關于印發(fā)《成年無業(yè)重度殘疾人和三級
精神、智力殘疾人最低生活保障
認定辦法》的通知
各縣市區(qū)民政局、財政局：
為進一步完善我市社會救助制度，現(xiàn)將《成年無業(yè)重度
殘疾人和三級精神、智力殘疾人最低生活保障認定辦法》印
發(fā)給你們, 請遵照執(zhí)行。
宣城市民政局
宣城市財政局
2019 年 9 月 24 日
抄送：省民政廳- 1 -
成年無業(yè)重度殘疾人和三級精神、智力殘疾
人最低生活保障認定辦法
為全面落實脫貧攻堅兜底保障政策，根據(jù)《安徽省最低
生活保障辦法》（安徽省人民政府令第 268 號）和省民政廳、
財政廳、扶貧辦《關于在脫貧攻堅三年行動中切實做好社會
救助兜底保障工作的實施意見》
（皖民社救字〔2018〕124 號）、
省民政廳、財政廳《關于修改<安徽省最低生活保障工作操
作規(guī)程>的通知》（皖民社救字〔2019〕56 號）及《安徽省民
政廳關于建立最低生活保障對象綜合認定標準的指導意見》
（皖民社救字〔2019〕69 號）文件要求，結(jié)合我市實際，制
定本辦法。
一、保障范圍
持有我市常住戶口和縣級以上殘聯(lián)核發(fā)的《中華人民共
和國殘疾人證》，登記為二級及二級以上生活困難且靠家庭
供養(yǎng)的成年無業(yè)重度殘疾人和三級精神、智力殘疾人，其共
同生活家庭人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实?2 倍，家
庭財產(chǎn)狀況符合規(guī)定且無法單獨立戶的，按規(guī)定程序?qū)埣?
人本人納入最低生活保障范圍。
二、認定條件
申請最低生活保障的成年無業(yè)重度殘疾人的家庭收入
和家庭財產(chǎn)狀況及辦理程序按《關于修改<安徽省最低生活
保障工作操作規(guī)程>的通知》（皖民社救字〔2019〕56 號）和
《安徽省民政廳關于建立最低生活保障對象綜合認定標準的指導意見》（皖民社救字〔2019〕69 號）有關規(guī)定執(zhí)行。
（一）依靠父母或兄弟姐妹供養(yǎng)的成年無業(yè)重度殘疾人
和三級精神、智力殘疾人，無法單獨立戶，由殘疾人或監(jiān)護
人提出申請，家庭收入和家庭財產(chǎn)狀況符合規(guī)定的，按照單
人戶納入低保。
（二）依靠子女供養(yǎng)的無收入來源的重度殘疾人和三級
精神、智力殘疾人，需考慮其成年子女的贍養(yǎng)能力，但成年
子女為低保、特困供養(yǎng)、未脫貧建檔立卡貧困人口則不核算
對父母的贍養(yǎng)能力。
（三）夫妻一方為重度殘疾人或三級精神智力殘疾人，
應將夫妻作為一個家庭單位核定收入，不得按單人戶，夫妻
拆開進行收入核算。
（四）對需要護理的殘疾人，在測算家庭收入時，鼓勵
縣市區(qū)根據(jù)實際情況，對必要的護理費用予以核減。
三、救助標準
對于按單人戶納入低保范圍的成年重度殘疾人和三級
精神智力殘疾人，屬于城市低保對象的，低保金按照不低于
當?shù)爻鞘械捅Ｆ骄a助水平發(fā)放；屬于農(nóng)村低保對象的，低
保金按 A 檔計發(fā)。
四、辦理程序
（一）因病支出型貧困家庭獲得最低生活保障的受理、
審核、審批、救助金發(fā)放、監(jiān)督管理等程序，依照《關于修
改<安徽省最低生活保障工作操作規(guī)程>的通知》（皖民社救
字〔2019〕56 號）、《安徽省民政廳關于建立最低生活保障對
- 2 -象綜合認定標準的指導意見》（皖民社救字〔2019〕69 號）
的有關規(guī)定執(zhí)行。
（二）對明顯符合低保條件的重殘家庭，可以實行民主
評議后置，及時將其納入保障范圍。
五、管理措施
各縣級民政部門要加強對獲得低保的成年無業(yè)重度殘
疾人和三級精神、智力殘疾人的動態(tài)管理，由街道辦事處（鄉(xiāng)
鎮(zhèn)政府）一年復審一次。街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）根據(jù)復審
情況，及時核定保障金額，提出繼續(xù)救助或停止救助的建議，
報縣級民政部門審批。對不按時參加復審的低保對象，縣級
民政部門可直接取消其低保，并停發(fā)低保金。定期將納入最
低生活保障范圍的殘疾人相關信息通報同級殘聯(lián)，做到信息
共享。
本辦法自下發(fā)之日起施行，《關于印發(fā)<宣城市成年無業(yè)
重度殘疾人最低生活保障認定辦法（試行）>的通知》（宣民
社救〔2017〕9 號）廢止。
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洪林鎮(zhèn)人民政府
皖公安備案
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