一、制定背景和依據(jù)

2022年是黨的二十大召開之年，也是深入實(shí)施“八五”普法的關(guān)鍵一年。根據(jù)《區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局關(guān)于在全區(qū)開展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃（2021-2025）》和市法宣辦《2022年全市法治宣傳教育工作要點(diǎn)》總體部署，結(jié)合《宣州區(qū)“八五”普法宣傳年活動(dòng)方案》要求制定。

二、總體考慮和制定意義

為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，緊緊圍繞迎接、宣傳、貫徹黨的二十大這條主線，深入實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，健全普法工作體系、深化法治文化建設(shè)，推進(jìn)普法理念、制度和實(shí)踐創(chuàng)新發(fā)展，增加全民普法的針對(duì)性實(shí)效性，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

三、研判和起草過程

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)2022年全市法治宣傳教育工作要點(diǎn)的通知》（宣法宣辦〔2022〕10號(hào)）文件和往年工作開展情況，制定本要點(diǎn)。起草過程中，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，注重把好方向，做到旗幟鮮明講政治；注重結(jié)合實(shí)際，根據(jù)普法對(duì)象的不同特點(diǎn)和實(shí)際需求統(tǒng)籌指導(dǎo)、分類實(shí)施；注重聚焦重點(diǎn)，不斷提升法治育人的能力和水平；注重協(xié)同創(chuàng)新，加強(qiáng)與相關(guān)單位溝通合作，努力形成多方共同參與的普法新格局。該文件于2022年2月起草，3月開始意見征集和合法性審查，隨后會(huì)議審定，于2022年4月14日印發(fā)。

四、工作目標(biāo)

優(yōu)化普法資源，整合普法力量，廣泛開展法治宣傳教育，尤其突出習(xí)近平法治思想及憲法、民法典的宣傳教育，有效提升法治宣傳教育工作的知曉率和參與率、提升公民法治素養(yǎng)、扎實(shí)推進(jìn)基層依法治理工作，在全社會(huì)營(yíng)造深厚的法治宣傳氛圍。

五、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹

1.堅(jiān)持把篤學(xué)踐行習(xí)近平法治思想作為普法依法治理工作的頭等大事和首要任務(wù)。加強(qiáng)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)問答》等權(quán)威讀本學(xué)習(xí)宣傳，開展“舉旗幟 送理論”專題宣講，將深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求貫穿于全民普法全過程和各方面。

2.堅(jiān)持把習(xí)近平法治思想納入黨員教育體系、干部教育體系、國(guó)民教育體系和社會(huì)教育體系。將習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳納入領(lǐng)導(dǎo)干部綜合績(jī)效考核等考核評(píng)價(jià)內(nèi)容。推動(dòng)習(xí)近平法治思想進(jìn)入各級(jí)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，納入各級(jí)黨校的必修課程。

（二）大力推動(dòng)普法服務(wù)大局

3.開展“喜迎二十大，普法在行動(dòng)——服務(wù)大局普法行活動(dòng)”主題宣傳活動(dòng)。深入學(xué)習(xí)宣傳與推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)治理現(xiàn)代化、共同富裕等密切相關(guān)的法律法規(guī)，為法治宣州和平安宣州建設(shè)營(yíng)造濃厚的法治氛圍。

4.開展紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布實(shí)施四十周年系列宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)國(guó)旗法、國(guó)歌法等憲法相關(guān)法的學(xué)習(xí)宣傳，開展頌憲法、說憲法、講憲法等活動(dòng)，開展好“12.4”國(guó)家憲法日和憲法宣傳周活動(dòng)。

5.開展“美好生活·民法典相伴”主題宣傳活動(dòng)。充分發(fā)揮普法講師團(tuán)作用。推進(jìn)民法典宣傳陣地和文創(chuàng)作品建設(shè)工作。

6.開展“4·15”全民國(guó)家安全教育日主題宣傳活動(dòng)。推動(dòng)全社會(huì)增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。積極參與全市國(guó)家安全法律知識(shí)有獎(jiǎng)答題活動(dòng)。

7.開展“學(xué)黨章黨規(guī) 做合格黨員”主題宣傳活動(dòng)。促進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化、制度化，引導(dǎo)廣大黨員干部模范遵守憲法法律，嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)。

（三）注重提升公民法治素養(yǎng)

8.實(shí)施公民法治素養(yǎng)提升評(píng)價(jià)工作。開展提升公民法治素養(yǎng)試點(diǎn)示范工作，設(shè)立公民法治素養(yǎng)觀測(cè)點(diǎn)，開展國(guó)家工作人員、青少年等重點(diǎn)對(duì)象的法治素養(yǎng)年度評(píng)價(jià)工作。

9.推進(jìn)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法工作。持續(xù)開展“機(jī)關(guān)集中學(xué)法月”活動(dòng)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法考法述法工作。舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法治講壇，不斷強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作。全面落實(shí)《青少年法治教育大綱》，充分發(fā)揮法治副校長(zhǎng)作用，推進(jìn)教師網(wǎng)絡(luò)法治教育培訓(xùn)，加強(qiáng)法治教育師資培養(yǎng)。探索將青少年法治教育實(shí)踐基地納入研學(xué)游。

10.推進(jìn)實(shí)施不同業(yè)態(tài)從業(yè)人員學(xué)法用法行動(dòng)。加強(qiáng)基層組織負(fù)責(zé)人、基層行政執(zhí)法人員法治教育，提高基層干部依法治理、依法行政能力；加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織管理和從業(yè)人員法治教育，促進(jìn)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)管理；加強(qiáng)對(duì)宗教界人士和信教群眾法治教育，引導(dǎo)其樹立國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)和法治意識(shí)；加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)、直播購物、外賣騎手、快遞小哥、網(wǎng)絡(luò)主播等新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的法治教育，不斷擴(kuò)大普法覆蓋面和影響力。

（四）扎實(shí)推進(jìn)基層依法治理

11.加強(qiáng)“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建。深化國(guó)家、省、市級(jí)“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作，落實(shí)示范村（社區(qū)）動(dòng)態(tài)管理，積極推進(jìn)因地制宜打造法治景點(diǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)法治鄉(xiāng)村建設(shè)基層基礎(chǔ)。舉辦“全區(qū)民主法治示范村（社區(qū)）普法骨干培訓(xùn)班”

12.加強(qiáng)鄉(xiāng)村“法律明白人”培育。貫徹落實(shí)《鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作規(guī)范（試行）》部署要求，深化“法律明白人”“法治家庭”建設(shè)，探索“農(nóng)村學(xué)法用法示范戶”培育。

13.加強(qiáng)鄉(xiāng)村普法依法治理。完善和落實(shí)“一村(社區(qū))一法律顧問”制度，統(tǒng)籌運(yùn)用新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）等平臺(tái)，以“中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)”“三下鄉(xiāng)”等為活動(dòng)載體，加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治宣傳教育。深化“依法治?！薄耙婪ㄖ纹蟆薄耙婪ㄖ尉W(wǎng)”等基層依法治理工作。

（五）加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)

14.傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀法治文化。推進(jìn)法治文化與廉潔文化、紅色文化、傳統(tǒng)文化、企業(yè)文化、行業(yè)文化等融合發(fā)展，組織開展“法治文化+”活動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)主義法治文化精神深入人心。

15.加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化陣地建設(shè)。鞏固全區(qū)“市級(jí)法治文化建設(shè)示范點(diǎn)”“市級(jí)法治文化創(chuàng)作基地”建設(shè)，積極打造法治景區(qū)景點(diǎn)，探索打造具有宣州地域特色的法治文化旅游景點(diǎn)。

16.加大法治文化惠民力度。持續(xù)推動(dòng)“1+X”法治動(dòng)漫作品制作，推廣優(yōu)秀法治文創(chuàng)作品。依托重點(diǎn)普法節(jié)點(diǎn)，利用“江淮普法行”等載體，積極開展群眾性法治文藝活動(dòng)。

（六）加強(qiáng)普法依法治理基礎(chǔ)工作

18.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。召開全區(qū)法治宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)委依法治區(qū)委員會(huì)守法普法協(xié)調(diào)小組會(huì)議，研究部署全區(qū)普法依法治理重要工作。充分發(fā)揮各級(jí)法治宣傳教育工作機(jī)構(gòu)的作用，推動(dòng)普法融入立法、執(zhí)法、司法和法律服務(wù)全過程。

19.加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。落實(shí)以案釋法制度和典型案例發(fā)布制度，做好典型案例編寫、宣講、報(bào)送等工作。加強(qiáng)法治宣傳業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)工作。

20.嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。進(jìn)一步強(qiáng)化各單位、各部門普法主體責(zé)任。開展“誰執(zhí)法誰普法誰開展法律服務(wù)”宣傳月活動(dòng)。

21.積極參與推進(jìn)全區(qū)法治社會(huì)和法治鄉(xiāng)村建設(shè)。充分運(yùn)用社會(huì)力量普法，加強(qiáng)普法隊(duì)伍建設(shè)，用好區(qū)“八五”普法講師團(tuán)和民法典講師團(tuán)，加強(qiáng)普法志愿者隊(duì)伍建設(shè)，組織、支持退休法官檢察官、老黨員、老干部、老教師等開展普法志愿服務(wù)。加強(qiáng)和規(guī)范公益性普法組織建設(shè)。

六、創(chuàng)新舉措

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化普法陣地建設(shè)，大力推進(jìn)和鞏固區(qū)、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）法治文化陣地建設(shè)；二是深化“法律明白人”“法治家庭”建設(shè)，探索“農(nóng)村學(xué)法用法示范戶”培育；三是落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)普法責(zé)任“三單一書”制度，進(jìn)一步強(qiáng)化各單位、各部門普法主體責(zé)任；四是加強(qiáng)普法志愿者隊(duì)伍建設(shè)，用好區(qū)“八五”普法講師團(tuán)和民法典講師團(tuán)。五是創(chuàng)新法治宣傳載體，充分發(fā)揮智慧平臺(tái)作用，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+普法系列活動(dòng)，不斷提高普法效果。

七、保障措施

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各單位要提高政治站位，增強(qiáng)大局意識(shí)，按照要點(diǎn)要求，結(jié)合工作實(shí)際，有序推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。

2.協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)。各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各單位要牢固樹立全局觀念，協(xié)調(diào)解決工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，共同推動(dòng)法治宣州建設(shè)。

3.明確責(zé)任，各司其職。各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各單位要做到定人員、定措施、定責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，確保事事有人干，事事有回應(yīng)，形成上下聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān)的工作格局。

解讀機(jī)關(guān)和解讀人及咨詢電話
    解讀機(jī)關(guān)：宣州區(qū)司法局
    解 讀 人：劉佳
    政策咨詢服務(wù)電話：0563-3014436