一、背景和依據

2022年1月22日，國務院以國函〔2022〕8號文件印發(fā)了《國務院關于同意在鄂爾多斯等27個城市和地區(qū)設立跨境電子商務綜合試驗區(qū)的批復》，文件明確同意設立中國（宣城）跨境電子商務綜合試驗區(qū)。為引導我區(qū)跨境電子商務產業(yè)規(guī)?；?、標準化、集聚化、規(guī)范化發(fā)展，優(yōu)化跨境電子商務產業(yè)布局，提高產業(yè)發(fā)展水平，區(qū)商務局牽頭制定了《宣州區(qū)區(qū)級跨境電子商務產業(yè)園認定及管理辦法》（以下簡稱“辦法”）。

本辦法依據《宣城市市級跨境電子商務產業(yè)園認定及管理辦法》，結合宣州區(qū)跨境電商產業(yè)發(fā)展實情編制。

二、主要內容說明

《宣州區(qū)區(qū)級跨境電子商務產業(yè)園認定及管理辦法》主要內容分四個方面，共十三條:第一章總則；第二章申報與認定；第三章管理與考核；第四章附則。

（一）第一章總則，共4條。明確了制定目的，跨境電子商務產業(yè)園區(qū)相關概念定義及總體原則等。

（二）第二章申報與認定，共3條。

     一是明確了申報條件。企業(yè)申報區(qū)級跨境電子商務產業(yè)園，主要需滿足以下條件：1.園區(qū)直接用于跨境電子商務企業(yè)的辦公面積達到1000平方米以上，跨境電子商務配套服務設施完善；2.建有跨境電子商務公共服務體系相關設施或平臺，具備倉儲、物流配送、產品展示等服務功能。3.園區(qū)內跨境電子商務經營企業(yè)8家以上，每家跨境電商交易額30萬美元以上；跨境電子商務配套服務企業(yè)1家以上。

二是明確了申報材料和認定程序，由第六條和第七條分別進行說明。

（三）第三章管理與考核，共5條。

     一是明確了跨境電商產業(yè)園區(qū)的業(yè)務指導和考核工作部門。

     二是明確了跨境電商產業(yè)園區(qū)的動態(tài)管理和復審制度。

三、研判和起草過程

2022年8月8日，宣城市商務局印發(fā)了《宣城市市級跨境電子商務產業(yè)園認定及管理辦法的通知》（宣商【2022】90號）。我局在此內容基礎上結合我區(qū)實際情況，形成初步意見，并于9月16日、20日兩次通過區(qū)級相關部門、街鎮(zhèn)、園區(qū)征求意見并修改完善。

四、管理與考核

    （一）考核內容包括園區(qū)上一年度跨境電子商務交易規(guī)模和增幅、跨境電子商務經營和配套服務企業(yè)進駐及培育情況、園區(qū)配套設施完善情況、管理服務體系、跨境電子商務運行監(jiān)測及考核材料報送情況等。

（二）各區(qū)級跨境電子商務產業(yè)園區(qū)向區(qū)商務局報送考核材料，區(qū)商務局會同財政局進行材料審核和實地考察，形成考核結果。

（三）考核結果較好的園區(qū)將作為重點培育對象，較為落后的園區(qū)將被列為動態(tài)調整對象。

五、解讀機關和解讀人及咨詢電話

解讀機關：宣州區(qū)商務局

解讀人：趙萬青

政策咨詢服務電話：3021188