局機(jī)關(guān)各科室，各有關(guān)商貿(mào)企業(yè)，相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)：

現(xiàn)將《2022年宣州區(qū)商貿(mào)領(lǐng)域“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)江淮行”活動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

 

 

                            2022年5月29日

 

 

2022年全區(qū)商貿(mào)領(lǐng)域“安全生產(chǎn)月”和

“安全生產(chǎn)江淮行”活動(dòng)方案

 

根據(jù)宣城市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)2022年宣城市“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)江淮行”活動(dòng)方案的通知》（宣安辦〔2022〕20號(hào)）、宣城市商務(wù)局《關(guān)于印發(fā)2022年全市商貿(mào)領(lǐng)域“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)江淮行”活動(dòng)方案的通知》要求，為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要論述，組織開展好6月份“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)江淮行”系列活動(dòng)，結(jié)合我區(qū)商務(wù)工作實(shí)際，制定以下活動(dòng)方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神以及習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，深入宣傳貫徹中央、省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)決策部署。以“遵守安全生產(chǎn)法 當(dāng)好第一責(zé)任人”為主題，堅(jiān)持“兩個(gè)至上”，廣泛開展安全宣傳教育活動(dòng)，扎實(shí)做好商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)法律法規(guī)、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)和社會(huì)監(jiān)督、推進(jìn)安全專項(xiàng)整治等工作舉措的專題宣傳，推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，促進(jìn)全區(qū)商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，為黨的二十大勝利召開營(yíng)造良好的安全環(huán)境。

    二、活動(dòng)內(nèi)容

（一）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述

一是開展專題學(xué)習(xí)活動(dòng)。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，組織集中觀看《生命重于泰山》電視專題片，通過強(qiáng)化宣傳開展商貿(mào)領(lǐng)域企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)，強(qiáng)化社會(huì)面安全意識(shí)，形成重視安全、守護(hù)平安的濃厚氛圍。

二是開展安全生產(chǎn)宣講活動(dòng)。通過黨政“一把手”帶頭講安全，企業(yè)第一責(zé)任人專題講安全，一線工作者互動(dòng)講安全等形式，學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，推動(dòng)“人民至上，生命至上”理念入腦入心。

（二）加強(qiáng)安全法規(guī)制度宣傳，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任

一是深入宣傳貫徹安全生產(chǎn)法。要結(jié)合安全生產(chǎn)法宣貫，集中組織“第一責(zé)任人安全倡議書”、公開承諾、以案釋法教育等活動(dòng)，督促企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、實(shí)際負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法規(guī)定的七項(xiàng)職責(zé)；要緊盯“第一責(zé)任人”履職情況，對(duì)違法違規(guī)行為公開曝光，形成高壓震懾，倒逼責(zé)任落實(shí)。

二是廣泛宣傳安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。要把《安徽省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》納入安全生產(chǎn)宣傳和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的重要內(nèi)容，綜合運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊(cè)、新媒體等各種媒介，廣泛宣傳闡釋安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)公眾特別是企業(yè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督，對(duì)于受理的舉報(bào)線索，要認(rèn)真核實(shí)、及時(shí)處理、跟蹤督辦，督促企業(yè)第一時(shí)間化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。

三是加大對(duì)典型案例的宣傳力度。要加大安全生產(chǎn)知識(shí)普及力度，大力宣傳生產(chǎn)安全事故的典型案例，以案示警、以案釋法，促進(jìn)企業(yè)樹立安全發(fā)展理念。

四是開展安全隱患排查整治。要組織企業(yè)開展隱患自查，廣泛發(fā)動(dòng)企業(yè)員工開展“事故隱患大掃除”“爭(zhēng)做安全吹哨人”等活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)員工對(duì)身邊的安全隱患進(jìn)行舉報(bào)。督促企業(yè)全面深入細(xì)致排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患建立臺(tái)賬清單，做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”。同時(shí)，針對(duì)商貿(mào)行業(yè)特點(diǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段消防安全和人員聚集等環(huán)節(jié)檢查，切實(shí)將風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在萌芽狀態(tài)。

（三）強(qiáng)化安全責(zé)任舉措，全力開展專項(xiàng)整治工作

一是扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任舉措。緊扣國務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)十五條措施和安徽省一百零五條工作舉措，突出責(zé)任落實(shí)、源頭治理、督查檢查，全力抓好安全防范工作，消除事故隱患。

二是組織開展城鄉(xiāng)自建房屋安全專項(xiàng)整治。要廣泛宣傳自建房屋安全專項(xiàng)整治工作的重要性，對(duì)城區(qū)的酒店（賓館）進(jìn)行全覆蓋摸排，提高所有權(quán)人、使用人的安全使用主體責(zé)任意識(shí)和全社會(huì)公共安全意識(shí)。

（四）深入開展安全生產(chǎn)專題宣傳。

一是廣泛開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)。要根據(jù)疫情防控工作實(shí)際，創(chuàng)新方式，在6月16日“安全宣傳咨詢?nèi)铡?/span>活動(dòng)期間，結(jié)合商貿(mào)領(lǐng)域工作特點(diǎn)，充分利用各類傳統(tǒng)媒體和新媒體，創(chuàng)新開展群眾喜聞樂見、形式多樣的安全宣傳咨詢活動(dòng)，集中宣傳安全生產(chǎn)政策法規(guī)、應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救方法等。

二是積極參與線上宣傳活動(dòng)。組織干部職工、企業(yè)員工積極參加“主播講安全”“專家遠(yuǎn)程問診”“美好生活從安全開展話題征集”“新安法知多少”“救援技能趣味測(cè)試”等線上活動(dòng)。利用各種渠道宣傳安全生產(chǎn)公益廣告、海報(bào)、短視頻、動(dòng)漫、圖說、提示語音等，加強(qiáng)應(yīng)急科普，提升安全宣傳廣度和深度，在全市商貿(mào)領(lǐng)域大力營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的濃厚氛圍。

（五）創(chuàng)新安全宣傳“五進(jìn)”工作

一是積極開展“五進(jìn)”活動(dòng)。要通過發(fā)放宣傳冊(cè)頁、安全常識(shí)讀物、應(yīng)急演練、安全講座等方式，深入企業(yè)開展商貿(mào)領(lǐng)域安全知識(shí)宣傳，提升公眾安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力，推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)第一責(zé)任人意識(shí)。

二是開展各類應(yīng)急演練活動(dòng)。要組織重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)開展綜合、專項(xiàng)和現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)急演練活動(dòng)，重點(diǎn)錘煉提高企業(yè)的應(yīng)急處置能力，強(qiáng)化一線員工應(yīng)急意識(shí)和事故應(yīng)急處置能力；強(qiáng)化企業(yè)安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。

（六）開展“安全生產(chǎn)江淮行”活動(dòng)

“安全生產(chǎn)江淮行”活動(dòng)與“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)同時(shí)啟動(dòng)，2022年12月底結(jié)束。

一是開展“專題行”“區(qū)域行”“網(wǎng)上行”活動(dòng)。要在做好疫情防控的前提下，結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際，多種形式、多種渠道開展好“專題行”“區(qū)域行”“網(wǎng)上行”等宣傳報(bào)道活動(dòng)。

二是開展警示教育活動(dòng)。要通過觀看警示教育片、典型事故分析、座談交流等方式，將警示教育活動(dòng)作為日常教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容，深入剖析近年來發(fā)生的各類典型事故案例，把警示教育工作深入到一線職工，提高企業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，時(shí)刻敲響安全生產(chǎn)的警鐘。

三是曝光典型案例。要通過全區(qū)商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查、明察暗訪、社會(huì)公眾舉報(bào)等方式，持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，對(duì)商貿(mào)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)的突出問題和嚴(yán)重違法行為進(jìn)行曝光。

三、有關(guān)要求

一是在思想上要高度重視“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的開展，將活動(dòng)的落腳點(diǎn)放在聚焦事故預(yù)防，杜絕隱患苗頭方面，認(rèn)真謀劃部署，健全工作機(jī)制，明確責(zé)任分工，加大投入保障，科學(xué)組織實(shí)施。同時(shí)，根據(jù)《全市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)表》和市商務(wù)局印發(fā)的《2022年宣城市商貿(mào)領(lǐng)域“安全生產(chǎn)月”主要活動(dòng)安排清單》內(nèi)容，積極完成交辦的各項(xiàng)任務(wù)，確保“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng)順利開展。

二是要充分發(fā)揮各類媒體和平臺(tái)作用，強(qiáng)化對(duì)活動(dòng)開展情況的宣傳報(bào)道，努力形成上下一體、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的宣傳合力。在商業(yè)綜合體、商場(chǎng)、超市、農(nóng)（集）貿(mào)市場(chǎng)等公共場(chǎng)所廣泛張貼安全標(biāo)語、橫幅、播放宣傳片等，營(yíng)造人人關(guān)注安全、人人參與安全的良好氛圍。

三是要嚴(yán)格落實(shí)疫情防控要求，根據(jù)疫情防控形勢(shì)，科學(xué)制定和調(diào)整工作方案，在確保疫情防控措施到位的前提下，認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng)。

四是在抓好宣傳教育的同時(shí)，結(jié)合業(yè)務(wù)工作加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全指導(dǎo)督促，有效提升安全水平，推動(dòng)全區(qū)商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。