索引號: | 11341703003250152U/202211-00034 | 組配分類: | 意見征集 |
發(fā)布機構(gòu): | 宣州區(qū)發(fā)展和改革委員會 | 主題分類: | 綜合政務(wù) / 公民 / 意見 |
名稱: | 關(guān)于動態(tài)調(diào)整宣州區(qū)區(qū)級涉企收費清單(征求意見稿) | 文號: | 無 |
生成日期: | 2022-11-11 | 發(fā)布日期: | 2022-11-11 |
索引號: | 11341703003250152U/202211-00034 |
組配分類: | 意見征集 |
發(fā)布機構(gòu): | 宣州區(qū)發(fā)展和改革委員會 |
主題分類: | 綜合政務(wù) / 公民 / 意見 |
名稱: | 關(guān)于動態(tài)調(diào)整宣州區(qū)區(qū)級涉企收費清單(征求意見稿) |
文號: | 無 |
生成日期: | 2022-11-11 |
發(fā)布日期: | 2022-11-11 |
根據(jù)法律法規(guī)、收費政策以及權(quán)力清單變化情況,按照《宣城市宣州區(qū)人民政府關(guān)于公布宣州區(qū)區(qū)級涉企收費清單的通知》(宣區(qū)政〔2014〕254號)要求,現(xiàn)將2022年宣州區(qū)區(qū)級涉企收費清單動態(tài)調(diào)整(征求意見稿)進行公示。如有意見,請于2022年12月11日之前提出書面反饋意見,發(fā)送1766258577@qq.com。
(聯(lián)系人:周芳 電話:3021619)
宣州區(qū)區(qū)級涉企收費清單(2022年)
一、涉企行政事業(yè)性收費
序 號 |
收費項目 |
收費依據(jù) |
收費范圍 和對象 |
收費標(biāo)準(zhǔn) |
執(zhí)收 單位 |
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(一)法院部門 |
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1 |
訴訟費 |
《訴訟費用交納辦法》(國務(wù)院令第481號);省物價局、省財政廳皖價費函〔2011〕217號 |
訴訟案件當(dāng)事人 |
詳見收費依據(jù)文件 |
區(qū)法院 |
|
(二)自然資源部門 |
||||||
2 |
土地復(fù)墾費 |
《中華人民共和國土地管理法》;《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》;《土地復(fù)墾條例》;《閑置土地處置辦法》;財政部、國家發(fā)展改革財稅〔2014〕77號;財政部等六部門公告2019年第76號;財政部財稅〔2021〕8號;國家稅務(wù)總局等五部門公告2021年第12號;省財政廳、省國土資源廳、省物價局財綜〔2001〕1061號;省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳皖發(fā)改收費〔2019〕33號;國家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局公告2021年第3號;《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》 |
因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞,沒有條件復(fù)墾和復(fù)墾不符合要求的用地單位和個人 |
詳見收費依據(jù)文件 |
區(qū)自然資源部門 |
|
3 |
土地閑置費 |
1.非政府、政府有關(guān)部門的行為造成國有建設(shè)用地使用權(quán)人超過國有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用合同或者劃撥決定書約定、規(guī)定的動工開發(fā)日期滿一年未動工開發(fā)的;2.非政府、政府有關(guān)部門的行為造成已動工開發(fā)但開發(fā)建設(shè)用地面積占應(yīng)動工開發(fā)建設(shè)用地總面積不足三分之一或者已投資額占總投資額不足百分之二十五,中止開發(fā)滿一年的未動工開發(fā)的 |
土地使用權(quán)出讓收入的百分之二十 |
區(qū)稅務(wù)部門 |
||
4 |
耕地開墾費 |
《中華人民共和國土地管理法》;《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》;《土地復(fù)墾條例》;財政部、國家發(fā)展改革財稅〔2014〕77號;財政部等六部門公告2019年第76號;財政部財稅〔2021〕8號;國家稅務(wù)總局等五部門公告2021年第12號;省財政廳、省國土資源廳、省物價局財綜〔2001〕1061號;省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳皖發(fā)改收費〔2019〕33號;國家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局公告2021年第3號;《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》 |
非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地,沒有條件開墾或開墾的耕地不符合要求的單位和個人 |
24-36元/平方米;占用永久基本農(nóng)田的,按照上述標(biāo)準(zhǔn)的2倍繳納 詳見收費依據(jù)文件 |
區(qū)自然資源部門 |
|
(三)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門 |
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5▲ |
漁業(yè)資源增殖保護費 |
國家物價局、財政部〔1992〕價費字452號;財政部、國家發(fā)展改革委財稅〔2014〕101號;省財政廳、省物價局、省水產(chǎn)局漁政〔1989〕64號;省物價局、省財政廳皖價費〔2002〕186號
|
在我省管轄的江河、湖泊等水域采捕天然生長和人工增、養(yǎng)殖水生動植物的單位和個人 |
詳見收費依據(jù)文件 |
區(qū)政府漁業(yè)主管部門及其授權(quán)單位 |
|
(四)水利部門 |
||||||
6 |
水資源費 |
財政部、國家發(fā)展改革委、水利部財綜〔2008〕79號;皖價商〔2015〕66號;省發(fā)展改革委、省財政廳、省水利廳皖發(fā)改價費〔2019〕622號 |
直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人 |
詳見收費依據(jù)文件 |
區(qū)水利部門 |
|
7 |
水土保持補償費 |
財政部、國家發(fā)展改革委、水利部、中國人民銀行財綜〔2014〕8號;國家發(fā)展改革委、財政部、水利部發(fā)改價格〔2014〕886號;國家稅務(wù)總局公告2020年第21號;省財政廳、省物價局、省水利廳、人行合肥中心支行財綜〔2014〕328號;省物價局、財政廳皖價費〔2017〕77號;財政部財稅〔2020〕58號;國家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局公告2020年第8號;國家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局、省水利廳皖稅函〔2020〕258號;省發(fā)展改革委、省財政廳、省市場監(jiān)管局皖發(fā)改價費函〔2022〕127號;省水利廳皖水保函〔2022〕189號;財政部、國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于緩繳涉及企業(yè)、個體工商戶部分行政事業(yè)性收費的公告》(2022年第29號) |
在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦生產(chǎn)建設(shè)項目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動,損壞水土保持設(shè)施、地貌植被,不能恢復(fù)原有水土保持功能的單位和個人 |
詳見收費依據(jù)文件 |
區(qū)稅務(wù)部門 |
|
(五)衛(wèi)生健康部門 |
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8 |
非免疫規(guī)劃疫苗儲存運輸費
|
財政部、國家發(fā)展改革委財稅〔2020〕17號;省財政廳、省發(fā)展改革委皖財綜〔2020〕961號;省發(fā)展改革委、省財政廳皖發(fā)改價費函〔2021〕17號
|
委托省級及以下疾病預(yù)防控制機構(gòu)向接種單位配送非免疫規(guī)劃疫苗的疫苗上市許可持有人 |
10元/支 |
區(qū)疾病預(yù)防控制機構(gòu) |
|
注:1.責(zé)任事項 |
2.追責(zé)情形 |
|||||
一、執(zhí)收單位責(zé)任: 1.執(zhí)行規(guī)定的收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費范圍; 2.執(zhí)行收費公示制度; 3.按規(guī)定使用非稅票據(jù),收費收入繳入國庫或財政專戶; 4.其他依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任事項。 二、主管部門責(zé)任: 1.貫徹國家和省政府收費政策; 2.督促指導(dǎo)執(zhí)收單位按清單收費; 3.糾正違規(guī)收費行為,并追究相關(guān)人員責(zé)任; 4.其他依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任事項。 |
一、執(zhí)收單位違反收費政策規(guī)定,有下列情形之一的,由發(fā)改、財政、市場監(jiān)管等部門按照職責(zé)追究責(zé)任: 1.擅自設(shè)立收費項目、制定或者調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)的; 2.不實施管理行為或者不提供服務(wù)收費的; 3.未按規(guī)定向社會公示收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)等收費的; 4.不使用統(tǒng)一規(guī)定的票據(jù)或者無票據(jù)收費的; 5.其他違反收費法律法規(guī)規(guī)定的。 二、主管部門及其有關(guān)工作人員不履行或不正確履行職責(zé)的,由監(jiān)察、審計等部門依法追究責(zé)任。 |
|||||
3、以上收費項目為國家設(shè)立的涉企行政事業(yè)性收費項目。我省省級設(shè)立的涉企行政事業(yè)性收費項目自2018年起已經(jīng)“清零”。 4、標(biāo)注“▲”號的收費項目,對小型微型企業(yè)免予征收。 |
二、政府性基金
序號 |
項目名稱 |
政策依據(jù) |
征收范圍對象 |
征收標(biāo)準(zhǔn) |
執(zhí)收單位 |
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一、區(qū)自然資源和規(guī)劃局 |
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●▲ |
水利建設(shè)基金 |
財政部、國家發(fā)展改革委、水利部財綜〔2011〕2號;皖政〔2012〕54號;財政部、國家稅務(wù)總局財稅〔2016〕12號;省財政廳皖財綜〔2021〕86號 |
新征用(含劃撥)建設(shè)用地單位 |
新征用(含劃撥)建設(shè)用地500元/畝 |
區(qū)自然資源部門 |
||
1 |
森林植被恢復(fù)費 |
《中華人民共和國森林法》;財政部、國家林業(yè)局財綜〔2002〕73號;省財政廳、省林業(yè)廳財綜〔2003〕1088號;財綜〔2015〕2241號 |
勘查、開采礦藏和修建道路、水利、電力、通訊等各項工程確需占用、征用或者臨時占用林地的用地單位 |
郁閉度0.2以上的喬木林地(含采伐跡地、火燒跡地)、竹林地、苗圃地,每平方米12元;灌木林地、疏林地、未成林造林地,每平方米8元;宜林地,每平方米5元;詳見文件 |
區(qū)自然資源部門 |
||
二、區(qū)稅務(wù)局 |
|||||||
2▲ |
文化事業(yè)建設(shè)費 |
國發(fā)〔1996〕37號;國辦發(fā)〔2006〕43號;財政部、國家稅務(wù)總局財稅〔2014〕122號、財稅〔2016〕12號、財稅〔2016〕25號、財稅〔2016〕60號、財稅〔2019〕46號;省財政廳、省國稅局、省地稅局財綜〔2016〕594號;省財政廳皖財綜〔2019〕601號 |
在中華人民共和國境內(nèi)提供廣告服務(wù)的廣告媒介單位和戶外廣告經(jīng)營單位,以及提供娛樂服務(wù)的單位和個人,詳見文件
|
按照提供廣告、娛樂服務(wù)取得的計費銷售額的3%征收 |
區(qū)稅務(wù)部門 |
||
序號 |
項目名稱 |
政策依據(jù) |
征收范圍對象 |
征收標(biāo)準(zhǔn) |
執(zhí)收單位 |
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3▲ |
地方教育費附加 |
《中華人民共和國教育法》;財政部財綜〔2010〕98號、財綜函〔2011〕5號;省財政廳、省地稅局、省教育廳財綜〔2011〕349號;財政部、國家稅務(wù)總局財稅〔2016〕12號、財稅〔2019〕13號、財稅〔2019〕46號;財政部、國家稅務(wù)總局公告2022年第10號;省財政廳、國家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局財稅法〔2019〕119號、皖財稅法〔2022〕241號 |
繳納增值稅、營業(yè)稅、消費稅的單位和個人 |
按增值稅、營業(yè)稅、消費稅稅額的2%征收 |
區(qū)稅務(wù)部門 |
||
4▲ |
教育費附加 |
《征收教育費附加的暫行規(guī)定》(國發(fā)【1986】50號)《中華人民共和國教育法》;國務(wù)院令第60號;國務(wù)院令第448號、第588號;國發(fā)明電〔1994〕2號、國發(fā)明電〔1994〕23號;國發(fā)〔2010〕35號;財政部、國家稅務(wù)總局財稅〔2010〕103號、財稅〔2016〕12號、財稅〔2019〕13號、財稅〔2019〕46號;財政部、國家稅務(wù)總局公告2022年第10號;省財政廳、國家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局財稅法〔2019〕119號、皖財稅法〔2022〕241號 |
繳納增值稅、營業(yè)稅、消費稅的單位和個人 |
按增值稅、營業(yè)稅、消費稅稅額的3%征收 |
區(qū)稅務(wù)部門 |
||
5●▲
|
地方水利建設(shè)基金 |
財政部、國家發(fā)展改革委、水利部財綜〔2011〕2號;皖政〔2012〕54號;財政部、國家稅務(wù)總局財稅〔2016〕12號;省財政廳皖財綜〔2021〕86號;省財政廳、國家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局皖財綜〔2022〕299號 |
有銷售收入和營業(yè)收入的企事業(yè)單位和個體經(jīng)營者 |
企事業(yè)單位和個體經(jīng)營者,按其上年銷售收入或營業(yè)收入的0.6‰征收。其中,銀行(含信用社)按上年利息收入的0.4‰征收;保險公司按上年保費收入的0.4‰征收;各類信托投資公司、財務(wù)公司等非銀行金融機構(gòu)按上年業(yè)務(wù)收入的0.6‰征收 |
區(qū)稅務(wù)部門 |
||
6▲ |
殘疾人就業(yè)保障金 |
《中華人民共和國殘疾人保障法》;《殘疾人就業(yè)條例》;財政部財綜字〔1995〕5號;財政部、中國殘疾人聯(lián)合會財綜〔2001〕16號;省政府令第165號;財政部、稅務(wù)總局、中國殘疾人聯(lián)合會財稅〔2015〕72號;省財政廳、省地稅局、省殘聯(lián)財綜〔2015〕2033號;財政部、國家稅務(wù)總局財稅〔2014〕122號;財政部財稅〔2017〕18號、財稅〔2018〕39號;財政部公告2019年第98號 |
未按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位 |
按上年用人單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的差額人數(shù)和本單位在職職工年平均工資之積,詳見文件
|
區(qū)稅務(wù)部門 |
||
7 |
廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金 |
國務(wù)院令第551號;財政部、環(huán)保部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局財綜〔2012〕34號;財政部、稅務(wù)總局財綜〔2012〕80號;財政部、環(huán)保部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部財綜〔2012〕48號、財綜〔2013〕109號、財綜〔2013〕110號;財政部、國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署公告2014年第29號;財政部、環(huán)保部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部公告2015年第91號;財政部、生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部財稅〔2021〕10號 |
電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者 |
電視機13元/臺、電冰箱12元/臺、洗衣機7元/臺、房間空調(diào)器7元/臺、微型計算機10元/臺 |
區(qū)稅務(wù)部門 |
||
注:1.責(zé)任事項 |
2.追責(zé)情形 |
||||||
一、執(zhí)收單位責(zé)任: 1.按照規(guī)定在征收場所公布政府性基金的征收文件,接受社會監(jiān)督; 2.按照規(guī)定的項目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和期限征收政府性基金; 3.征收時按照規(guī)定開具票據(jù),不按規(guī)定開具票據(jù)的,公民、法人和其他組織有權(quán)拒絕繳納; 4.收入按規(guī)定及時、足額繳入相應(yīng)級次國庫,不得截留、坐支和挪作他用; 5.建立健全政府性基金的內(nèi)部財務(wù)審計制度,自覺接受財政、審計部門的監(jiān)督檢查,如實提供相關(guān)資料; 6.不得改變征收對象、范圍、標(biāo)準(zhǔn),不得減征、免征、緩征、停征政府性基金; 7.其他依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任事項。 二、主管部門責(zé)任: 1.貫徹落實政府性基金管理政策,主動公布本部門征收的有關(guān)政府性基金征收文件; 2.負(fù)責(zé)對本部門政府性基金征收政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,依法糾正違法違規(guī)行為; 3.不得批準(zhǔn)設(shè)立或者征收政府性基金,不得改變征收對象、范圍、標(biāo)準(zhǔn)及期限,不得減征、免征、緩征、停征或撤銷政府性基金; 4.其他依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任事項。 |
一、執(zhí)收單位違反政府性基金政策規(guī)定,有下列情形之一的,由財政等部門按照職責(zé)追究責(zé)任: 1.違反規(guī)定設(shè)立政府性基金項目、擴大征收范圍、改變征收環(huán)節(jié)、征收對象的; 2.自行提高征收標(biāo)準(zhǔn)、繼續(xù)收取已明令取消、停征、緩征的政府性基金項目的; 3.未按規(guī)定向社會公示政府性基金項目、征收標(biāo)準(zhǔn)的; 4.未按規(guī)定使用財政票據(jù)的; 5.其他依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任事項。 二、主管部門及其有關(guān)工作人員不履行或不正確履行職責(zé)的,由監(jiān)察、審計等部門依法追究責(zé)任。 |
||||||
3.標(biāo)注“●”的項目為多部門征收項目。 4.標(biāo)注“▲”號的為對符合條件的小型微型企業(yè)免征項目。 |
實行政府定價管理的涉企經(jīng)營服務(wù)性收費
類型 |
收費項目 |
收費依據(jù) |
收費標(biāo)準(zhǔn) |
定價部門 |
行業(yè)主管部門 |
執(zhí)收單位 |
交通服務(wù)收費 |
一、經(jīng)營性公路(含橋梁和隧道)通行費 |
省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省財政廳皖交路〔2019〕144號、皖交路〔2020〕162號、皖交路〔2021〕151號 |
詳見收費依據(jù)文件 |
省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省財政廳 |
交通運輸部門 |
經(jīng)營性公路(含橋梁和隧道)經(jīng)營管理單位 |
二、機動車停放服務(wù)收費(道路停車泊位、政府投資建設(shè)的公共停車場、交通樞紐、公立醫(yī)院等具有壟斷經(jīng)營和公益性特征的停車設(shè)施服務(wù)收費) |
省物價局、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳皖價服〔2016〕102號;省物價局皖價法〔2018〕17號 |
根據(jù)停車設(shè)施類型、所在位置等,實行差別化收費,具體收費標(biāo)準(zhǔn)見市定價文件。 市定價文件:宣城市人民政府《關(guān)于市區(qū)道路臨時停車收費方案的批復(fù)》(宣政秘〔2013〕206號);原宣城市物價局《關(guān)于明確財政投資建設(shè)的市區(qū)公共停車場停車服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》(宣價服〔2018〕7號);發(fā)改價格〔2020〕36號;發(fā)改價格〔2020〕235號;發(fā)改價格〔2020〕248號;發(fā)改價格〔2021〕196號; |
市發(fā)展改革委 |
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、城管執(zhí)法部門、公安部門 |
停車場經(jīng)營管理單位 |
|
類型 |
收費項目 |
收費依據(jù) |
收費標(biāo)準(zhǔn) |
定價部門 |
行業(yè)主管部門 |
執(zhí)收單位 |
交通服務(wù)收費 |
三、船舶過閘費 |
省物價局、省水利廳、省交通運輸廳皖價費 〔2018〕63號;省發(fā)展改革委、省水利廳、省交通運輸廳皖發(fā)改收費〔2019〕148號 |
省管船閘(元/噸次):重載0.72,空載0.54 其他船閘(元/噸次):重載0.45,空載0.18 |
省發(fā)展改革委、省交通運輸廳 |
交通運輸部門 |
船閘經(jīng)營 管理單位 |
四、高速公路清障救援服務(wù)收費 |
省發(fā)展改革委皖發(fā)改價費函〔2019〕503號 |
詳見收費依據(jù)文件 |
省發(fā)展改革委、省交通運輸廳 |
交通運輸部門 |
高速公路清障救援服務(wù)單位 |
|
五、汽車客運站站務(wù)收費 |
省物價局皖價服〔2010〕229號;省物價局皖價法〔2018〕17號;宣城市發(fā)展改革委、交通局發(fā)改價格〔2020〕253號 |
詳見收費依據(jù)文件 |
市發(fā)展改革委、交通運輸局 |
交通運輸部門 |
汽車客運站 |
|
其他特定服務(wù)收費 |
六、壟斷性交易平臺服務(wù)收費 |
省發(fā)展改革委皖發(fā)改價費函〔2021〕240號;省發(fā)展改革委、省財政廳、省市場監(jiān)管局皖發(fā)改價費函〔2022〕127號 |
詳見收費依據(jù)文件 |
省發(fā)展改革委 |
國資部門 |
產(chǎn)權(quán)交易 機構(gòu) |
其他特定服務(wù)收費 |
七、危險廢物處置費 |
省物價局皖價法〔2018〕17號;原宣城市物價局、衛(wèi)生局、人社局宣價費〔2013〕15號、宣價費〔2014〕7號 |
醫(yī)療廢物集中處置收費標(biāo)準(zhǔn): 1. 有固定病床的醫(yī)療機構(gòu),按實際占用床位每床日2元收?。粺o固定病床的醫(yī)療機構(gòu),根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)每月醫(yī)療廢物平均產(chǎn)生量按每公斤3元計收。 2. 不具備計重條件的,醫(yī)療廢物處置費暫按不超過500元/單位.月的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商計收。其他詳見文件 |
市發(fā)展改革委 |
生態(tài)環(huán)境部門 |
危險廢物 處置機構(gòu) |
四、涉企保證金
序號 |
收取項目 |
收取依據(jù) |
收取范圍對象 |
收取標(biāo)準(zhǔn) |
征收 程序 |
返還 時間 |
執(zhí)收單位 |
責(zé)任事項 |
追責(zé)情形 |
1 |
投標(biāo)保證金 |
《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》、安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等六部門《關(guān)于加快推進房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實行工程擔(dān)保制度的通知》(建市〔2020〕84號) |
投標(biāo)人 |
不得超過招標(biāo)項目估算價的2% 2020年12月1日后招標(biāo)的政府投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,投標(biāo)保證金不得超過50萬元 |
根據(jù)招標(biāo)文件具體要求執(zhí)行。 |
招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還保證金及銀行同期存款利息。 |
宣州區(qū)公共資源交易中心 |
一、執(zhí)收單位責(zé)任: 1、要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明; 2、不得超標(biāo)準(zhǔn)收取投標(biāo)保證金; 3、不得挪用投標(biāo)保證金; 4、應(yīng)按規(guī)定返還保證金及銀行同期利息(法律法規(guī)規(guī)定不予退還投標(biāo)保證金的除外)。 二、有關(guān)監(jiān)管部門責(zé)任: 1、制定完善管理制度,規(guī)范管理程序; 2、創(chuàng)新管理方式,加強事中事后監(jiān)管,依法依規(guī)減少企業(yè)資金占用。 3、其他依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任事項。 |
一、執(zhí)收單位超過《條例》規(guī)定的比例收取投標(biāo)保證金或者不按照規(guī)定退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息的或者挪用保證金的,由有關(guān)監(jiān)督管理部門嚴(yán)肅查處,責(zé)令改正。 二、有關(guān)監(jiān)管部門及其有關(guān)工作人員不履行或不正確履行職責(zé)的,由有關(guān)部門依法追究責(zé)任。 |
2 |
履約保證金 |
《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》、安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等六部門《關(guān)于加快推進房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實行工程擔(dān)保制度的通知》(建市〔2020〕84號) |
中標(biāo)人 |
不得超過中標(biāo)合同金額的10% 2020年12月1日后招標(biāo)的政府投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的2%
|
根據(jù)招標(biāo)文件或中標(biāo)合同具體要求執(zhí)行。 |
根據(jù)中標(biāo)合同約定,待中標(biāo)人履行完合同約定權(quán)利義務(wù)事項后退還。 |
依法提出招標(biāo)項目、進行招標(biāo)的有關(guān)部門或單位。 |
一、執(zhí)收單位責(zé)任: 1、要求中標(biāo)人提交履約保證金的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明; 2、不得超標(biāo)準(zhǔn)收取履約保證金。 二、有關(guān)監(jiān)管部門責(zé)任: 1、制定完善管理制度,規(guī)范管理程序; 2、創(chuàng)新管理方式,加強事中事后監(jiān)管,依法依規(guī)減少企業(yè)資金占用。 3、其他依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任事項。 |
一、執(zhí)收單位超過《條例》規(guī)定的比例收取保證金的,由有關(guān)監(jiān)管部門嚴(yán)肅查處,責(zé)令改正。 二、有關(guān)監(jiān)管部門及其有關(guān)工作人員不履行或不正確履行職責(zé)的,由有關(guān)部門依法追究責(zé)任。 |
3 |
政府采購 履約保證金 |
《中華人民共和國政府采購法》、 《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》、《宣城市財政局關(guān)于全面糾正違規(guī)收取保證金問題的通知》(財購〔2022〕439號) |
中標(biāo) (成交) 供應(yīng)商 |
2022年4月26日以后,政府采購貨物類履約保證金繳納比例不得高于合同金額的2.5%。 2020年12月24日以后,政府采購服務(wù)類項目免收履約保證金。 適用于《中華人民共和國政府采購法》的政府采購工程類項目履約保證金繳納比例不高于合同金額的10%。
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由中標(biāo)(成交)供應(yīng)商與采購人簽訂采購合同時提交 |
由采購人根據(jù)采購合同約定,待中標(biāo)(成交)供應(yīng)商履行完合同約定權(quán)利義務(wù)事項后退還。 |
采購人、采購代理機構(gòu) |
一、執(zhí)收單位責(zé)任: 1、不得超標(biāo)準(zhǔn)收取履約保證金; 2、在規(guī)定的時間內(nèi)退還履約保證金(法律法規(guī)規(guī)定不予退還履約保證金的除外)。 3、在采購文件中明確允許供應(yīng)商自主選擇以支票、匯票、本票、保險、保函等非現(xiàn)金形式繳納或提交。 二、監(jiān)管部門責(zé)任: 1、貫徹落實保證金政策,主動公布有關(guān)保證金文件; 2、加大對違法違規(guī)行為的處罰與曝光; 3、其他依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任事項。 |
一、執(zhí)收單位超標(biāo)準(zhǔn)收取履約保證金或者不按照規(guī)定退還履約保證金或者挪用履約保證金的,由有關(guān)監(jiān)督管理部門嚴(yán)肅查處,責(zé)令改正。 二、監(jiān)管部門及其工作人員在監(jiān)督管理職責(zé)中存在懶政怠政、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的,依照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。 |
4 |
農(nóng)民工工資保證金 |
《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》(國發(fā)〔2006〕5號);《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國辦發(fā)〔2016〕1號);《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》(國辦發(fā)〔2016〕49號);《安徽省工資支付規(guī)定》(省政府令第194號);《關(guān)于在工程建設(shè)領(lǐng)域推行農(nóng)民工工資支付銀行保函的指導(dǎo)意見》(皖人社秘〔2020〕36號);《保障農(nóng)民工工資支付條例》(國務(wù)院令第724號);《安徽省工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金實施辦法》(皖人社發(fā)〔2022〕8號) |
房屋市政、鐵路、公路、水路、民航、水利、通信領(lǐng)域之外的其他工程項目,參照執(zhí)行 |
工資保證金按工程施工合同額(或年度合同額)的一定比例存儲,并按照以下情況進行區(qū)分:(一)合同額在3億元以上(含)的,工資保證金存儲比例為1%,存儲金額不超過500萬元;(二)合同額在3億元以下的,工資保證金存儲比例為2%,存儲金額不超過300萬元; 有下列情況之一的,工資保證金實行差異化繳存管理: 施工總承包單位存儲工資保證金或提交銀行保函、保證保險后,在工資保證金管理地區(qū)承建工程項目,一定時期內(nèi)未發(fā)生工資拖欠、按要求落實用工實名制管理和農(nóng)民工工資專用賬戶,或獲得勞動保障誠信示范單位、優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)稱號及勞動保障誠信等級評價A級的,經(jīng)申請,其新增工程項目工資保證金應(yīng)降低存儲比例或免于存儲。 施工總承包單位在同一工資保證金管理地區(qū)有3個以上(含)在建工程項目,存儲比例在差異化繳存基礎(chǔ)上下浮0.5%,但不得低于施工合同額的0.5%。施工合同額低于300萬元的工程項目,且該工程項目的施工總承包單位在簽訂施工合同前一年內(nèi)承建的工程項目未發(fā)生工資拖欠的,免于存儲工資保證金。 施工總承包單位存儲工資保證金或提交銀行保函、保證保險前2年內(nèi)在工資保證金管理地區(qū)承建工程項目發(fā)生工資拖欠的, 工資保證金存儲比例增幅50%;因拖欠農(nóng)民工工資被納入“嚴(yán)重失信主體名單”的,工資保證金存儲比例增幅100%;增幅后不受存儲金額上限限制。 |
施工總承包單位應(yīng)當(dāng)自工程項目取得施工許可證(開工報告批復(fù))之日起20個工作日內(nèi)(依法不需要辦理施工許可證、批準(zhǔn)開工報告的工程項目自簽訂施工合同之日起20個工作日之內(nèi)),持營業(yè)執(zhí)照、與建設(shè)單位簽訂的施工合同、差異化繳存證明材料,在經(jīng)辦銀行開立工資保證金專門賬戶存儲工資保證金。專門賬戶名稱為施工總承包單位名稱加工程項目名稱加“工資保證金專門賬戶”。 施工總承包單位在同一工資保證金管理地區(qū)有2個以上(含)在建工程項目的,可開立新的專門賬戶,也可在符合項目所在地監(jiān)管要求的情況下,在已有專門賬戶下按項目分別管理。 聯(lián)合體承包的工程項目,建設(shè)單位與承包人在合同協(xié)議書中約定工資保證金的繳存主體、分擔(dān)及方式,未約定的,由聯(lián)合體主辦方或牽頭人存儲工資保證金。 |
工資保證金對應(yīng)的工程項目完工,施工總承包單位作出書面承諾該工程項目不存在未解決的拖欠農(nóng)民工工資問題,并在施工現(xiàn)場維權(quán)信息告示牌及屬地人力資源社會保障行政部門門戶網(wǎng)站公示30日后,可以申請返還(銷戶)工資保證金或退還銀行保函正本、保證保險憑證。 屬地人力資源社會保障行政部門自施工總承包單位提交書面申請5個工作日內(nèi)審核完畢,并在審核完畢3個工作日內(nèi)出具《農(nóng)民工工資保證金返還(銷戶)確認(rèn)書》。經(jīng)辦銀行收到確認(rèn)書后,工資保證金賬戶解除監(jiān)管,相應(yīng)款項不再屬于工資保證金,施工總承包單位可自由支配賬戶資金或辦理賬戶銷戶。 選擇使用銀行保函、保證保險替代現(xiàn)金存儲工資保證金并符合規(guī)定的,屬地人力資源社會保障行政部門自施工總承包單位提交書面申請5個工作日內(nèi)審核完畢,并在審核完畢3個工作日內(nèi)返還銀行保函正本、保證保險憑證。 |
區(qū)級人力資源社會保障行政部門, 同一工程項目地理位置涉及兩個或兩個以上管理地區(qū)的,由共同的上一級人力資源和社會保障行政部門商同級行業(yè)工程建設(shè)主管部門指定管轄。 |
行業(yè)工程建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在頒發(fā)施工許可證或批準(zhǔn)開工報告時書面告知相關(guān)單位及時存儲工資保證金,并在3個工作日內(nèi)將該項目基本信息書面反饋屬地人力資源社會保障行政部門。 工資保證金實行??顚S?,除用于清償(先行清償)施工總承包單位所承包工程項目拖欠農(nóng)民工工資外,不得用于其他用途。 除法律另有規(guī)定外,工資保證金不得因支付為本工程項目提供勞動的農(nóng)民工工資之外的原因被查封、凍結(jié)或者劃撥。 人力資源社會保障行政部門應(yīng)加強監(jiān)管,對施工總承包單位未依據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》和本辦法規(guī)定存儲、補足工資保證金(或提供、更新保函及保證保險)的,應(yīng)按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》第五十五條規(guī)定追究其法律責(zé)任。 對未按規(guī)定執(zhí)行工資保證金制度的施工總承包單位,除依法給予行政處罰(處理)外,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定計入其信用記錄,依法實施信用懲戒。 對銀行、保險公司等經(jīng)辦機構(gòu)未按規(guī)定經(jīng)辦工資保證金業(yè)務(wù)的,市級人社部門將會同金融監(jiān)管部門依法采取監(jiān)管措施,同時抄報省級人力資源社會保障行政部門、金融監(jiān)管部門。 屬地人力資源社會保障行政部門要建立工資保證金管理臺賬,嚴(yán)格規(guī)范財務(wù)、審計制度,加強賬戶監(jiān)管,確保??顚S谩9芾砼_賬應(yīng)包含工資保證金存儲備案、使用返還等相關(guān)信息,納入保障農(nóng)民工工資支付監(jiān)管信息系統(tǒng)管理。 行業(yè)工程建設(shè)主管部門對在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的未按規(guī)定存儲工資保證金問題,應(yīng)及時通報同級人力資源社會保障行政部門。 |
對行政部門擅自減免、超限額收繳、違規(guī)挪用、無故拖延返還工資保證金的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,依法依規(guī)對有關(guān)責(zé)任人員實行問責(zé);涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。 |
5 |
工程質(zhì)量 保證金 |
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》(國辦發(fā)〔2016〕49號); 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法的通知(建質(zhì)〔2017〕138號) |
建設(shè)工程承包人 |
發(fā)包人按合同約定方式預(yù)留保證金,保證金總預(yù)留比例不得高于工程價款結(jié)算總額的3%;合同約定由承包人以銀行保函替代預(yù)留保證金的,保函金額不得高于工程價款結(jié)算總額的3%。 |
發(fā)包人與承包人在建設(shè)工程承包合同中約定,從應(yīng)付的工程款中預(yù)留,可以銀行保函方式繳納工程質(zhì)量保證金,采用工程質(zhì)量擔(dān)保、工程質(zhì)量保險等其他保證方式的不得預(yù)留工程質(zhì)量保證金,建筑企業(yè)繳納履約保證金的,建設(shè)單位不得同時預(yù)留工程質(zhì)量保證金。 |
缺陷責(zé)任期結(jié)束后,承包人可向發(fā)包人提出返還保證金申請,發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后,應(yīng)于14天內(nèi)會同承包人按照合同約定的內(nèi)容進行核實,如無異議,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定將保證金返還給承包人。 |
建設(shè)工程 發(fā)包人 |
一、執(zhí)收單位責(zé)任: 1、發(fā)包人應(yīng)按照收費標(biāo)準(zhǔn)收取保證金。 2、發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后,應(yīng)于14天內(nèi)會同承包人按照合同約定的內(nèi)容進行核實。如無異議,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定將保證金返還給承包人。對返還期限沒有約定或者約定不明確的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在核實后14天內(nèi)將保證金返還承包人,逾期未返還的,依法承擔(dān)違約責(zé)任。發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后14天內(nèi)不予答復(fù),經(jīng)催告后14天內(nèi)仍不予答復(fù),視同認(rèn)可承包人的返還保證金申請。 二、主管部門責(zé)任: 1、貫徹落實保證金政策,主動公布有關(guān)保證金文件。 2、負(fù)責(zé)對保證金預(yù)留政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,依法依規(guī)糾正違法違規(guī)行為。 3、加大對違法違規(guī)行為的處罰與曝光。 4、其他依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任事項。 |
一、政府投資項目保證金的管理應(yīng)按同級國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 二、非政府投資項目發(fā)包人和承包人對保證金預(yù)留、返還以及工程維修質(zhì)量、費用有爭議的,按承包合同約定的爭議和糾紛解決程序處理。 |
6 ▲ |
旅游服務(wù) 質(zhì)量保證金 |
《中華人民共和國旅游法》;《旅行社條例》;《安徽省旅游條例》 |
領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營許可證的旅行社 |
經(jīng)營國內(nèi)旅游和入境旅游的旅行社,應(yīng)當(dāng)存入質(zhì)量保證金20萬元,經(jīng)營出境旅游的旅行社,應(yīng)當(dāng)增存質(zhì)量保證金120萬元;旅行社每設(shè)立一個經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的分社,應(yīng)當(dāng)向其質(zhì)量保證金賬戶增存5萬元,每設(shè)立一個經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的分社,應(yīng)當(dāng)向其質(zhì)量保證金賬戶增存30萬元 |
旅行社應(yīng)當(dāng)自取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證之日起3個工作日內(nèi),在旅行社主管部門指定的銀行開設(shè)專門的旅游服務(wù)質(zhì)量保證金,或者向做出許可的旅游行政管理部門提交依法取得的擔(dān)保額度不低于相應(yīng)保證金數(shù)額的銀行擔(dān)保。 |
旅行社自交納或者補足旅游服務(wù)質(zhì)量保證金之日起三年內(nèi)未因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機關(guān)罰款以上處罰的,旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)將保證金的交存數(shù)額降低50%,并向社會公告,旅行社可憑省旅游行政管理部門出具的憑證減少其保證金,旅行社不再從事旅游業(yè)務(wù)的,憑旅游行政管理部門出具的憑證,向銀行取回保證金。 |
旅行社在取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證3個工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院旅游行政主管部門指定的銀行開設(shè)專門的質(zhì)量保證金賬戶,存入足額保證金,或者向作出許可的旅游行政管理部門提交依法取得的擔(dān)保額度不低于相應(yīng)質(zhì)量保證金數(shù)額的銀行擔(dān)保 |
一、執(zhí)收單位責(zé)任: 1.旅行社應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院旅游行政管理部門指定的銀行開設(shè)專門的質(zhì)量保證金賬戶,存期不少于一年,旅游服務(wù)質(zhì)量保證金用于旅游者權(quán)益損害賠償和墊付旅游者人身安全遇有危險時緊急救助的費用; 2.其他依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任事項。 二、主管部門責(zé)任: 1.質(zhì)量保證金實行專戶管理,??顚S?; 2.除縣級以上旅游行政管理部門出具的劃撥質(zhì)量保證金,或者省級以上旅游行政管理部門出具的降低、退還質(zhì)量保證金的文件,以及人民法院做出的認(rèn)定旅行社損害旅游者合法權(quán)益的生效法律文書外,任何單位和個人不得動用質(zhì)量保證金; 3.其他依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。 |
一、執(zhí)收單位違反相關(guān)規(guī)定的,由有關(guān)部門依法追究責(zé)任。 二、旅游行政管理部門或者有關(guān)行政管理部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由所在單位或者上級機關(guān)對單位主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: 1.對符合條件的申請人應(yīng)當(dāng)頒發(fā)有關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證或者營業(yè)執(zhí)照而不予頒發(fā)的; 2.對不符合條件的申請人擅自頒發(fā)有關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證或者營業(yè)執(zhí)照的; 3.向旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員、旅游者亂收費、亂罰款的; 4.未按規(guī)定處理旅游投訴的; 5.其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。 |
7 |
海關(guān)風(fēng)險類 保證金 |
《中華人民共和國海關(guān)法》 《中華人民共和國海關(guān)事務(wù)擔(dān)保條例》 《中華人民共和國海關(guān)征收進口貨物滯報金辦法》(海關(guān)總署令第128號) 《中華人民共和國海關(guān)加工貿(mào)易單耗管理辦法》(海關(guān)總署令第155號) 《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物集中申報管理辦法》(海關(guān)總署令第169號) 《中華人民共和國海關(guān)加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法》(海關(guān)總署令第219號) 《海關(guān)總署關(guān)于印發(fā)〈海關(guān)總署財務(wù)管理辦法〉(修訂)、〈海關(guān)保證金資金管理辦法〉的通知》(署財發(fā)〔2014〕303號) |
海關(guān)加貿(mào)、監(jiān)管等工作中依法收取的擔(dān)保資金 |
風(fēng)險類保證金是風(fēng)險擔(dān)保的一種,包括滯報金保證金和保稅貨物保證金等類型。當(dāng)事人提供的擔(dān)保應(yīng)當(dāng)與其需要履行的法律義務(wù)相當(dāng),除《中華人民共和國海關(guān)事務(wù)擔(dān)保條例》第七條第二款規(guī)定的情形外,擔(dān)保金額按照下列標(biāo)準(zhǔn)確定: 1.為提前放行貨物提供的擔(dān)保,擔(dān)保金額不得超過可能承擔(dān)的最高稅款總額; 2.為辦理特定海關(guān)業(yè)務(wù)提供的擔(dān)保,擔(dān)保金額不得超過可能承擔(dān)的最高稅款總額或者海關(guān)總署規(guī)定的金額; 3.因有明顯的轉(zhuǎn)移、藏匿應(yīng)稅貨物以及其他財產(chǎn)跡象被責(zé)令提供的擔(dān)保,擔(dān)保金額不得超過可能承擔(dān)的最高稅款總額; 4.為有關(guān)貨物、物品、運輸工具免予或者解除扣留、封存提供的擔(dān)保,擔(dān)保金額不得超過該貨物、物品、運輸工具的等值價款; 5.為罰款、違法所得或者依法應(yīng)當(dāng)追繳的貨物、物品、走私運輸工具的等值價款未繳清前出境提供的擔(dān)保,擔(dān)保金額應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于罰款、違法所得數(shù)額或者依法應(yīng)當(dāng)追繳的貨物、物品、走私運輸工具的等值價款。 |
辦理擔(dān)保,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交書面申請以及真實、合法、有效的財產(chǎn)、權(quán)利憑證和身份或者資格證明等材料。海關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人提交的材料之日起5個工作日內(nèi)對相關(guān)財產(chǎn)、權(quán)利等進行審核,并決定是否接受擔(dān)保。當(dāng)事人申請辦理總擔(dān)保的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)審核并決定是否接受擔(dān)保。 |
有下列情形之一的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人辦理擔(dān)保財產(chǎn)、權(quán)利退還手續(xù): 1.當(dāng)事人已經(jīng)履行有關(guān)法律義務(wù)的; 2.當(dāng)事人不再從事特定海關(guān)業(yè)務(wù)的; 3.擔(dān)保財產(chǎn)、權(quán)利被海關(guān)采取抵繳措施后仍有剩余的; 4.其他需要退還的情形。 |
宣城海關(guān) |
1.海關(guān)業(yè)務(wù)、辦案部門應(yīng)按照規(guī)定辦理各類保證金的收取、退還、轉(zhuǎn)稅(罰沒)、延期等業(yè)務(wù)手續(xù),建立審批制度,設(shè)立臺賬,及時清理到期的資金,每月定期與財務(wù)部門對賬,保證賬賬相符合按時辦理結(jié)轉(zhuǎn)、延期或清退。 2.當(dāng)事人在擔(dān)保期內(nèi)履行納稅義務(wù)的,海關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)自納稅人履行納稅義務(wù)之日起3個工作日內(nèi)書面通知財務(wù)部門和當(dāng)事人辦理退款手續(xù)。財務(wù)部門憑當(dāng)事人《海關(guān)保證金專用收據(jù)》退款聯(lián)、收款證明和業(yè)務(wù)部門轉(zhuǎn)來的《海關(guān)(交)付款通知書》在2個工作日內(nèi)辦理退款并進行賬務(wù)處理。退款應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬辦理,無法辦理銀行轉(zhuǎn)賬的可以退還現(xiàn)金。 3.除法律法規(guī)另有規(guī)定外,退還通知書送達(dá)之日起超過3個月當(dāng)事人未來辦理退款手續(xù)的,海關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)負(fù)責(zé)發(fā)布公告。公告之日起超過一年當(dāng)事人仍未來辦理退款手續(xù)的,海關(guān)視同放棄資金按其他收入上繳同級國庫。 4.海關(guān)各類保證金應(yīng)按海關(guān)稅費資金管理,依據(jù)《海關(guān)稅費財務(wù)管理辦法》(修訂)、《海關(guān)稅收會計制度》進行財務(wù)管理和會計核算。 5.海關(guān)稅款類保證金、風(fēng)險類保證金應(yīng)納入“海關(guān)代保管款專戶”核算管理,案件類保證金應(yīng)納入“海關(guān)待結(jié)算款專戶”核算管理。不得挪用或橫向拆借。 6.其他依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
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一、執(zhí)收單位違反相關(guān)規(guī)定的,由有關(guān)部門依法追究責(zé)任。 二、海關(guān)的財政收支違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的,由審計機關(guān)以及有關(guān)部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出處理;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 |
8 |
海關(guān)稅款類 保證金 |
《中華人民共和國海關(guān)法》 《中華人民共和國進出口關(guān)稅條例》 《中華人民共和國海關(guān)事務(wù)擔(dān)保條例》 《中華人民共和國船舶噸稅暫行條例》 《中華人民共和國反傾銷條例》 《中華人民共和國反補貼條例》 《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物征稅管理辦法》(海關(guān)總署令第124號) 《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物減免稅管理辦法》(海關(guān)總署令第179號) 《海關(guān)總署關(guān)于印發(fā)〈海關(guān)總署財務(wù)管理辦法〉(修訂)、〈海關(guān)保證金資金管理辦法〉的通知》(署財發(fā)〔2014〕303號) |
海關(guān)征稅工作中依據(jù)《海關(guān)法》、《關(guān)稅條例》及《海關(guān)行政處罰實施條例》等法規(guī)收取的擔(dān)保資金 |
稅款類保證金是海關(guān)稅款擔(dān)保的一種,包括征管、審價、反傾銷反補貼、歸類、原產(chǎn)地、減免稅貨物稅款擔(dān)保等類型,擔(dān)保金額按照下列標(biāo)準(zhǔn)確定: 1.為提前放行貨物提供的擔(dān)保,擔(dān)保金額不得超過可能承擔(dān)的最高稅款總額; 2.為辦理特定海關(guān)業(yè)務(wù)提供的擔(dān)保,擔(dān)保金額不得超過可能承擔(dān)的最高稅款總額或者海關(guān)總署規(guī)定的金額; 3.反傾銷擔(dān)保金額應(yīng)當(dāng)不超過商務(wù)部初裁決定確定的傾銷幅度。反補貼擔(dān)保金額由國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會決定。 |
辦理擔(dān)保,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交書面申請以及真實、合法、有效的財產(chǎn)、權(quán)利憑證和身份或者資格證明等材料。海關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人提交的材料之日起5個工作日內(nèi)對相關(guān)財產(chǎn)、權(quán)利等進行審核,并決定是否接受擔(dān)保。當(dāng)事人申請辦理總擔(dān)保的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)審核并決定是否接受擔(dān)保。 |
有下列情形之一的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人辦理擔(dān)保財產(chǎn)、權(quán)利退還手續(xù): 1.當(dāng)事人已經(jīng)履行有關(guān)法律義務(wù)的; 2.當(dāng)事人不再從事特定海關(guān)業(yè)務(wù)的; 3.擔(dān)保財產(chǎn)、權(quán)利被海關(guān)采取抵繳措施后仍有剩余的; 4.其他需要退還的情形。 在海關(guān)批準(zhǔn)的擔(dān)保期限內(nèi),納稅義務(wù)人未履行納稅義務(wù),對收取稅款保證金的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)自擔(dān)保期限屆滿之日起5個工作日內(nèi)完成保證金轉(zhuǎn)為稅款的相關(guān)手續(xù)。 |
宣城海關(guān) |
同上 |
同上 |
9 |
海關(guān)案件類 保證金 |
《中華人民共和國海關(guān)事務(wù)擔(dān)保條例》 《中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例》 《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》 《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于<中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例>的實施辦法》(海關(guān)總署令第183號) 《海關(guān)總署關(guān)于印發(fā)〈海關(guān)總署財務(wù)管理辦法〉(修訂)、〈海關(guān)保證金資金管理辦法〉的通知》(署財發(fā)〔2014〕303號) |
海關(guān)稽查、緝私和知識產(chǎn)權(quán)管理工作中依照《海關(guān)行政處罰實施條例》等法規(guī)收取的擔(dān)保資金。 |
案件類保證金包括知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護保證金、知識產(chǎn)權(quán)反擔(dān)保擔(dān)保金和其他案件類保證金,征收標(biāo)準(zhǔn)為: 1.按照依申請保護的知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護保證金和知識產(chǎn)權(quán)反擔(dān)保擔(dān)保金收取標(biāo)準(zhǔn)為與被扣貨物等值。 2.按照主動依職權(quán)保護的知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護保證金收取標(biāo)準(zhǔn)為:貨物價值不足人民幣2萬元的,提供相當(dāng)于貨物價值的擔(dān)保;貨物價值為人民幣2萬元至20萬元的,提供相當(dāng)于貨物價值50%的擔(dān)保,但擔(dān)保金額不得少于人民幣2萬元;貨物價值超過人民幣20萬元的,提供人民幣10萬元的擔(dān)保。 3.其他案件類需提供不低于《海關(guān)行政處罰幅度參照標(biāo)準(zhǔn)》(署緝發(fā)〔2016〕6號)規(guī)定的一般情節(jié)處罰幅度計核金額的足額保證金。 4.經(jīng)海關(guān)總署核準(zhǔn)總擔(dān)保的,對于商標(biāo)權(quán)保護的貨物無需另行提交擔(dān)保。 |
海關(guān)告知當(dāng)事人提交保證金的金額。當(dāng)事人交納保證金后,由海關(guān)出具保證金收據(jù)。 |
1.知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護保證金自權(quán)利人結(jié)清貨物處置費用后由海關(guān)返還,或根據(jù)法院要求執(zhí)行。 2.知識產(chǎn)權(quán)反擔(dān)保擔(dān)保金自海關(guān)放行被扣留貨物之日起30個工作日返還,或根據(jù)法院要求執(zhí)行。 3.其他案件類保證金在當(dāng)事人履行完有關(guān)法律義務(wù)后返還。 |
宣城海關(guān) |
同上 |
同上 |
10 |
海關(guān)取保 候?qū)彵WC金 |
《中華人民共和國刑事訴訟法》《公安機關(guān)保辦理刑事案件程序規(guī)定》(公安部令第127號) |
對符合《刑事訴訟法》規(guī)定的符合取保候?qū)彈l件的走私犯罪嫌疑人 |
保證金的起點數(shù)額為人民幣1000元,具體數(shù)額應(yīng)當(dāng)綜合考慮保證訴訟活動正常進行的需要,犯罪嫌疑人的社會危險性、案件的性質(zhì)、情節(jié)、可能判處刑罰的輕重以及犯罪嫌疑人的經(jīng)濟狀況等情況確定。 |
對犯罪嫌疑人采取保證金方式取保候?qū)彽?,緝私辦案部門應(yīng)當(dāng)在《呈請取保候?qū)張蟾鏁分袑懨髫?zé)令被取保候?qū)徣私患{保證金的數(shù)額,報海關(guān)緝私部門負(fù)責(zé)人審批后,緝私辦案部門制作《收取保證金通知書》,送達(dá)被取保候?qū)徣撕蜑槠涮峁┍WC金的單位或者個人,責(zé)令其向海關(guān)緝私部門指定的銀行一次性交納保證金。被取保候?qū)徣嘶蛘咂浞ǘù砣?、近親屬、有關(guān)單位憑《收取保證金通知書》向海關(guān)緝私部門指定的銀行交納保證金。銀行在收取保證金后,填寫《收取保證金通知書》回執(zhí)聯(lián)并加蓋銀行印章退還海關(guān)緝私部門,回執(zhí)聯(lián)存入訴訟卷。 |
被取保候?qū)徣嗽谌”:驅(qū)徠陂g未違反取保候?qū)徲嘘P(guān)規(guī)定,也沒有重新故意犯罪的,或者緝私部門決定撤銷案件、終止偵查的,在解除取保候?qū)?、變更強制措施的同時,緝私部門應(yīng)當(dāng)制作《退還保證金決定書》,通知財務(wù)部門如數(shù)退還保證金給犯罪嫌疑人。被取保候?qū)徣嗽谌”:驅(qū)徠陂g未違反取保候?qū)徲嘘P(guān)規(guī)定,但在取保候?qū)徠陂g涉嫌重新故意犯罪被立案偵查的,負(fù)責(zé)執(zhí)行的海關(guān)緝私部門應(yīng)當(dāng)暫扣其交納的保證金,人民檢察院、人民法院作出不起訴決定、無罪判決的,應(yīng)當(dāng)退還保證金。 |
宣城海關(guān) |
1、辦案部門決定對犯罪嫌疑人采取取保候?qū)彽?,?yīng)當(dāng)責(zé)令犯罪嫌疑人提出保證人或交納保證金。 2、辦案部門應(yīng)當(dāng)在其指定的銀行設(shè)立取保候?qū)彵WC金專門賬戶,委托銀行代為收取和保管保證金。保證金應(yīng)當(dāng)由辦案部門以外的部門管理,嚴(yán)禁截留、坐支、挪用或者以其他任何形式侵吞保證金。 3、犯罪嫌疑人在取保候?qū)徠陂g未違反《中華人民共和國刑事訴訟法》第六十九條規(guī)定的,辦案部門在解除、變更強制措施的同時,制作退還保證金決定書,通知銀行如數(shù)退還保證金。被取保候?qū)彽姆缸锵右扇诉`反《中華人民共和國刑事訴訟法》第六十九條第一、二款規(guī)定的,已交納保證金的,沒收部分或者全部保證金。 |
辦案部門違反法律相關(guān)規(guī)定的,由有關(guān)部門依照相應(yīng)的法律規(guī)定作出處理,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法予以行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 |
11 |
保險代理機構(gòu)和保險經(jīng)紀(jì)人保證金 |
《中華人民共和國保險法》、《保險代理人監(jiān)管規(guī)定》、《保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》 |
保險專業(yè)代理公司、保險兼業(yè)代理機構(gòu)和保險經(jīng)紀(jì)公司 |
保險專業(yè)代理公司、保險經(jīng)紀(jì)公司按照注冊資本的5%繳存。保險兼業(yè)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)的規(guī)定繳存保證金。 |
保險專業(yè)代理公司、保險經(jīng)紀(jì)公司保證金應(yīng)當(dāng)以銀行存款形式專戶存儲到商業(yè)銀行,或者以國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)認(rèn)可的其他形式繳存。保險兼業(yè)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)的規(guī)定繳存保證金。 |
保險專業(yè)代理機構(gòu)、保險經(jīng)紀(jì)人在注冊資本減少、許可證被注銷、投保符合條件的職業(yè)責(zé)任險以及國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定的其他情形時可以動用保證金,并應(yīng)自動用保證金之日起5日內(nèi)書面報告國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)。保險兼業(yè)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)的規(guī)定繳存保證金。 |
保險專業(yè)代理法人機構(gòu)和保險經(jīng)紀(jì)法人機構(gòu)按照規(guī)定將保證金專戶存儲到自身銀行賬戶。保險兼業(yè)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)的規(guī)定繳存保證金。 |
保險專業(yè)代理機構(gòu)、保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自取得許可證之日起20日內(nèi)投保職業(yè)責(zé)任保險或者繳存保證金。保險專業(yè)代理機構(gòu)、保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)有注冊資本減少、許可證被注銷、投保符合條件的職業(yè)責(zé)任保險及國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定的其它情形的,可以動用保證金。保險專業(yè)代理機構(gòu)、保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自動用保證金之日起5日內(nèi)書面報告國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)。保險兼業(yè)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)的規(guī)定繳存保證金。 |
保險專業(yè)代理機構(gòu)、保險兼業(yè)代理機構(gòu)、保險經(jīng)紀(jì)人未按規(guī)定繳存保證金的,由保險監(jiān)督管理機構(gòu)責(zé)令改正,處2萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷許可證;對保險專業(yè)代理機構(gòu)、保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,給予警告,并處1萬元以上10萬元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷任職資格;對保險兼業(yè)代理機構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,給予警告,并處1萬元以下罰款。 |
注:表中序號6標(biāo)注“▲”號指對符合條件的旅行社按規(guī)定可申請暫退、緩交保證金。 |
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