一、出臺(tái)背景和依據(jù)、研判和起草過(guò)程

為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，推進(jìn)移風(fēng)易俗，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?，美化鄉(xiāng)村環(huán)境，開(kāi)展違建墓地專項(xiàng)整治是深化殯葬改革、改善人居環(huán)境、提升宣州形象的重要舉措，就我鎮(zhèn)實(shí)際情況開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域違建墓地專項(xiàng)整治工作，并于2023年5月14日印發(fā)文件。

二、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府、市委、市政府、區(qū)委和區(qū)政府工作要求，按照“宣傳引導(dǎo)、依法行政、標(biāo)本兼治、長(zhǎng)效管理”原則，革除喪葬陋習(xí)，推行規(guī)范安葬，節(jié)約土地資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，深化殯葬改革。

三、工作目標(biāo)

對(duì)全鎮(zhèn)“三線三區(qū)”（“三線”，即S341、X015、鄉(xiāng)道公路和通往旅游風(fēng)景區(qū)主干道沿線，華陽(yáng)河、東溪河新田段；“三區(qū)”，即美麗鄉(xiāng)村中心村區(qū)域、旅游風(fēng)景區(qū)域、水源保護(hù)區(qū)域）可視范圍內(nèi)違建墓地和“三線三區(qū)”區(qū)域外“活人墓”進(jìn)行集中整治，基本實(shí)現(xiàn)“三線三區(qū)”可視范圍內(nèi)無(wú)有礙觀瞻的墓地和所有“活人墓”全部拆除到位。加快建成新陽(yáng)公益性公墓。

四、整治標(biāo)準(zhǔn)

本次專項(xiàng)整治的違建墓地是指在整治區(qū)域內(nèi)的“活人墓”和已葬墓地（穴）。

“活人墓”是指未安葬遺體（骨灰）的單穴或相對(duì)獨(dú)立的多穴墓地。整治標(biāo)準(zhǔn)：從區(qū)整改方案下發(fā)之日起“三線三區(qū)”區(qū)域內(nèi)一律不得新增墓地，翻新、擴(kuò)建舊墓，其他區(qū)域的墓地嚴(yán)禁擴(kuò)建，“活人墓”一律拆除。公益性公墓建成后新增骨灰全部到公墓安葬;公益性公墓未建成之前需建墓地的，須經(jīng)鎮(zhèn)政府、村(居)委會(huì)同意后在村(居)委會(huì)監(jiān)管下遠(yuǎn)離“三線三區(qū)”建造，其中單穴占地面積不應(yīng)超過(guò)0.5平方米，合葬墓穴不應(yīng)超過(guò)0.8平方米，墓碑應(yīng)小型化，推廣使用臥碑;禁止建造豪華大墓、硬化墓、“活人墓”，嚴(yán)禁占用耕地、林地建墓。

五、工作要求

1. 突出重點(diǎn)人群。積極引導(dǎo)和教育群眾樹(shù)立破除迷信、厚養(yǎng)薄葬、節(jié)儉治喪新理念。黨員要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶頭踐行移風(fēng)易俗，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)。在專項(xiàng)整治中，要把握工作策略和方法，做深做細(xì)群眾思想工作，以政策宣傳、說(shuō)服教育為主，嚴(yán)禁簡(jiǎn)單粗暴、蠻干硬推。

2. 建立整治臺(tái)賬。列明具體違法違規(guī)情形，明確整治依據(jù)、步驟時(shí)限、執(zhí)法主體、處置措施等，做到整改一座、銷號(hào)一座。各村（社區(qū)）要結(jié)合實(shí)際，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，壓實(shí)主體責(zé)任，確保專項(xiàng)整治各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期完成。各村（社區(qū)）定期向鎮(zhèn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送整治進(jìn)展情況，鎮(zhèn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期召開(kāi)工作調(diào)度推進(jìn)會(huì)，同時(shí)將此項(xiàng)工作納入對(duì)村（社區(qū)）目標(biāo)管理考核任務(wù)中。

3. 妥處應(yīng)急事件。做深做細(xì)群眾思想工作，對(duì)不實(shí)信息及時(shí)予以澄清，對(duì)惡意炒作予以打擊處置，穩(wěn)妥處置整治行動(dòng)過(guò)程中出現(xiàn)的突發(fā)事件、群體性事件、信訪事件等。

六、解讀部門和解讀人

解讀部門：新田鎮(zhèn)民政所

解讀人：吳小明

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