一、決策背景和依據(jù)

防汛抗旱事關經(jīng)濟社會發(fā)展和安全穩(wěn)定大局，省、市、區(qū)分別召開了防汛抗旱工作電視電話會議，要以萬全的準備應對萬一的情況，堅決打好防汛抗旱主動仗。依據(jù)《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國抗旱條例》《國家防汛抗旱應急預案》《安徽省抗旱條例》《安徽省實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》以及《安徽省防汛抗旱應急預案》《宣城市防汛抗旱應急預案》《宣城市突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關法律法規(guī)規(guī)定，制定本預案。

二、制定意義和總體考慮

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于防災減災救災的重要論述和關于全面做好防汛抗旱工作的重要指示精神，堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，依法高效有序做好水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作做好水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作。

三、研判和起草過程

結合高新區(qū)實際，由規(guī)劃建設局4月中旬擬定初稿，報分管領導審核修改，4月底完成《宣城高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)防汛抗旱應急預案》征求意見稿并征求各班子成員和部門意見，于5月6日正式定稿印發(fā)。

四、工作目標

規(guī)范高新區(qū)防汛抗旱工作，使水旱災害處于可控狀態(tài)，保障抗洪搶險抗旱救災工作高效有序進行，減少災害損失，切實保障高新區(qū)人民生命財產(chǎn)安全。

五、主要任務

（一）做好職責分工。防汛抗旱工作由高新區(qū)防汛防旱工作領導組統(tǒng)一指揮，分為六個防汛抗旱指揮點，成立兩支搶險隊（高新區(qū)青年搶險隊和民兵搶險隊），實行分級分部門負責，明確各個防汛指揮點、各部門、搶險隊具體工作任務，確保防汛抗旱工作能夠有序進行。

（二）做好準備工作。各防汛抗旱指揮點將有關搶險物資和救生器材等所需情況上報防汛抗旱領導組辦公室，后勤組負責采購儲備。各防汛抗旱指揮點和企業(yè)必須落實搶險隊伍在搶險時的組織、聯(lián)系以及實施方案，明確責任人。各企業(yè)制訂本企業(yè)的防汛應急預案。

（三）做好預案實施。根據(jù)普通汛情、較大汛情、重大汛情對應實施相預案。普通汛情：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期5～10年一遇的洪水。此時應立即把氣象信息和防范工作通知防汛抗旱指揮點負責人和企業(yè)，做好巡邏檢查和各項準備工作；較大汛情：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期10～20年一遇的洪水，此時應立即把氣象信息和防范工作通知防汛抗旱指揮點負責人和企業(yè)，要求24小時巡邏值班，主要領導或企業(yè)負責人要到崗位，保持與防汛抗旱工作領導組的聯(lián)絡；重大汛情：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期20～50年一遇的洪水及以上，此時要求緊急行動起來，領導帶班，加強24小時值班，落實防御措施，確保人民生命財產(chǎn)的安全。防汛抗旱指揮點責任人和企業(yè)的一線搶險物資、搶險隊伍要完全落實，責任人要到位，防汛搶險物資代儲部門要及時做好物資的工作，一旦出現(xiàn)險情，做到隨調隨到，搶險隊迅速投入搶險救災。出現(xiàn)災情時，防汛抗旱指揮點責任人和企業(yè)都要按各自制定的防汛應急預案組織實施。

六、保障措施

（一）組織保障。在工作領導組領導下，下設辦公室、宣傳組、巡邏組、搶險組、保衛(wèi)組、后勤組，任務分工明確。

（二）物資保障。根據(jù)各點位實際情況，提前做好防汛抗旱物資保障。

七、下一步工作打算

根據(jù)工作任務，按實施步驟開展相關工作。

八、解讀機關和解讀人

解讀機關：宣城高新區(qū)管委會規(guī)劃建設局

解讀人：楊琴

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