宣州區(qū)審計(jì)局關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作情況的總結(jié)

 

區(qū)扶貧局：

自脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，區(qū)審計(jì)局深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)脫貧攻堅(jiān)決策部署，積極履行扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任，堅(jiān)決完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將2013年以來脫貧攻堅(jiān)將工作情況匯報(bào)如下：

一、提高政治站位，把脫貧攻堅(jiān)工作作為首要政治任務(wù)

局黨組認(rèn)真落實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和視察安徽重要講話精神作為脫貧攻堅(jiān)工作重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，自覺用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以局黨組書記、局長為組長的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，做到親自抓、具體抓，同時(shí)成立了扶貧項(xiàng)目審計(jì)工作組和扶貧資金審計(jì)工作組，明確分管負(fù)責(zé)人、責(zé)任科室的工作職責(zé)。

二是強(qiáng)化理論武裝。把習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義、官僚主義的重要論述，關(guān)于扶貧工作、巡視工作、作風(fēng)建設(shè)的重要論述作為學(xué)習(xí)專題，納入學(xué)習(xí)計(jì)劃。整理歸檔省、市、區(qū)有關(guān)扶貧重要論述和文件，及時(shí)傳達(dá)部署省、市、區(qū)重要思想、文件精神。黨組領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，全體干部職工集體學(xué)，集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，不斷提高理論水平和政治素養(yǎng)。

二、認(rèn)真履行成員單位職責(zé)，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用

局黨組認(rèn)真履行區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，凝神聚力開展扶貧資金和項(xiàng)目審計(jì)，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)決策部署落到實(shí)位。

(一)開展扶貧資金審計(jì)

黨的十八大以來，宣州區(qū)審計(jì)局組織實(shí)施了3個(gè)扶貧審計(jì)項(xiàng)目，分別是：2017年實(shí)施的績溪縣扶貧專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、2018年實(shí)施的宣州區(qū)扶貧專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、2019年實(shí)施的郎溪縣扶貧專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。

扶貧審計(jì)中重點(diǎn)關(guān)注四個(gè)方面的內(nèi)容，一是關(guān)注政策執(zhí)行，著力揭露和查處責(zé)任不落實(shí)、機(jī)制不完善、方法不恰當(dāng)?shù)葐栴}，促進(jìn)國家和各級政府精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策落地生根；二是關(guān)注資金管理，揭示和防范管理中的薄弱環(huán)節(jié)和潛在風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)扶貧專項(xiàng)資金精準(zhǔn)使用，切實(shí)發(fā)揮扶貧資金的使用效益；三是關(guān)注扶貧效果，重點(diǎn)揭露因脫離實(shí)際、盲目決策、管理不善等原因造成資金損失浪費(fèi)等問題，促進(jìn)扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)揮實(shí)效，扶貧作用精準(zhǔn)體現(xiàn)；四是關(guān)注制度建設(shè)，揭示和反映阻礙政策措施落實(shí)、制約資金整合的體制性障礙和制度性缺陷，促進(jìn)完善制度。

參與審計(jì)人數(shù)13人，工作量189人、日，抽審扶貧資金14679.28萬元，抽審項(xiàng)目105個(gè)，抽查單位28個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)、行政村12個(gè)。審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題總數(shù)量20個(gè)，問題總金額9046.77萬元。被審計(jì)單位高度重視審計(jì)查出問題的整改工作，按照立行立改、健全機(jī)制的整改要求，通過召開專項(xiàng)整改調(diào)度會(huì)，細(xì)化責(zé)任分工，明確整改時(shí)限，夯實(shí)有力舉措，全力做好各項(xiàng)整改事項(xiàng)。截至2020年6月底，審計(jì)指出的20個(gè)問題全部完成整改，完成整改金額8444.37萬元，促進(jìn)政策落實(shí)9項(xiàng)，追責(zé)問責(zé)2人，制定完善規(guī)章制度6件。

(二)開展扶貧項(xiàng)目審計(jì)，為扶貧項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)揮長效保駕護(hù)航

一是開辟扶貧項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)綠色通道，不斷加大扶貧項(xiàng)目投資審計(jì)力度，扶貧項(xiàng)目工程完工初驗(yàn)合格后，只要送審資料齊全，立即實(shí)施結(jié)算審計(jì)，審價(jià)完結(jié)后立即出具審計(jì)報(bào)告，確保扶貧資金及時(shí)足額撥付。二是建立審計(jì)數(shù)據(jù)庫，對扶貧項(xiàng)目審計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析比對，防止出現(xiàn)化整為零肢解及規(guī)避招標(biāo)等違規(guī)違紀(jì)行為。三是2020年來，根據(jù)投資審計(jì)轉(zhuǎn)型升級及放管服的需要，工程價(jià)款結(jié)算不以審計(jì)結(jié)果作為建設(shè)工程竣工結(jié)算依據(jù)，我局為繼續(xù)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目投資審計(jì)，將13個(gè)貧困村2020年扶貧項(xiàng)目工程價(jià)款結(jié)算審核復(fù)審專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查列入2020年投資審計(jì)計(jì)劃。

2016年-2020年，我局累計(jì)審計(jì)扶貧項(xiàng)目79個(gè)，審計(jì)竣工結(jié)算價(jià)款4966萬元，審減竣工結(jié)算價(jià)款177萬元，調(diào)整不實(shí)竣工結(jié)算價(jià)款9萬元。審計(jì)中發(fā)現(xiàn)：中介服務(wù)機(jī)構(gòu)多計(jì)服務(wù)費(fèi)用，參建單位未合同約定履職盡責(zé)，項(xiàng)目資料未按規(guī)定收集整理歸檔、未按規(guī)定辦理施工許可等問題。對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，督促建設(shè)單位整改落實(shí)，嚴(yán)格履行各項(xiàng)基本建設(shè)程序。通過審計(jì)，促進(jìn)建設(shè)單位建章立制，建立長效機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目管護(hù)，明確管護(hù)責(zé)任和相關(guān)權(quán)利義務(wù)，確保項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)，長期發(fā)揮效益。

三、履行“雙包”責(zé)任制，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果

一是加大貧困村包保力度，幫扶沈村鎮(zhèn)武村村取得實(shí)效。局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)每年不少于3次前往武村村，與村兩委一幫人，共商脫貧舉措，積極開展幫扶。局黨組每半年召開一次專題會(huì)議，聽取駐村書記和幫扶聯(lián)絡(luò)員有關(guān)幫扶工作專題匯報(bào)，研究和部署下一階段的扶貧工作，并及時(shí)進(jìn)行工作總結(jié)。強(qiáng)化對包幫幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幫扶，2016年以來，共幫扶23萬元，用于武村村武村灣養(yǎng)殖基地、中心村活動(dòng)廣場、南漪湖魚苗培養(yǎng)基地、綠色糧油種植基地等項(xiàng)目建設(shè)，鞏固了“村出列、戶脫貧”的成果。

二是認(rèn)真落實(shí)干部包戶責(zé)任，做細(xì)做實(shí)幫扶工作。局全體包保干部認(rèn)真履行幫扶職責(zé)，實(shí)行“一戶一方案、一人一措施”精準(zhǔn)幫扶，確保包保貧困戶穩(wěn)定脫貧，提高脫貧質(zhì)量。局包保幫扶干部堅(jiān)持每月走訪幫扶1次以上，重大節(jié)日及貧困戶生病等及時(shí)上門看望，做到情暖幫扶戶。

2016年，我局干部包保幫扶的新田鎮(zhèn)新田村、梅清社區(qū)、蒲田村貧困戶全部脫貧。2017年至2018年包保干部對新田鎮(zhèn)蒲田村、趙村、新泰村79戶落實(shí)了產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、金融扶貧等措施，支持有勞動(dòng)能力的貧困戶發(fā)展蔬菜、經(jīng)濟(jì)林、養(yǎng)殖業(yè)，取得了明顯的成效。2019年抗擊新冠疫情影響，開展消費(fèi)扶貧活動(dòng), 組織全體幫扶干部購買了5700余元宣城地區(qū)扶貧農(nóng)特產(chǎn)品、1400余元舒城山茶油及貧困戶家中1200個(gè)雞蛋、28只雞，助力決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

今后，我局將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，對標(biāo)對表脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保脫貧攻堅(jiān)善始善終善作善成。繼續(xù)認(rèn)真履行成員單位工作職責(zé)，按照“專項(xiàng)資金運(yùn)用到哪里，審計(jì)跟蹤就到哪里”的原則，對扶貧專項(xiàng)資金籌集、管理、使用情況加強(qiáng)監(jiān)管，對項(xiàng)目建設(shè)過程的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)事項(xiàng)、重要活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，確保每一分錢都用在“刀刃上”。

 

2021年1月11日