(guī)劃整治村和皖南川藏線示范片建設申報力度，推廣“黨建+三治”鄉(xiāng)村治理模式，建立健全村規(guī)民約，著力打好“文化牌”，培育文明鄉(xiāng)風，因村制宜、因勢利導深入挖掘本土文化資源，利用好鄉(xiāng)賢文化、紅色文化等優(yōu)良傳統(tǒng)，提升美麗鄉(xiāng)村的品質內涵。

四、聚力民生福祉，提高社會建設水平

（一）常態(tài)化開展疫情防控。全面落實“外防輸入、內防反彈”的總體防控策略，堅持常態(tài)化防控，同時強化信息摸排、人員管控和健康監(jiān)測措施，盯緊重點群體以及節(jié)假日等重要節(jié)點，抓緊抓實抓細常態(tài)化疫情防控工作。根據區(qū)級統(tǒng)一安排，按照時間節(jié)點積極推動新冠疫苗接種工作，確保按時完成接種任務。

（二）統(tǒng)籌推進社會事業(yè)。扎實推進各項民生工程，優(yōu)先保障基本民生支出。繼續(xù)實施好“農村公益事業(yè)”財政獎補項目建設，做好“一卡通”惠民補貼發(fā)放工作。完善社會救助體系，落實殘疾人、特困供養(yǎng)人員等生活保障政策，進一步提升敬老院管理服務水平，加強城鄉(xiāng)低保與特困供養(yǎng)人員服務工作。加強鎮(zhèn)本級和呂輝村2021年全國示范型退役軍人服務站創(chuàng)建工作。持續(xù)做好校車管理和校園食品安全監(jiān)管，保障校園安全。切實加強婦幼健康服務管理。積極推進衛(wèi)生院院址改擴建項目，提高醫(yī)療服務水平。

（三）日益豐富鄉(xiāng)村文化。大力發(fā)展群眾性文化體育事業(yè)，組織開展籃球賽、廣場舞等形式多樣的文體活動；開展整治非法衛(wèi)星電視廣播地面接收設施專項行動；加強文物保護利用和非物質文化遺產傳承；推進城鄉(xiāng)公共文化服務一體化建設；做好本地文化產業(yè)統(tǒng)計工作，積極培育規(guī)上文化企業(yè)--宣城市十八灣景區(qū)旅游開發(fā)有限公司。

（四）著力提升精神文明。鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果；加強道德模范及身邊好人評選、推報工作；深入推進移風易俗工作，注重“新風堂”運行成效；做好殯葬改革，繼續(xù)推動溪口鎮(zhèn)公益性公墓項目建設；統(tǒng)籌協(xié)調誠信創(chuàng)建活動；繼續(xù)開展“我們的節(jié)日”活動；重點打造提升金龍、東溪、四和新時代文明實踐站建設。

五、聚力社會治理，保持社會持續(xù)安全穩(wěn)定

（一）創(chuàng)新社會治理體系。健全社會治理和服務體系，加強社會信用體系建設。大力發(fā)展社會工作，支持社會組織、人道救助、志愿服務、公益慈善發(fā)展。繼續(xù)完善信訪制度，推進矛盾糾紛多元化解。加強法律援助工作，啟動實施“八五”普法規(guī)劃。繼續(xù)加強社會治安重點地區(qū)排查整治和校園周邊整治，認真做好國防動員、優(yōu)撫安置、扶貧濟困、救災救濟等工作，依法打擊各類違法犯罪活動，提升群眾滿意度。

（二）提高突發(fā)應急事件處置能力。全面落實安全生產責任制，完善突發(fā)應急事件處置機制，抓好重點行業(yè)和領域的安全生產工作，堅決遏制重特大事故發(fā)生。嚴厲打擊河道非法采砂行為。加強應急救援力量建設，提高防災減災抗災救災能力，切實做好防汛抗旱、森林火災、地質災害和氣象服務。

（三）強化平安溪口建設。加強矛盾排查調處和信訪事件的預警、化解工作。切實做好全鎮(zhèn)肇事肇禍等嚴重精神病障礙患者服務管理工作。深入推進掃黑除惡專項斗爭，常態(tài)化開展“黃賭毒”專項整治活動。繼續(xù)開展禁種鏟毒踏查工作。全面推進“黨建+三治”工作，繼續(xù)推動“平安溪口”視頻監(jiān)控建設。堅持用群眾工作方法統(tǒng)攬信訪工作全局，全力解決群眾反映強烈的熱點難點問題。認真落實領導開門接訪和領導包案制度。注重初信初訪事項的化解，提升辦結率，繼續(xù)開展信訪結案化解和回訪工作，力爭全年實現“五不一無”工作目標。

全面加強政府自身建設

（一）堅持黨建引領，把準政治方向。深入學習貫徹黨的十九大精神，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，扎實開展黨史學習教育，確保思想上同心、目標上同向、行動上同步。切實改進文風會風，深入加強機關效能建設，強化執(zhí)行力和落實力，營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（二）堅持廉潔自律，筑牢拒腐防線。繼續(xù)加強作風建設，嚴格落實“兩個責任”，認真執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和相關要求，以“三公”經費支出、國有資產資源、工程建設等為重點，全面加強財政監(jiān)管、審計監(jiān)管，扎緊織密制度籠子。配合落實監(jiān)察體制改革，全力支持鎮(zhèn)紀委監(jiān)督執(zhí)紀問責，堅決懲治侵害群眾利益的不正之風和各類腐敗問題。嚴肅查處行政不作為、慢作為、亂作為，大力營造風清氣正的良好政治生態(tài)。

（三）堅持為民服務，踐行初心使命。深入推進“四送一服”政策落實，不斷提升行政效率。依法履行職責，自覺接受人大監(jiān)督，全面貫徹落實黨委和人代會決策部署，充分發(fā)揮人大代表作用，積極辦理代表意見和建議。深化政府信息公開，暢通政民互動渠道，全面提高政府的公信力和執(zhí)行力。加快推進“互聯(lián)網+政務服務”，深化權責清單建設，實行“一窗”受理、“一網通辦”，做到權責事項“一覽無余”。加速安康碼的申領、核驗推廣工作。完善政府績效管理，進一步明確職責標準，構建責任體系，促進部門協(xié)同、合力攻堅。