索引號: | 11341703003250152U/202106-00005 | 組配分類: | 權(quán)責清單和動態(tài)調(diào)整情況 |
發(fā)布機構(gòu): | 宣州區(qū)發(fā)展和改革委員會 | 主題分類: | 綜合政務 / 公民 / 其他 |
名稱: | 2021年區(qū)發(fā)改委權(quán)責清單目錄 | 文號: | 無 |
生成日期: | 2021-06-08 | 發(fā)布日期: | 2021-06-08 |
索引號: | 11341703003250152U/202106-00005 |
組配分類: | 權(quán)責清單和動態(tài)調(diào)整情況 |
發(fā)布機構(gòu): | 宣州區(qū)發(fā)展和改革委員會 |
主題分類: | 綜合政務 / 公民 / 其他 |
名稱: | 2021年區(qū)發(fā)改委權(quán)責清單目錄 |
文號: | 無 |
生成日期: | 2021-06-08 |
發(fā)布日期: | 2021-06-08 |
序號 | 權(quán)力類型 | 權(quán)力名稱 | 子項 | 實 施 依 據(jù) | 責任事項 | 追責情形 | 備注 |
1 | 行政許可 | 企業(yè)投資項目核準 | 1.2水利工程項目核準 |
1.《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》第三條:對關(guān)系國家安全、涉及全國重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項目,實行核準管理。具體項目范圍以及核準機關(guān)、核準權(quán)限依照政府核準的投資項目目錄執(zhí)行。政府核準的投資項目目錄由國務院投資主管部門會同國務院有關(guān)部門提出,報國務院批準后實施,并適時調(diào)整。國務院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。 2.《國務院關(guān)于發(fā)布政府核準的投資項目目錄(2016年本)的通知》(國發(fā)〔2016〕72號)一、企業(yè)投資建設(shè)本目錄內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項目,須按照規(guī)定報送有關(guān)項目核準機關(guān)核準。 3.《安徽省人民政府關(guān)于發(fā)布安徽省地方政府核準的投資項目目錄(2016年本)的通知》(皖政〔2017〕49號)一、企業(yè)投資建設(shè)本目錄內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項目,須按照國家和省有關(guān)規(guī)定報送有關(guān)項目核準機關(guān)核準。項目核準機關(guān)包括各級政府投資主管部門和政府行業(yè)管理部門。本目錄所稱的省政府投資主管部門是指省發(fā)展改革委。……事業(yè)單位、社會團體等投資建設(shè)的項目,按照本目錄執(zhí)行。 八、省以下地方政府核準的項目,各市人民政府可以根據(jù)本地實際情況具體劃分核準權(quán)限,制定本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的政府核準投資項目目錄。由設(shè)區(qū)的市政府核準的項目,核準權(quán)限不得下放。 《安徽省地方政府核準的投資項目目錄(2016年本)》一、農(nóng)林水利2.水利工程:涉及跨市水資源配置調(diào)整的重大水利項目,以及庫容1000萬立方米及以上水庫項目由省政府投資主管部門核準,其余項目由省以下地方政府核準。 4.《中華人民共和國招標投標法實施條例》第七條:按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批、核準手續(xù)的依法必須進行招標的項目,其招標范圍、招標方式、招標組織形式應當報項目審批、核準部門審批、核準。項目審批、核準部門應當及時將審批、核準確定的招標范圍、招標方式、招標組織形式通報有關(guān)行政監(jiān)督部門。 |
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1.4公路項目核準 |
1.《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》第三條:對關(guān)系國家安全、涉及全國重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項目,實行核準管理。具體項目范圍以及核準機關(guān)、核準權(quán)限依照政府核準的投資項目目錄執(zhí)行。政府核準的投資項目目錄由國務院投資主管部門會同國務院有關(guān)部門提出,報國務院批準后實施,并適時調(diào)整。國務院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。 2.《國務院關(guān)于發(fā)布政府核準的投資項目目錄(2016年本)的通知》(國發(fā)〔2016〕72號)一、企業(yè)投資建設(shè)本目錄內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項目,須按照規(guī)定報送有關(guān)項目核準機關(guān)核準。 3.《安徽省人民政府關(guān)于發(fā)布安徽省地方政府核準的投資項目目錄(2016年本)的通知》(皖政〔2017〕49號)一、企業(yè)投資建設(shè)本目錄內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項目,須按照國家和省有關(guān)規(guī)定報送有關(guān)項目核準機關(guān)核準。項目核準機關(guān)包括各級政府投資主管部門和政府行業(yè)管理部門。本目錄所稱的省政府投資主管部門是指省發(fā)展改革委。……事業(yè)單位、社會團體等投資建設(shè)的項目,按照本目錄執(zhí)行。 八、省以下地方政府核準的項目,各市人民政府可以根據(jù)本地實際情況具體劃分核準權(quán)限,制定本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的政府核準投資項目目錄。由設(shè)區(qū)的市政府核準的項目,核準權(quán)限不得下放。 《安徽省地方政府核準的投資項目目錄(2016年本)》三、交通運輸17.國家高速公路網(wǎng)和普通國道網(wǎng)項目由省政府投資主管部門按照國家批準的相關(guān)規(guī)劃核準,地方高速公路項目由省政府投資主管部門核準,其余項目由省以下地方政府核準。 4.《中華人民共和國招標投標法實施條例》第七條:按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批、核準手續(xù)的依法必須進行招標的項目,其招標范圍、招標方式、招標組織形式應當報項目審批、核準部門審批、核準。項目審批、核準部門應當及時將審批、核準確定的招標范圍、招標方式、招標組織形式通報有關(guān)行政監(jiān)督部門。準,其余項目由省以下地方政府核準。 |
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1.5獨立公(鐵)路橋梁、隧項目核準 |
1.《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》第三條:對關(guān)系國家安全、涉及全國重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項目,實行核準管理。具體項目范圍以及核準機關(guān)、核準權(quán)限依照政府核準的投資項目目錄執(zhí)行。政府核準的投資項目目錄由國務院投資主管部門會同國務院有關(guān)部門提出,報國務院批準后實施,并適時調(diào)整。國務院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。 2.《國務院關(guān)于發(fā)布政府核準的投資項目目錄(2016年本)的通知》(國發(fā)〔2016〕72號)一、企業(yè)投資建設(shè)本目錄內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項目,須按照規(guī)定報送有關(guān)項目核準機關(guān)核準。 3.《安徽省人民政府關(guān)于發(fā)布安徽省地方政府核準的投資項目目錄(2016年本)的通知》(皖政〔2017〕49號)一、企業(yè)投資建設(shè)本目錄內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項目,須按照國家和省有關(guān)規(guī)定報送有關(guān)項目核準機關(guān)核準。項目核準機關(guān)包括各級政府投資主管部門和政府行業(yè)管理部門。本目錄所稱的省政府投資主管部門是指省發(fā)展改革委。……事業(yè)單位、社會團體等投資建設(shè)的項目,按照本目錄執(zhí)行。 八、省以下地方政府核準的項目,各市人民政府可以根據(jù)本地實際情況具體劃分核準權(quán)限,制定本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的政府核準投資項目目錄。由設(shè)區(qū)的市政府核準的項目,核準權(quán)限不得下放。 《安徽省地方政府核準的投資項目目錄(2016年本)》三、交通運輸18.獨立公(鐵)路橋梁、隧道:除國家規(guī)劃的中國鐵路總公司為主出資的項目外,其余獨立鐵路橋梁、隧道項目由省政府投資主管部門核準??玳L江、淮河的獨立公路橋梁、隧道項目,由省政府投資主管部門核準,其余項目由省以下地方政府核準。其中,跨長江干線航道的獨立公(鐵)路橋梁、隧道項目應符合國家批準的相關(guān)規(guī)劃。 4.《中華人民共和國招標投標法實施條例》第七條:按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批、核準手續(xù)的依法必須進行招標的項目,其招標范圍、招標方式、招標組織形式應當報項目審批、核準部門審批、核準。項目審批、核準部門應當及時將審批、核準確定的招標范圍、招標方式、招標組織形式通報有關(guān)行政監(jiān)督部門。 |
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1.8內(nèi)河航運項目核準 |
1.《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》第三條:對關(guān)系國家安全、涉及全國重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項目,實行核準管理。具體項目范圍以及核準機關(guān)、核準權(quán)限依照政府核準的投資項目目錄執(zhí)行。政府核準的投資項目目錄由國務院投資主管部門會同國務院有關(guān)部門提出,報國務院批準后實施,并適時調(diào)整。國務院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。 2.《國務院關(guān)于發(fā)布政府核準的投資項目目錄(2016年本)的通知》(國發(fā)〔2016〕72號)一、企業(yè)投資建設(shè)本目錄內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項目,須按照規(guī)定報送有關(guān)項目核準機關(guān)核準。 3.《安徽省人民政府關(guān)于發(fā)布安徽省地方政府核準的投資項目目錄(2016年本)的通知》(皖政〔2017〕49號)一、企業(yè)投資建設(shè)本目錄內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項目,須按照國家和省有關(guān)規(guī)定報送有關(guān)項目核準機關(guān)核準。項目核準機關(guān)包括各級政府投資主管部門和政府行業(yè)管理部門。本目錄所稱的省政府投資主管部門是指省發(fā)展改革委。……事業(yè)單位、社會團體等投資建設(shè)的項目,按照本目錄執(zhí)行。 八、省以下地方政府核準的項目,各市人民政府可以根據(jù)本地實際情況具體劃分核準權(quán)限,制定本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的政府核準投資項目目錄。由設(shè)區(qū)的市政府核準的項目,核準權(quán)限不得下放。 《安徽省地方政府核準的投資項目目錄(2016年本)》三、交通運輸21.內(nèi)河航運:跨市高等級航道的千噸級及以上通航建筑物由省政府投資主管部門按照國家批準的相關(guān)規(guī)劃核準,其余項目由省以下地方政府核準。 4.《中華人民共和國招標投標法實施條例》第七條:按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批、核準手續(xù)的依法必須進行招標的項目,其招標范圍、招標方式、招標組織形式應當報項目審批、核準部門審批、核準。項目審批、核準部門應當及時將審批、核準確定的招標范圍、招標方式、招標組織形式通報有關(guān)行政監(jiān)督部門。 |
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1.15城市道路橋梁、隧道項目核準 |
1.《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》第三條:對關(guān)系國家安全、涉及全國重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項目,實行核準管理。具體項目范圍以及核準機關(guān)、核準權(quán)限依照政府核準的投資項目目錄執(zhí)行。政府核準的投資項目目錄由國務院投資主管部門會同國務院有關(guān)部門提出,報國務院批準后實施,并適時調(diào)整。國務院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。 2.《國務院關(guān)于發(fā)布政府核準的投資項目目錄(2016年本)的通知》(國發(fā)〔2016〕72號)一、企業(yè)投資建設(shè)本目錄內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項目,須按照規(guī)定報送有關(guān)項目核準機關(guān)核準。 3.《安徽省人民政府關(guān)于發(fā)布安徽省地方政府核準的投資項目目錄(2016年本)的通知》(皖政〔2017〕49號)一、企業(yè)投資建設(shè)本目錄內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項目,須按照國家和省有關(guān)規(guī)定報送有關(guān)項目核準機關(guān)核準。項目核準機關(guān)包括各級政府投資主管部門和政府行業(yè)管理部門。本目錄所稱的省政府投資主管部門是指省發(fā)展改革委。……事業(yè)單位、社會團體等投資建設(shè)的項目,按照本目錄執(zhí)行。 八、省以下地方政府核準的項目,各市人民政府可以根據(jù)本地實際情況具體劃分核準權(quán)限,制定本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的政府核準投資項目目錄。由設(shè)區(qū)的市政府核準的項目,核準權(quán)限不得下放。 《安徽省地方政府核準的投資項目目錄(2016年本)》七、城建32.城市道路橋梁、隧道:跨10萬噸級及以上航道、跨長江、淮河的項目由省政府投資主管部門核準,其余項目由省以下地方政府核準。 4.《中華人民共和國招標投標法實施條例》第七條:按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批、核準手續(xù)的依法必須進行招標的項目,其招標范圍、招標方式、招標組織形式應當報項目審批、核準部門審批、核準。項目審批、核準部門應當及時將審批、核準確定的招標范圍、招標方式、招標組織形式通報有關(guān)行政監(jiān)督部門。 |
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1.16其他城建項目核準 |
1.《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》第三條:對關(guān)系國家安全、涉及全國重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項目,實行核準管理。具體項目范圍以及核準機關(guān)、核準權(quán)限依照政府核準的投資項目目錄執(zhí)行。政府核準的投資項目目錄由國務院投資主管部門會同國務院有關(guān)部門提出,報國務院批準后實施,并適時調(diào)整。國務院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。 2.《國務院關(guān)于發(fā)布政府核準的投資項目目錄(2016年本)的通知》(國發(fā)〔2016〕72號)一、企業(yè)投資建設(shè)本目錄內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項目,須按照規(guī)定報送有關(guān)項目核準機關(guān)核準。 3.《安徽省人民政府關(guān)于發(fā)布安徽省地方政府核準的投資項目目錄(2016年本)的通知》(皖政〔2017〕49號)一、企業(yè)投資建設(shè)本目錄內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項目,須按照國家和省有關(guān)規(guī)定報送有關(guān)項目核準機關(guān)核準。項目核準機關(guān)包括各級政府投資主管部門和政府行業(yè)管理部門。本目錄所稱的省政府投資主管部門是指省發(fā)展改革委。……事業(yè)單位、社會團體等投資建設(shè)的項目,按照本目錄執(zhí)行。八、省以下地方政府核準的項目,各市人民政府可以根據(jù)本地實際情況具體劃分核準權(quán)限,制定本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的政府核準投資項目目錄。由設(shè)區(qū)的市政府核準的項目,核準權(quán)限不得下放?!栋不帐〉胤秸藴实耐顿Y項目目錄(2016年本)》七、城建33.其他城建項目:除城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電項目由設(shè)區(qū)的市政府核準外,其余項目由省以下地方政府自行確定實行核準或者備案。 4.《中華人民共和國招標投標法實施條例》第七條:按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批、核準手續(xù)的依法必須進行招標的項目,其招標范圍、招標方式、招標組織形式應當報項目審批、核準部門審批、核準。項目審批、核準部門應當及時將審批、核準確定的招標范圍、招標方式、招標組織形式通報有關(guān)行政監(jiān)督部門。 |
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2 | 行政許可 | 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查 |
1.《中華人民共和國節(jié)約能源法》第十五條:國家實行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度。不符合強制性節(jié)能標準的項目,建設(shè)單位不得開工建設(shè);已經(jīng)建成的,不得投入生產(chǎn)、使用。政府投資項目不符合強制性節(jié)能標準的,依法負責項目審批的機關(guān)不得批準建設(shè)。具體辦法由國務院管理節(jié)能工作的部門會同國務院有關(guān)部門制定。 2.《國務院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》(國發(fā)〔2006〕28號)第二十三條:建立固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度。有關(guān)部門和地方人民政府要對固定資產(chǎn)投資項目(含新建、改建、擴建項目)進行節(jié)能評估和審查。 3.《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》(國家發(fā)展和改革委員會令第44號)第二條:本辦法適用于各級人民政府投資主管部門管理的在我國境內(nèi)建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目。本辦法所稱節(jié)能審查,是指根據(jù)節(jié)能法律法規(guī)、政策標準等,對項目節(jié)能情況進行審查并形成審查意見的行為。第三條:固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查意見是項目開工建設(shè)、竣工驗收和運營管理的重要依據(jù)。……企業(yè)投資項目,建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查,或節(jié)能審查未通過的項目,建設(shè)單位不得開工建設(shè),已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。第五條:固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查由地方節(jié)能審查機關(guān)負責。……國家發(fā)展改革委核報國務院核準以及國家發(fā)展改革委核準的企業(yè)投資項目,建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得省級節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。年綜合能源消費量5000噸標準煤以上(改擴建項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費增量計算,電力折算系數(shù)按當量值,下同)的固定資產(chǎn)投資項目,其節(jié)能審查由省級節(jié)能審查機關(guān)負責。其他固定資產(chǎn)投資項目,其節(jié)能審查管理權(quán)限由省級節(jié)能審查機關(guān)依據(jù)實際情況自行決定。第六條:年綜合能源消費量不滿1000噸標準煤,且年電力消費量不滿500萬千瓦時的固定資產(chǎn)投資項目,以及用能工藝簡單、節(jié)能潛力小的行業(yè)(具體行業(yè)目錄由國家發(fā)展改革委制定并公布)的固定資產(chǎn)投資項目應按照相關(guān)節(jié)能標準、規(guī)范建設(shè),不再單獨進行節(jié)能審查。4.《安徽省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)安徽省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查實施辦法的通知》(皖發(fā)改環(huán)資規(guī)〔2017〕5號)第六條:年綜合能源消費量5000噸標準煤以上(改擴建項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費增量計算,電力折算系數(shù)按當量值,下同)的固定資產(chǎn)投資項目,其節(jié)能審查由安徽省發(fā)展改革委負責。其他固定資產(chǎn)投資項目,其節(jié)能審查管理權(quán)限由市級節(jié)能審查機關(guān)依據(jù)實際情況自行決定。 |
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3 | 行政許可 | 油氣長輸管道第三方施工許可 |
《石油天然氣管道保護法》第三十五條 進行下列施工作業(yè),施工單位應當向管道所在地縣級人民政府主管管道保護工作的部門提出申請: (一)穿跨越管道的施工作業(yè); (二)在管道線路中心線兩側(cè)各五米至五十米和本法第五十八條第一項所列管道附屬設(shè)施周邊一百米地域范圍內(nèi),新建、改建、擴建鐵路、公路、河渠,架設(shè)電力線路,埋設(shè)地下電纜、光纜,設(shè)置安全接地體、避雷接地體; (三)在管道線路中心線兩側(cè)各二百米和本法第五十八條第一項所列管道附屬設(shè)施周邊五百米地域范圍內(nèi),進行爆破、地震法勘探或者工程挖掘、工程鉆探、采礦。 縣級人民政府主管管道保護工作的部門接到申請后,應當組織施工單位與管道企業(yè)協(xié)商確定施工作業(yè)方案,并簽訂安全防護協(xié)議;協(xié)商不成的,主管管道保護工作的部門應當組織進行安全評審,作出是否批準作業(yè)的決定。 |
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4 | 行政確認 | 價格認定、復核 | 1.《安徽省涉案財產(chǎn)價格鑒定條例》第3條:縣級以上人民政府價格行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)涉案財產(chǎn)價格鑒定的監(jiān)督管理,其所屬的價格鑒定機構(gòu)承擔涉案財產(chǎn)價格鑒定工作。第13條:涉案財產(chǎn)價格鑒定按照下列程序進行:(一)辦案機關(guān)委托;(二)價格鑒定機構(gòu)接受委托;(三)價格鑒定機構(gòu)調(diào)查、勘驗、測算、論證;(四)價格鑒定機構(gòu)作出價格鑒定結(jié)論。第21條:辦案機關(guān)對價格鑒定結(jié)論有異議的,可以在約定期限內(nèi)要求原價格鑒定機構(gòu)進行重新鑒定,也可以直接委托省以上人民政府價格行政主管部門所屬的價格鑒定機構(gòu)進行復核裁定。涉案財產(chǎn)當事人對價格鑒定結(jié)論有異議的,可以依法向辦案機關(guān)申請重新鑒定或者復核裁定。2.國家發(fā)展改革委《價格認定規(guī)定》(發(fā)改價格〔2015〕2251號)第二條:本規(guī)定所稱價格認定,是指經(jīng)有關(guān)國家機關(guān)提出,價格認定機構(gòu)對紀檢監(jiān)察、司法、行政工作中所涉及的,價格不明或者價格有爭議的,實行市場調(diào)節(jié)價的有形產(chǎn)品、無形資產(chǎn)和各類有償服務進行價格確認的行為。第三條:對下列情形中涉及的作為定案依據(jù)或者關(guān)鍵證據(jù)的有形產(chǎn)品、無形資產(chǎn)和各類有償服務價格不明或者價格有爭議的,經(jīng)有關(guān)國家機關(guān)提出后,價格認定機構(gòu)應當進行價格認定:(一)涉嫌違紀案件;(二)涉嫌刑事案件;(三)行政訴訟、復議及處罰案件;(四)行政征收、征用及執(zhí)法活動;(五)國家賠償、補償事項;(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。3.國家發(fā)展改革委《價格認定復核辦法》(發(fā)改價格規(guī)﹝2018﹞1343號)第二條:本辦法所稱價格認定復核,是指價格認定機構(gòu)辦理涉嫌違紀違法案件、涉嫌刑事案件價格認定時,紀檢監(jiān)察、司法機關(guān)(以下簡稱提出機關(guān))對價格認定結(jié)論或者復核決定有異議并提出復核的,上級人民政府價格主管部門的價格認定機構(gòu)對下級人民政府價格主管部門的價格認定機構(gòu)作出的價格認定結(jié)論或者復核決定進行審核并作出復核決定的行為,以及國務院價格主管部門的價格認定機構(gòu)作出最終復核決定的行為。前款所稱提出機關(guān),包括原價格認定提出機關(guān),以及紀檢監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)移送人民檢察院審查起訴和人民檢察院向人民法院提起公訴的案件中對價格認定結(jié)論或者復核決定有異議的其他司法機關(guān)。第三條:價格認定復核工作實行“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、屬地管轄、逐級復核”的原則。地市級及以上人民政府價格主管部門的價格認定機構(gòu)辦理價格認定的復核事項。國務院價格主管部門的價格認定機構(gòu)作出的復核決定為最終復核決定。 | ||||
5 | 行政確認 | 地方儲備糧承儲資格認定 |
1.《糧食流通管理條例》第七條第一款 省、自治區(qū)、直轄市應當落實糧食安全黨政同責,完善糧食安全省長責任制,承擔保障本行政區(qū)域糧食安全的主體責任,在國家宏觀調(diào)控下,負責本行政區(qū)域糧食的總量平衡和地方儲備糧等的管理。 2.《安徽省省級儲備糧管理辦法》(省政府令第218號)第十四條第一款 經(jīng)省人民政府糧食行政主管部門審核,并征求省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行意見同意后,具備國家規(guī)定條件的企業(yè),可以承擔儲存省級儲備糧的任務。 3.《安徽省省級儲備糧管理辦法》(省政府令第218號)第四十五條 市、縣儲備糧的管理,參照本辦法執(zhí)行。 4.《安徽省省級儲備糧承儲資格管理辦法》(皖糧倉聯(lián)〔2020〕99號)第四條 省糧食和物資儲備局負責省級儲備糧承儲資格的認定管理工作。 |
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6 | 行政確認 | 糧食應急供應、配送、加工網(wǎng)點選定 |
1.《糧食流通管理條例》第三十四條第二款 啟動省、自治區(qū)、直轄市的糧食應急預案,由省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革部門及糧食和儲備行政管理部門提出建議,報本級人民政府決定,并向國務院報告。第三款 設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府糧食應急預案的制定和啟動,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定。 2《國家糧食局關(guān)于進一步健全和落實糧食應急供應網(wǎng)點的通知》(國糧調(diào)〔2013〕115號)一、總體目標 2013年內(nèi)要按照“合理布局、全面覆蓋、平時自營、急時應急”的原則,全面完成糧食應急供應網(wǎng)點布局。 |
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7 | 其他權(quán)力 | 糧食收購企業(yè)信息備案 | 《糧食流通管理條例》(2004年5月26日頒布,2021年2月15日國務院令第740號第三次修訂)第九條:從事糧食收購的企業(yè)(以下簡稱糧食收購企業(yè)),應當向收購地的縣級人民政府糧食和儲備管理部門備案企業(yè)名稱、地址、負責人以及倉儲設(shè)施等信息,備案內(nèi)容發(fā)生變化的,應當及時變更備案。 | ||||
8 | 其他權(quán)力 | 實行政府指導價、政府定價的商品和服務價格核定 | 《安徽省定價目錄》規(guī)定的定價項目和內(nèi)容 |
1.《中華人民共和國價格法》第19條:政府指導價、政府定價的定價權(quán)限和具體適用范圍,以中央的和地方的定價目錄為依據(jù)。中央定價目錄由國務院價格主管部門制定、修訂,報國務院批準后公布。地方定價目錄由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門按照中央定價目錄規(guī)定的定價權(quán)限和具體適用范圍制定,經(jīng)本級人民政府審核同意,報國務院價格主管部門審定后公布。第22條:政府價格主管部門和其他有關(guān)部門制定政府指導價、政府定價,應當開展價格、成本調(diào)查,聽取消費者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見。2.《安徽省價格條例》第20條:縣級以上人民政府價格主管部門制定、調(diào)整政府指導價、政府定價的商品和服務價格時,應當依法進行定價成本監(jiān)審。定價成本監(jiān)審實行目錄管理。定價成本監(jiān)審目錄由省人民政府價格主管部門依據(jù)本省定價目錄制定,并向社會公布。 3.《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》(國家發(fā)展改革委令第8號)第五條:成本監(jiān)審項目實行目錄管理。成本監(jiān)審目錄由國務院價格主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門分別依據(jù)中央和地方定價目錄確定,并及時向社會公布。自然壟斷環(huán)節(jié)以及依成本定價的重要公用事業(yè)和公益性服務應當列入成本監(jiān)審目錄。成本監(jiān)審目錄應當根據(jù)政府定價目錄修訂情況和價格監(jiān)管需要適時調(diào)整。列入成本監(jiān)審目錄的商品和服務,未經(jīng)成本監(jiān)審的,不得制定價格,沒有正式營業(yè)或者營業(yè)不滿一個會計年度的除外。 4.《安徽省政府制定價格成本監(jiān)審辦法》(省政府令第215號)第4條:成本監(jiān)審實行目錄管理??h級以上地方人民政府價格行政主管部門依據(jù)成本監(jiān)審目錄實施成本監(jiān)審,成本監(jiān)審目錄由省人民政府價格行政主管部門依據(jù)政府制定價格目錄制定,并向社會公布。按照規(guī)定實行價格聽證的商品和服務價格,應當列入成本監(jiān)審目錄。制定和調(diào)整未列入成本監(jiān)審目錄的商品和服務價格,價格行政主管部門認為必要時,可以實施成本監(jiān)審。第17條:列入成本監(jiān)審目錄的商品和服務,未經(jīng)成本監(jiān)審的,價格行政主管部門不得制定或者調(diào)整價格。5.《安徽省價格條例》第三十五條對實行政府指導價、政府定價的服務項目,縣級以上人民政府價格主管部門應當免費向經(jīng)營者發(fā)放服務價格登記證。經(jīng)營者應當將服務價格登記證在經(jīng)營場所或者繳費地點的顯著位置公示,接受社會監(jiān)督。 |
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9 | 其他權(quán)力 | 上報國家的項目、計劃、補助資金等事項初審 |
1.《國務院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號)第二章第(一)節(jié):“對于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項目,一律不再實行審批制。其中,政府僅對重大項目和限制類項目從維護社會公共利益角度進行核準” 2.《國務院關(guān)于發(fā)布政府核準的投資項目目錄(2016年本)的通知》(國發(fā)〔2016〕72號) 3.《中央預算內(nèi)投資補助和貼息項目管理辦法》(國家發(fā)展和改革委員會令第45號)第十條“資金申請報告由需要申請投資補助或者貼息資金的項目單位提出,按程序報送項目匯總申報單位。項目匯總申報單位應當對資金申請報告提出審核意見,并匯總報送國家發(fā)展改革委。資金申請報告可以單獨報送,或者與年度投資計劃申請合并報送。各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委(以下簡稱省級發(fā)展改革委)、計劃單列企業(yè)集團和中央管理企業(yè)等為項目匯總申報單位?!?br> 4.《安徽省人民政府關(guān)于公布省級行政審批項目清理結(jié)果的決定》(省政府第245號令)附件7“轉(zhuǎn)報國務院部門審批的行政審批項目目錄(72項)”等。 |
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10 | 其他權(quán)力 | 企業(yè)投資項目備案 | 外商投資項目備案 | 1.《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》第三條:……對前款規(guī)定以外的項目,實行備案管理。除國務院另有規(guī)定的,實行備案管理的項目按照屬地原則備案,備案機關(guān)及其權(quán)限由省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市人民政府規(guī)定。2.《國務院關(guān)于發(fā)布政府核準的投資項目目錄(2016年本)的通知》(國發(fā)〔2016〕72號)“一、企業(yè)投資建設(shè)本目錄內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項目,須按照規(guī)定報送有關(guān)項目核準機關(guān)核準。企業(yè)投資建設(shè)本目錄外的項目,實行備案管理。事業(yè)單位、社會團體等投資建設(shè)的項目,按照本目錄執(zhí)行。”3.《安徽省人民政府關(guān)于發(fā)布安徽省地方政府核準的投資項目目錄(2016年本)的通知》(皖政〔2017〕49號)《安徽省地方政府核準的投資項目目錄(2016年本)》4.《國家發(fā)展改革委關(guān)于應對疫情進一步深化改革做好外資項目有關(guān)工作的通知》(發(fā)改外資[2020]343號)外資準入負面清單之外的外資項目,除《政府核準的投資項目目錄》規(guī)定內(nèi)外資項目均需核準的,其他外資項目由地方發(fā)展改革委實行屬地化備案管理。 | |||
汽車項目備案 | 1.《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》(國家發(fā)展改革委2004年第8號令)第四十一條:實行備案的投資項目:1.現(xiàn)有汽車、農(nóng)用運輸車和車用發(fā)動機生產(chǎn)企業(yè)自籌資金擴大同類別產(chǎn)品生產(chǎn)能力和增加品種,包括異地新建同類別產(chǎn)品的非獨立法人生產(chǎn)單位。2.投資生產(chǎn)摩托車及其發(fā)動機。3.投資生產(chǎn)汽車、農(nóng)用運輸車和摩托車的零部件”。2.《國家發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部關(guān)于完善汽車投資項目管理的意見》(發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2017〕1055號)“二、完善汽車投資項目管理”.3.根據(jù)《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》(國家發(fā)展和改革委員會令第22號),經(jīng)國務院同意,《政府核準的投資項目目錄(2016年本)》中,新建中外合資轎車生產(chǎn)企業(yè)項目、新建純電動乘用車生產(chǎn)企業(yè)(含現(xiàn)有汽車企業(yè)跨類生產(chǎn)純電動乘用車)項目及其余由省級政府核準的汽車投資項目均不再實行核準管理,調(diào)整為備案管理。第六條汽車整車和其他投資項目均由地方發(fā)展改革部門實施備案管理。其中,汽車整車投資項目由省級發(fā)展改革部門備案。第三十一條省級發(fā)展改革部門應按照《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》《企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法》制定并公開汽車投資項目備案服務指南,明確項目備案所需的信息內(nèi)容以及辦理的條件、流程等。 | ||||||
企業(yè)投資目錄以外的項目備案 | 1.《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》第三條:……對前款規(guī)定以外的項目,實行備案管理。除國務院另有規(guī)定的,實行備案管理的項目按照屬地原則備案,備案機關(guān)及其權(quán)限由省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市人民政府規(guī)定。2.《國務院關(guān)于發(fā)布政府核準的投資項目目錄(2016年本)的通知》(國發(fā)〔2016〕72號)“一、企業(yè)投資建設(shè)本目錄內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項目,須按照規(guī)定報送有關(guān)項目核準機關(guān)核準。企業(yè)投資建設(shè)本目錄外的項目,實行備案管理。事業(yè)單位、社會團體等投資建設(shè)的項目,按照本目錄執(zhí)行?!?.《安徽省人民政府關(guān)于發(fā)布安徽省地方政府核準的投資項目目錄(2016年本)的通知》(皖政〔2017〕49號)《安徽省地方政府核準的投資項目目錄(2016年本)》企業(yè)投資本目錄以外的項目,原則上按照屬地原則實行備案管理。 | ||||||
11 | 其他權(quán)力 | 糧食流通市場監(jiān)管及政策性糧食收購、儲存、出庫監(jiān)管 | 《糧食流通管理條例》第三十八條第一款 糧食和儲備行政管理部門依照本條例對糧食經(jīng)營者從事糧食收購、儲存、運輸活動和政策性用糧的購銷活動,以及執(zhí)行國家糧食流通統(tǒng)計制度的情況進行監(jiān)督檢查。 | ||||
12 | 其他權(quán)力 | 地方儲備糧財務資金監(jiān)督檢查 |
1.《中共安徽省委辦公廳 安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈安徽省糧食和物資儲備局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定〉的通知》(廳〔2018〕114號) 財務審計處。擬訂省級有關(guān)糧食和物資儲備財務管理、資產(chǎn)管理、審計監(jiān)督等制度、辦法并組織實施,承擔編制部門預決算等機關(guān)財務管理工作,負責管理相關(guān)資金,承擔內(nèi)部審計工作,負責機關(guān)和直屬單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理。 2.《安徽省省級儲備糧管理辦法》(省政府令第218號)第四十五條 市、縣儲備糧的管理,參照本辦法執(zhí)行。 |
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13 | 其他權(quán)力 | 糧油倉儲單位備案 |
《糧油倉儲管理辦法》(2009年12月29日國家發(fā)展和改革委員會令第5號公布)第二章第六條 糧油倉儲單位應當自設(shè)立或者開始從事糧油倉儲活動之日起30個工作日內(nèi),向所在地糧食行政管理部門備案。備案應當包括單位名稱、地址、法定代表人、主要倉儲業(yè)務類型、倉(罐)容規(guī)模等內(nèi)容。具體備案管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府糧食行政管理部門制定。 |
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14 | 行政處罰 | 對管道企業(yè)未依照規(guī)定對管道進行巡護、檢測和維修等七類情形的處罰 | 對管道企業(yè)未依照規(guī)定對管道進行巡護、檢測和維修的處罰 | 《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》第五十條:管道企業(yè)有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門責令限期改正;逾期不改正的,處二萬元以上十萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分:(一)未依照本法規(guī)定對管道進行巡護、檢測和維修的;(二)對不符合安全使用條件的管道未及時更新、改造或者停止使用的:(三)未依照本法規(guī)定設(shè)置、修復或者更新有關(guān)管道標志的;(四)未依照本法規(guī)定將管道竣工測量圖報人民政府主管管道保護工作的部門備案的;(五)未制定本企業(yè)管道事故應急預案,或者未將本企業(yè)管道事故應急預案報人民政府主管管道保護工作的部門備案的;(六)發(fā)生管道事故,未采取有效措施消除或者減輕事故危害的;(七)未對停止運行、封存、報廢的管道采取必要的安全防護措施的。管道企業(yè)違反本法規(guī)定的行為同時違反建設(shè)工程質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)、消防等其他法律的,依照其他法律的規(guī)定處罰。管道企業(yè)給他人合法權(quán)益造成損害的,依法承擔民事責任。 | |||
對不符合安全使用條件的管道未及時更新、改造或者停止使用的處罰 | |||||||
對管道企業(yè)未依照規(guī)定設(shè)置、修復或者更新有關(guān)管道標志的處罰 | |||||||
對管道企業(yè)未依照規(guī)定將管道竣工測量圖報主管部門備案的處罰 | |||||||
對管道企業(yè)未制定本企業(yè)管道事故應急預案,或者未將本企業(yè)管道事故應急預案報主管部門備案的處罰 | |||||||
對管道企業(yè)發(fā)生管道事故,未采取有效措施消除或者減輕事故危害的處罰 | |||||||
對管道企業(yè)未對停止運行、封存、報廢的管道采取必要的安全防護措施的處罰 | |||||||
15 | 行政處罰 | 對實施危害管道安全行為的處罰 | 《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》第五十二條:違反本法第二十九條、第三十條、第三十二條或者第三十三條第一款的規(guī)定,實施危害管道安全行為的,由縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門責令停止違法行為;情節(jié)較重的,對單位處一萬元以上十萬元以下的罰款,對個人處二百元以上二千元以下的罰款;對違法修建的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施限期拆除;逾期未拆除的,由縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門組織拆除,所需費用由違法行為人承擔。 | ||||
16 | 行政處罰 | 對未經(jīng)批準違規(guī)施工作業(yè)的處罰 | 《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》第五十三條:未經(jīng)依法批準,進行本法第三十三條第二款或者第三十五條規(guī)定的施工作業(yè)的,由縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門責令停止違法行為;情節(jié)較重的,處一萬元以上五萬元以下的罰款;對違法修建的危害管道安全的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施限期拆除;逾期未拆除的,由縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門組織拆除,所需費用由違法行為人承擔。 | ||||
17 | 行政處罰 | 對危害石油天然氣管道安全五類行為的處罰 | 對擅自開啟、關(guān)閉管道閥門的處罰 | 《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》第五十四條:違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門責令改正;情節(jié)嚴重的,處二百元以上一千元以下的罰款:(一)擅自開啟、關(guān)閉管道閥門的;(二)移動、毀損、涂改管道標志的;(三)在埋地管道上方巡查便道上行駛重型車輛的;(四)在地面管道線路、架空管道線路和管橋上行走或者放置重物的;(五)阻礙依法進行的管道建設(shè)的。 | |||
對移動、毀損、涂改管道標志的處罰 | |||||||
對在埋地管道上方巡查便道上行駛重型車輛的處罰 | |||||||
對在地面管道線路、架空管道線路和管橋上行走或者放置重物的處罰 | |||||||
對阻礙依法進行的管道建設(shè)的處罰 | |||||||
18 | 行政處罰 | 對違反企業(yè)投資項目備案管理規(guī)定行為的處罰 |
《企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法》第五十五條:企業(yè)以分拆項目、隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假申報材料等不正當手段申請核準、備案的,項目核準機關(guān)不予受理或者不予核準、備案,并給予警告。 第五十六條:實行核準管理的項目,企業(yè)未依法辦理核準手續(xù)開工建設(shè)或者未按照核準的建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等進行建設(shè)的,由核準機關(guān)責令停止建設(shè)或者責令停產(chǎn),對企業(yè)處項目總投資額1‰以上5‰以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款,屬于國家工作人員的,依法給予處分。項目應視情況予以拆除或者補辦相關(guān)手續(xù)。以欺騙、賄賂等不正當手段取得項目核準文件,尚未開工建設(shè)的,由核準機關(guān)撤銷核準文件,處項目總投資額1‰以上5‰以下的罰款;已經(jīng)開工建設(shè)的,依照前款規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。 第五十七條:實行備案管理的項目,企業(yè)未依法將項目信息或者已備案項目信息變更情況告知備案機關(guān),或者向備案機關(guān)提供虛假信息的,由備案機關(guān)責令限期改正;逾期不改正的,處2萬元以上5萬元以下的罰款。 第五十八條:企業(yè)投資建設(shè)產(chǎn)業(yè)政策禁止投資建設(shè)項目的,由縣級以上人民政府投資主管部門責令停止建設(shè)或者責令停產(chǎn)并恢復原狀,對企業(yè)處項目總投資額5‰以上10‰以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5萬元以上10萬元以下的罰款,屬于國家工作人員的,依法給予處分。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。 |
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19 | 行政處罰 | 對違反企業(yè)投資項目核準管理規(guī)定行為的處罰 |
《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》第十八條:實行核準管理的項目,企業(yè)未依照本條例規(guī)定辦理核準手續(xù)開工建設(shè)或者未按照核準的建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等進行建設(shè)的,由核準機關(guān)責令停止建設(shè)或者責令停產(chǎn),對企業(yè)處項目總投資額1‰以上5‰以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款,屬于國家工作人員的,依法給予處分。以欺騙、賄賂等不正當手段取得項目核準文件,尚未開工建設(shè)的,由核準機關(guān)撤銷核準文件,處項目總投資額1‰以上5‰以下的罰款;已經(jīng)開工建設(shè)的,依照前款規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。 第十九條:實行備案管理的項目,企業(yè)未依照本條例規(guī)定將項目信息或者已備案項目的信息變更情況告知備案機關(guān),或者向備案機關(guān)提供虛假信息的,由備案機關(guān)責令限期改正;逾期不改正的,處2萬元以上5萬元以下的罰款。 第二十條:企業(yè)投資建設(shè)產(chǎn)業(yè)政策禁止投資建設(shè)項目的,由縣級以上人民政府投資主管部門責令停止建設(shè)或者責令停產(chǎn)并恢復原狀,對企業(yè)處項目總投資額5‰以上10‰以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5萬元以上10萬元以下的罰款,屬于國家工作人員的,依法給予處分。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。 |
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20 | 行政處罰 | 對從事節(jié)能咨詢、設(shè)計、評估、檢測、審計、認證等服務的機構(gòu)提供虛假信息的處罰 | 《中華人民共和國節(jié)約能源法》第七十六條:從事節(jié)能咨詢、設(shè)計、評估、檢測、審計、認證等服務的機構(gòu)提供虛假信息的,由管理節(jié)能工作的部門責令改正,沒收違法所得,并處五萬元以上十萬元以下罰款。 | ||||
21 | 行政處罰 | 對違反本法規(guī)定,無償向本單位職工提供能源或者對能源消費實行包費制的處罰 | 《中華人民共和國節(jié)約能源法》第七十七條:違反本法規(guī)定,無償向本單位職工提供能源或者對能源消費實行包費制的,由管理節(jié)能工作的部門責令限期改正;逾期不改正的,處五萬元以上二十萬元以下罰款。 | ||||
22 | 行政處罰 | 對重點用能單位未按照本法規(guī)定報送能源利用狀況報告或者報告內(nèi)容不實的處罰 | 《中華人民共和國節(jié)約能源法》第八十二條:重點用能單位未按照本法規(guī)定報送能源利用狀況報告或者報告內(nèi)容不實的,由管理節(jié)能工作的部門責令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款。 | ||||
23 | 行政處罰 | 對重點用能單位未按照本法規(guī)定設(shè)立能源管理崗位,聘任能源管理負責人,并報管理節(jié)能工作的部門和有關(guān)部門備案的處罰 | 《中華人民共和國節(jié)約能源法》第八十四條:重點用能單位未按照本法規(guī)定設(shè)立能源管理崗位,聘任能源管理負責人,并報管理節(jié)能工作的部門和有關(guān)部門備案的,由管理節(jié)能工作的部門責令改正;拒不改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款。 | ||||
24 | 行政處罰 | 對重點用能單位無正當理由拒不落實《中華人民共和國節(jié)約能源法》第五十四條規(guī)定的整改要求或者整改沒有達到要求的處罰 |
《中華人民共和國節(jié)約能源法》第五十四條:管理節(jié)能工作的部門應當對重點用能單位報送的能源利用狀況報告進行審查。對節(jié)能管理制度不健全、節(jié)能措施不落實、能源利用效率低的重點用能單位,管理節(jié)能工作的部門應當開展現(xiàn)場調(diào)查,組織實施用能設(shè)備能源效率檢測,責令實施能源審計,并提出書面整改要求,限期整改。 第八十三條:重點用能單位無正當理由拒不落實本法第五十四條規(guī)定的整改要求或者整改沒有達到要求的,由管理節(jié)能工作的部門處十萬元以上三十萬元以下罰款。 |
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25 | 行政處罰 | 對使用國家明令淘汰的用能設(shè)備或者生產(chǎn)工藝的處罰 | 《中華人民共和國節(jié)約能源法》第七十一條:使用國家明令淘汰的用能設(shè)備或者生產(chǎn)工藝的,由管理節(jié)能工作的部門責令停止使用,沒收國家明令淘汰的用能設(shè)備;情節(jié)嚴重的,可以由管理節(jié)能工作的部門提出意見,報請本級人民政府按照國務院規(guī)定的權(quán)限責令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。 | ||||
26 | 行政處罰 | 對生產(chǎn)單位超過單位產(chǎn)品能耗限額標準用能的處罰 | 《中華人民共和國節(jié)約能源法》第七十二條:生產(chǎn)單位超過單位產(chǎn)品能耗限額標準用能,情節(jié)嚴重,經(jīng)限期治理逾期不治理或者沒有達到治理要求的,可以由管理節(jié)能工作的部門提出意見,報請本級人民政府按照國務院規(guī)定的權(quán)限責令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。 | ||||
27 | 行政處罰 | 對固定資產(chǎn)投資建設(shè)單位開工建設(shè)不符合強制性節(jié)能標準的項目或者將該項目投入生產(chǎn)、使用的處罰 | 《中華人民共和國節(jié)約能源法》第六十八條:固定資產(chǎn)投資建設(shè)單位開工建設(shè)不符合強制性節(jié)能標準的項目或者將該項目投入生產(chǎn)、使用的,由管理節(jié)能工作的部門責令停止建設(shè)或者停止生產(chǎn)、使用,限期改造;不能改造或者逾期不改造的生產(chǎn)性項目,由管理節(jié)能工作的部門報請本級人民政府按照國務院規(guī)定的權(quán)限責令關(guān)閉。 | ||||
28 | 行政處罰 | 對糧食收購企業(yè)未按照規(guī)定備案或者提供虛假備案信息的處罰 | 《糧食流通管理條例》第四十三條 糧食收購企業(yè)未按照規(guī)定備案或者提供虛假備案信息的,由糧食和儲備行政管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處2萬元以上5萬元以下罰款。 | ||||
29 | 行政處罰 | 對糧食收購者未執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標準等六類情形的處罰 | 對糧食收購者未執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標準的處罰 | 《糧食流通管理條例》第四十五條 有下列情形之一的,由糧食和儲備行政管理部門責令改正,予以警告,可以并處20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并處20萬元以上50萬元以下罰款:(一)糧食收購者未執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標準;(二)糧食收購者未及時向售糧者支付售糧款;(三)糧食收購者違反本條例規(guī)定代扣、代繳稅、費和其他款項;(四)糧食收購者收購糧食,未按照國家有關(guān)規(guī)定進行質(zhì)量安全檢驗,或者對不符合食品安全標準的糧食未作為非食用用途單獨儲存;(五)從事糧食收購、銷售、儲存、加工的糧食經(jīng)營者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)未建立糧食經(jīng)營臺賬,或者未按照規(guī)定報送糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況;(六)糧食儲存企業(yè)未按照規(guī)定進行糧食銷售出庫質(zhì)量安全檢驗。 | |||
對糧食收購者未及時向售糧者支付售糧款的處罰 | |||||||
對糧食收購者違反本條例規(guī)定代扣、代繳稅、費和其他款項的處罰 | |||||||
對糧食收購者收購糧食,未按照國家有關(guān)規(guī)定進行質(zhì)量安全檢驗,或者對不符合食品安全標 準的糧食未作為非食用用途單獨儲存的處罰 |
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對從事糧食收購、銷售、儲存、加工的糧食經(jīng)營者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)未建立糧食經(jīng)營臺賬,或者未按照規(guī)定報送糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況的處罰 | |||||||
對糧食儲存企業(yè)未按照規(guī)定進行糧食銷售出庫質(zhì)量安全檢驗的處罰 | |||||||
30 | 行政處罰 | 對糧食收購者、糧食儲存企業(yè)未按照《糧食流通管理條例》規(guī)定使用倉儲設(shè)施、運輸工具的處罰 | 《糧食流通管理條例》第四十六條 糧食收購者、糧食儲存企業(yè)未按照本條例規(guī)定使用倉儲設(shè)施、運輸工具的,由糧食和儲備行政管理等部門按照職責責令改正,給予警告;被污染的糧食不得非法銷售、加工。 | ||||
31 | 行政處罰 | 對糧食收購者、糧食儲存企業(yè)將五類情形的糧食作為食用用途銷售出庫的處罰 | 對真菌毒素、農(nóng)藥殘留、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的糧食作為食用用途銷售出庫的處罰 |
《糧食流通管理條例》第四十七條 糧食收購者、糧食儲存企業(yè)將下列糧食作為食用用途銷售出庫的,由糧食和儲備行政管理部門沒收違法所得; 違法銷售出庫的糧食貨值金額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下罰款,貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額1倍以上5倍以下罰款:(一)真菌毒素、農(nóng)藥殘留、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危窖人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的;(二)霉變或者色澤、氣味異常的;(三)儲存期間使用儲糧藥劑未滿安全間隔期的;(四)被包裝材料、容器、運輸工具等污染的;(五)其他法律、法規(guī)或者國家有關(guān)規(guī)定明確不得作為食用用途銷售的。 |
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對霉變或者色澤、氣味異常的的糧食作為食用用途銷售出庫的處罰 | |||||||
對儲存期間使用儲糧藥劑未滿安全間隔期的糧食作為食用用途銷售出庫的處罰 | |||||||
對被包裝材料、容器、運輸工具等污染的糧食作為食用用途銷售出庫的處罰 | |||||||
對其他法律、法規(guī)或者國家有關(guān)規(guī)定明確不得作為食用用途銷售的糧食作為食用用途銷售出庫的處罰 | |||||||
32 | 行政處罰 | 對從事政策性糧食經(jīng)營活動,虛報糧食收儲數(shù)量等九類情形的處罰 | 對虛報糧食收儲數(shù)量的處罰 |
《糧食流通管理條例》第四十九條 從事政策性糧食經(jīng)營活動,有下列情形之一的,由糧食和儲備行政管理部門責令改正,給予警告,沒收違法所得,并處 50萬元以上200萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,并處200萬元以上 500萬元以下罰款 :(一)虛報糧食收儲數(shù)量;(二)通過以陳頂新、以次充好、低收高轉(zhuǎn)、虛假購銷、虛 假輪換、違規(guī)倒賣等方式,套取糧食價差和財政補貼,騙取信貸資金;(三)擠占、挪用、克扣財政補貼、信貸資金;(四)以政策性糧食為債務作擔?;蛘咔鍍攤鶆?;(五)利用政策性糧食進行除政府委托的政策性任務以外的 其他商業(yè)經(jīng)營;(六)在政策性糧食出庫時摻雜使假、以次充好、調(diào)換標的物,拒不執(zhí)行出庫指令或者阻撓出庫;(七)購買國家限定用途的政策性糧食,違規(guī)倒賣或者不按 照規(guī)定用途處置;(八)擅自動用政策性糧食;(九)其他違反國家政策性糧食經(jīng)營管理規(guī)定的行為。 糧食應急預案啟動后,不按照國家要求承擔應急任務,不服從國家的統(tǒng)一安排和調(diào)度的,依照前款規(guī)定予以處罰。 |
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對通過以陳頂新、以次充好、低收高轉(zhuǎn)、虛假購銷、虛 假輪換、違規(guī)倒賣等方式,套取糧食價差和財政補貼,騙取信貸資金的處罰 | |||||||
對擠占、挪用、克扣財政補貼、信貸資金的處罰 | |||||||
對以政策性糧食為債務作擔保或者清償債務的處罰 | |||||||
對利用政策性糧食進行除政府委托的政策性任務以外的其他商業(yè)經(jīng)營的處罰 | |||||||
對在政策性糧食出庫時摻雜使假、以次充好、調(diào)換標的物,拒不執(zhí)行出庫指令或者阻撓出庫的處罰 | |||||||
對購買國家限定用途的政策性糧食,違規(guī)倒賣或者不按照規(guī)定用途處置的處罰 | |||||||
對擅自動用政策性糧食的處罰 | |||||||
對糧食應急預案啟動后,不按照國家要求承擔應急任務,不服從國家的統(tǒng)一安排和調(diào)度的處罰。 | |||||||
33 | 行政處罰 | 對從事糧食經(jīng)營活動的企業(yè)法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員有違反《糧食流通管理條例》規(guī)定的違法情形且情節(jié)嚴重的的處罰 | 《糧食流通管理條例》第五十一條 從事糧食經(jīng)營活動的企業(yè)有違反本條例規(guī)定的違法情形且情節(jié)嚴重的,對其法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上10倍以下罰款。 | ||||
34 | 行政處罰 | 對糧油倉儲單位未在規(guī)定時間向糧食行政管理部門備案,或者備案內(nèi)容弄虛作假的處罰 |
《糧油倉儲管理辦法》第六條 糧油倉儲單位應當自設(shè)立或者開始從事糧油倉儲活動之日起30個工作日內(nèi),向所在地糧食行政管理部門備案。備案應當包括單位名稱、地址、法定代表人、主要倉儲業(yè)務類型、倉(罐)容規(guī)模等內(nèi)容。具體備案管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府糧食行政管理部門制定。 第二十八條 糧油倉儲單位違反本辦法第六條規(guī)定,未在規(guī)定時間向糧食行政管理部門備案,或者備案內(nèi)容弄虛作假的,由負責備案管理的糧食行政管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處1萬元以下罰款。 |
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35 | 行政處罰 | 對糧油倉儲單位不具備規(guī)定條件從事倉儲活動的處罰 |
《糧油倉儲管理辦法》第七條 糧油倉儲單位應當具備以下條件:(一)擁有固定經(jīng)營場地,并符合本辦法有關(guān)污染源、危險源安全距離的規(guī)定;(二)擁有與從事糧油倉儲活動相適應的設(shè)施設(shè)備,并符合糧油儲藏技術(shù)規(guī)范的要求;(三)擁有相應的專業(yè)技術(shù)管理人員。 第二十九條 糧油倉儲單位不具備本辦法第七條規(guī)定條件的,由負責備案管理的糧食行政管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款。 |
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36 | 行政處罰 | 對糧油倉儲單位的名稱不符合規(guī)定的處罰 |
《糧油倉儲管理辦法》第六條 糧油倉儲單位應當自設(shè)立或者開始從事糧油倉儲活動之日起30個工作日內(nèi),向所在地糧食行政管理部門備案。備案應當包括單位名稱、地址、法定代表人、主要倉儲業(yè)務類型、倉(罐)容規(guī)模等內(nèi)容。具體備案管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府糧食行政管理部門制定。 第八條 未經(jīng)國家糧食行政管理部門批準,糧油倉儲單位名稱中不得使用“國家儲備糧”和“中央儲備糧”字樣。 第三十條 糧油倉儲單位的名稱不符合本辦法第八條規(guī)定的,由負責備案管理的糧食行政管理部門責令改正,給予警告。 |
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37 | 行政處罰 | 對糧油倉儲單位違反有關(guān)糧油出入庫、儲存等管理規(guī)定的處罰 | 《糧油倉儲管理辦法》第三十一條 糧油倉儲單位違反本辦法有關(guān)糧油出入庫、儲存等管理規(guī)定的,由所在地糧食行政管理部門責令改正,給予警告;情節(jié)嚴重的,可以并處3萬元以下罰款;造成糧油儲存事故或者安全生產(chǎn)事故的,按照有關(guān)法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定給予處罰。 | ||||
38 | 行政處罰 | 對違反規(guī)定拆除、遷移糧油倉儲物流設(shè)施,非法侵占、損壞糧油倉儲物流設(shè)施或者擅自改變其用途的處罰 | 《國有糧油倉儲物流設(shè)施保護辦法》第二十一條 任何公民、法人和其他組織違反本辦法規(guī)定拆除、遷移糧油倉儲物流設(shè)施,非法侵占、損壞糧油倉儲物流設(shè)施或者擅自改變其用途,由糧油倉儲物流設(shè)施所在地糧食行政管理部門責令其限期改正,并依法予以警告或者罰款;有違法所得的,沒收違法所得;造成財產(chǎn)損失的,依法承擔民事賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。 | ||||
39 | 行政處罰 | 對從事糧食收購、儲存、運輸、加工和銷售等經(jīng)營活動違反相關(guān)規(guī)定,未實行糧食收購入庫質(zhì)量安全檢驗制度,未實行糧食銷售出庫質(zhì)量安全檢驗制度,糧食經(jīng)營者未按規(guī)定采購糧食,從事食用糧食加工的經(jīng)營者違反相關(guān)規(guī)定,未實行糧食質(zhì)量安全檔案制度,未實行糧食召回制度的處罰 | 《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》第四十三條 違反本辦法第十一條、第十四條第二、第三、第四、第五款、第十七條第一款、第十九條、第二十二條、第二十三條、第二十五條規(guī)定的,由縣級以上糧食行政管理部門責令改正,予以警告。 | ||||
40 | 行政處罰 | 對銷售不符合規(guī)定的糧食作為口糧的處罰 | 《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》第四十五條 違反本辦法第十二條規(guī)定的,由縣級以上糧食行政管理部門責令改正,予以警告;情節(jié)嚴重的,沒收違法所得,可以并處30000元以下的罰款,沒有違法所得的,可以處以10000元以下的罰款。 | ||||
41 | 行政處罰 | 對糧食經(jīng)營者違反儲糧藥劑使用相關(guān)規(guī)定,運輸糧食違反相關(guān)規(guī)定的處罰 | 《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》第四十六條 違反本辦法第十六條、第二十一條規(guī)定的,由縣級以上糧食行政管理部門責令改正,予以警告;警告后仍不改正,可以處以10000元以下的罰款。 | ||||
42 | 行政處罰 | 對超過正常儲存年限的糧食,出庫前未經(jīng)專業(yè)糧食檢驗機構(gòu)進行質(zhì)量鑒定的處罰 | 《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》第四十七條 違反本辦法第十七條第三款規(guī)定,對超過正常儲存年限的糧食,出庫前未經(jīng)專業(yè)糧食檢驗機構(gòu)進行質(zhì)量鑒定的,由縣級以上糧食行政管理部門責令改正,予以警告;情節(jié)嚴重的,處出庫糧食價值1倍以上3倍以下的罰款,但最高不超過3萬元。 | ||||
43 | 行政強制 | 查封、扣押非法收購或者不符合國家糧食質(zhì)量安全標準的糧食,用于違法經(jīng)營或者被污染的工具、設(shè)備以及有關(guān)賬簿資料;查封違法從事糧食經(jīng)營活動的場所 | 《糧食流通管理條例》第三十八條: 糧食和儲備行政管理部門在監(jiān)督檢查過程中,可以進入糧食經(jīng)營者經(jīng)營場所,查閱有關(guān)資料、憑證;檢查糧食數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全情況;檢查糧食倉儲設(shè)施、設(shè)備是否符合有關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范;向有關(guān)單位和人員調(diào)查了解相關(guān)情況;查封、扣押非法收購或者不符合國家糧食質(zhì)量安全標準的糧食,用于違法經(jīng)營或者被污染的工具、設(shè)備以及有關(guān)賬簿資料;查封違法從事糧食經(jīng)營活動的場所。 |
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