宣州區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局局長(zhǎng)羅忠武對(duì)《宣州區(qū)重點(diǎn)投資項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施辦法（試行）》（簡(jiǎn)稱辦法）如下解讀：

一、請(qǐng)問(wèn)《辦法》起草的背景和目的是什么？

羅忠武：為創(chuàng)新審批服務(wù)方式，優(yōu)化審批服務(wù)流程，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，持續(xù)創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境，借鑒外省市模擬審批、告知承諾制先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，制定此辦法。

二、請(qǐng)介紹一下《辦法》的研判和起草過(guò)程？

羅忠武：由我局牽頭先后組織召開了兩次意見征求會(huì)，征求了涉審單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、窗口首席代表意見，根據(jù)各單位反饋意見對(duì)文稿進(jìn)行了修改，形成了《宣州區(qū)重點(diǎn)投資項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施辦法（試行）》送審稿，后經(jīng)區(qū)政府2020年第52次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，正式印發(fā)實(shí)施。

三、請(qǐng)問(wèn)《辦法》的工作目標(biāo)是什么？

羅忠武：加快“安康碼”推廣使用，推進(jìn)電子健康卡、電子社?？?、醫(yī)保電子憑證與“安康碼”互聯(lián)互通，推動(dòng)“安康碼”在政務(wù)服務(wù)大廳全覆蓋，在醫(yī)療、教育、政務(wù)服務(wù)、交通出行、社會(huì)保障、公用事業(yè)和金融服務(wù)等更多領(lǐng)域覆蓋，實(shí)現(xiàn)從“一碼通行、一碼通辦”到“一碼共享、賦碼生活”。

 四、請(qǐng)問(wèn)《辦法》的主要任務(wù)是什么？

羅忠武：深化放管服改革，進(jìn)一步優(yōu)化我區(qū)營(yíng)商環(huán)境，按照大幅減少行政審批事項(xiàng)、縮短審批服務(wù)時(shí)間、優(yōu)化審批服務(wù)流程、加快重點(diǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的要求,以模擬審批為基礎(chǔ)、告知承諾為核心、監(jiān)管為重點(diǎn)、措施為保障，加快建立科學(xué)高效、公開透明、規(guī)范有序的重點(diǎn)投資項(xiàng)目審批管理體制機(jī)制,力爭(zhēng)全區(qū)重點(diǎn)投資項(xiàng)目從立項(xiàng)到開工建設(shè)，時(shí)間壓縮至50個(gè)工作日以內(nèi)。

五、請(qǐng)問(wèn)《辦法》的創(chuàng)新舉措是什么？

羅忠武：一是確定了宣州區(qū)重點(diǎn)投資項(xiàng)目由申請(qǐng)準(zhǔn)備、告知承諾、模擬審批、審批決定、過(guò)程監(jiān)管、到聯(lián)合驗(yàn)收的全部工作流程；二是實(shí)行配套改革，為消解重點(diǎn)投資項(xiàng)目審批過(guò)程不暢的內(nèi)外部因素，提出相應(yīng)配套改革措施，包括完善“四個(gè)一”落地幫扶機(jī)制、推行區(qū)域綜合評(píng)估機(jī)制、推行環(huán)評(píng)簡(jiǎn)化、豁免機(jī)制、探索“標(biāo)準(zhǔn)地”模式。

六、請(qǐng)問(wèn)《辦法》的保障措施有哪些？

羅忠武：提出了建立誠(chéng)信檔案制度、建立聯(lián)合懲戒機(jī)制、建立中介延伸責(zé)任制度、建立審批聯(lián)動(dòng)機(jī)制、建立審批流轉(zhuǎn)平臺(tái)，并對(duì)本項(xiàng)工作相關(guān)工作紀(jì)律提出要求，旨在為保障本辦法更好、更快落地見效。

七、可否圖示說(shuō)明整個(gè)審批流程？向我們展示下。