市直各單位、各駐宣單位,宣州區(qū)人民政府、宣城經(jīng)開區(qū)管委會(huì):
市民文明行為養(yǎng)成是文明城市創(chuàng)建的重要內(nèi)容,必須馳而不息、久久為功。為進(jìn)一步鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果,經(jīng)研究,決定在市區(qū)強(qiáng)化“六亂”專項(xiàng)整治行動(dòng),并提出如下方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線,深入推進(jìn)《宣城市文明行為促進(jìn)條例》學(xué)習(xí)宣傳貫徹,把“六亂”專項(xiàng)整治行
動(dòng)作為提升市民文明素養(yǎng)最基礎(chǔ)性工作常態(tài)抓實(shí),堅(jiān)持宣傳引導(dǎo)和嚴(yán)管重罰并重,在全市范圍內(nèi)推動(dòng)形成人人講文明、處處講禮儀的良好社會(huì)氛圍,為全國文明城市創(chuàng)建奠定堅(jiān)實(shí)群眾基礎(chǔ)。
二、整治期限和目標(biāo)
市區(qū)“六亂”專項(xiàng)整治行動(dòng)自2022年5月起實(shí)施,通過長期堅(jiān)持,努力消除市民隨地吐痰、亂丟煙蒂雜物;遛狗不牽繩;非機(jī)動(dòng)車和行人闖紅燈、亂穿馬路;非機(jī)動(dòng)車逆行、不走規(guī)定車道;把式車輛駕乘人員不佩戴安全頭盔;機(jī)動(dòng)車壓實(shí)線變道、不禮讓行人、車窗拋物等“六亂”現(xiàn)象。
三、工作內(nèi)容
(一)廣泛開展教育。各級(jí)各單位要把“遵守社會(huì)公德、爭做文明市民”作為近期黨日活動(dòng)教育、早會(huì)學(xué)習(xí)等內(nèi)容,在本系統(tǒng)、本單位組織學(xué)習(xí)《關(guān)于市區(qū)強(qiáng)化“六亂”整治專項(xiàng)行動(dòng)--致市民的一封信》并開展承諾活動(dòng)。市經(jīng)信局要會(huì)同市公安局交警支隊(duì)及市區(qū)各工業(yè)園區(qū)管委會(huì)逐企開展“珍愛生命、遵守交規(guī)”送法進(jìn)企業(yè)活動(dòng),教育引導(dǎo)廣大務(wù)工人員爭做“文明員工”。宣州區(qū)、宣城經(jīng)開區(qū)要組織各新時(shí)代文明實(shí)踐所、站專題開展一次“遵守社會(huì)公德、爭做文明市民”市民教育活動(dòng)并簽名承諾。市區(qū)物業(yè)辦負(fù)責(zé)錄制《關(guān)于市區(qū)強(qiáng)化“六亂”整治專項(xiàng)行動(dòng)--致市民的一封信》錄音并安排小區(qū)喇叭持續(xù)播放。
(二)突出工作重點(diǎn)。重點(diǎn)加強(qiáng)市區(qū)主次干道、商業(yè)大街及菜市場、交通場站、醫(yī)院等人流密集的公共場所及周邊等點(diǎn)位整治,繼續(xù)擴(kuò)大“六亂”專項(xiàng)整治在宣城經(jīng)開區(qū)的覆蓋范圍。公安、郵政、商務(wù)、市場監(jiān)管等部門要加強(qiáng)快遞、外賣等行業(yè)“六亂”行為高發(fā)頻發(fā)人群教育和整治,并不斷總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn),有針對(duì)性加強(qiáng)重點(diǎn)人群源頭教育。
(三)提升整治成效。一是加強(qiáng)街面巡查。市文明辦會(huì)同市城管執(zhí)法局、宣城經(jīng)開區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)招募文明糾察志愿者,加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),確保不少于50名志愿者,常態(tài)開展市區(qū)文明糾察活動(dòng),做到真敢勸、真敢管、真敢罰。二是加強(qiáng)現(xiàn)場執(zhí)法。市城管執(zhí)法局、宣城經(jīng)開區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)要將文明糾察志愿者與執(zhí)法人員實(shí)施混合編組,確保志愿者在勸導(dǎo)無效時(shí),及時(shí)對(duì)“六亂”行為人處罰執(zhí)行到位。市城管執(zhí)法局、市公安局交警支隊(duì)要加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動(dòng),組建不少于8輛車的機(jī)動(dòng)巡查隊(duì)伍,常態(tài)查處“六亂”現(xiàn)象,實(shí)施現(xiàn)場處罰。三是加強(qiáng)監(jiān)控應(yīng)用。市城管執(zhí)法局、市公安局交警支隊(duì)每周調(diào)取街面監(jiān)控?cái)z像,對(duì)可追溯的不文明行為人實(shí)施曝光、非現(xiàn)場處罰,并通報(bào)所在單位。四是加強(qiáng)績效考核。制定“文明糾察”志愿者考核辦法和月考核評(píng)分細(xì)則,對(duì)志愿者落實(shí)獎(jiǎng)罰掛鉤制度;對(duì)交警、城管路面執(zhí)法人員明確每日工作目標(biāo),納入日常績效考核。
(四)加強(qiáng)新聞曝光。宣城廣電臺(tái)、宣城日?qǐng)?bào)社要加大對(duì)“六亂”專項(xiàng)整治行動(dòng)過程中的負(fù)面曝光力度,制作刊播專題片、開設(shè)專題專欄;市文明網(wǎng)持續(xù)跟進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)市民不文明行為習(xí)慣持續(xù)曝光;市公安局交警支隊(duì)開辟“小馬說交通”等欄目,持續(xù)曝光“六亂”當(dāng)事人,營造嚴(yán)管常管的工作氛圍。
(五)強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。市城管執(zhí)法局、市公安局交警支隊(duì)每月匯總不文明行為人所在單位、行業(yè),在媒體進(jìn)行曝光;不文明行為人較多的單位,如是文明單位,納入負(fù)面清單管理;持續(xù)兩個(gè)月不文明行為數(shù)位居前三的行業(yè),提請(qǐng)市文明委領(lǐng)導(dǎo)約談行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,市文明辦、市城管執(zhí)法局、市公安局交警支隊(duì)、宣州區(qū)人民政府、宣城經(jīng)開區(qū)管委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)同志參與,共同加強(qiáng)專項(xiàng)整治具體工作的組織和實(shí)施。市文明辦負(fù)責(zé)“六亂”專項(xiàng)整治行動(dòng)組織協(xié)調(diào)和工作調(diào)度。市城管辦、市公安局交警支隊(duì)負(fù)責(zé)“六亂”專項(xiàng)整治行動(dòng)具體推進(jìn)。
(二)鼓勵(lì)市民參與。鼓勵(lì)廣大市民對(duì)“六亂”行為進(jìn)行舉報(bào),對(duì)向文明宣城微信公眾號(hào)舉報(bào)“六亂”行為并查實(shí)的,給予舉報(bào)人每次50元獎(jiǎng)勵(lì)。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)以及物業(yè)部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的“六亂”行為勸阻無效的,書面抄告相關(guān)執(zhí)法部門,由執(zhí)法部門實(shí)施行政處罰。
(三)每周報(bào)告進(jìn)展。建立專項(xiàng)整治周報(bào)制度,市城管執(zhí)法局、市公安局交警支隊(duì)、宣州區(qū)人民政府、宣城經(jīng)開區(qū)管委會(huì)每周一上午下班前,向市文明辦報(bào)送上周整治工作進(jìn)展、存在問題等情況。市文明辦加強(qiáng)“六亂”整治工作信息匯總,每月形成工作專報(bào)呈市委市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審閱。
(四)做好工作保障。加大資金和物資供應(yīng)力度,落實(shí)執(zhí)法隊(duì)員、文明糾察志愿者誤餐補(bǔ)助和崗前培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障,采購必要的執(zhí)法工具(器械、執(zhí)法記錄儀)、防溫降暑藥品等,全面保障“六亂”專項(xiàng)整治行動(dòng)有效開展。
宣城市精神文明建設(shè) 宣城市城市管理
指導(dǎo)委員會(huì)辦公室 委員會(huì)辦公室
2022年4月29日