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        宣州區(qū)農業(yè)農村局
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        索引號: 11341703777363919H/202306-00098 組配分類: 負責人解讀
        發(fā)布機構: 宣州區(qū)農業(yè)農村局 主題分類: 農業(yè)、林業(yè)、水利
        名稱: 宣州區(qū)農業(yè)農村局黨委委員張漢林解讀:《宣州區(qū)2023年度扶持新型農村集體經濟發(fā)展實施方案》 文號:
        生成日期: 2023-06-28 發(fā)布日期: 2023-06-28
        索引號: 11341703777363919H/202306-00098
        組配分類: 負責人解讀
        發(fā)布機構: 宣州區(qū)農業(yè)農村局
        主題分類: 農業(yè)、林業(yè)、水利
        名稱: 宣州區(qū)農業(yè)農村局黨委委員張漢林解讀:《宣州區(qū)2023年度扶持新型農村集體經濟發(fā)展實施方案》
        文號:
        生成日期: 2023-06-28
        發(fā)布日期: 2023-06-28
        宣州區(qū)農業(yè)農村局黨委委員張漢林解讀:《宣州區(qū)2023年度扶持新型農村集體經濟發(fā)展實施方案》
        發(fā)布時間:2023-06-28 09:33 來源:宣州區(qū)農業(yè)農村局農經科 瀏覽次數: 字體:[ ]

        宣州區(qū)農業(yè)農村局黨委委員張漢林就《宣州區(qū)2023年度扶持新型農村集體經濟發(fā)展實施方案》(以下簡稱《實施方案》)進行解讀。
           問:《實施方案》的出臺背景和依據是什么?
           答:為認真貫徹落實黨的二十大提出的“發(fā)展新型農村集體經濟”部署要求、習近平總書記關于全面推進鄉(xiāng)村振興的重要指示精神和2023年中央一號文件、“百千萬”工程、宣城市“一抓六動”專項工程依據《中共中央組織部 財政部 農業(yè)農村部關于強化農村基層黨組織政治功能和組織功能扶持發(fā)展新型農村集體經濟的通知》要求,結合實際情況,特制定本實施方案。

        問:《實施方案》中集體經濟高質量發(fā)展的目標任務是什么?

        答:為加快推動全區(qū)村級集體經濟高質量發(fā)展,2023年底,全區(qū)181個村(社區(qū))集體經營性收入突破1億元,力爭全面消除村集體經濟收入30萬元以下的經濟弱村,力爭年經營性收入50萬元以上的集體經濟強村達60%以上、分紅村達60%以上。

         問:《實施方案》中符合扶持對象的條件是什么?

         答:扶持對象為年經營性收益50萬元以下的村,2019年至2022年已獲得中央和省級財政扶持村集體經濟發(fā)展補助的村不納入此輪扶持范圍。扶持的項目要有一定的產業(yè)基礎,具備項目實施條件,能夠符合鄉(xiāng)村振興銜接資金管理要求。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道上報的擬申報扶持項目基礎上,經區(qū)委組織部、區(qū)財政局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局初步篩選后,報區(qū)委農村工作領導小組會議研究審定,確定6個項目、對15個村扶持壯大集體經濟。

        問:《實施方案》的主要任務是什么?
            答:一是謀劃儲備階段,村鎮(zhèn)兩級立足實際,結合聯(lián)農帶農要求,精準謀劃項目,并對項目建設的必要性、可行性及土地、規(guī)劃、環(huán)保等相關要素認真審核,報區(qū)委組織部、區(qū)財政局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局初步審核,并將項目納入鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫。二是立項審核,財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金下達后,由區(qū)委組織部牽頭組織項目評審,并報區(qū)委農村工作領導小組審定后,下達批復。三是項目實施,資金項目批復下達后,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按照批復的項目建設內容組織實施。項目實施主體要嚴格規(guī)范項目采購及招投標管理、規(guī)范合同管理、加強項目監(jiān)理、嚴格項目變更、規(guī)范資金撥付,確保項目按合同約定完成。四是總結驗收,項目完工后,項目實施單位應及時規(guī)范開展自驗。自驗合格后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道向區(qū)項目主管部門申請驗收,項目主管部門收到項目驗收申請的15日內,會同相關部門成立項目驗收小組,對項目建設內容完成情況、項目質量、項目資金使用情況、績效目標的實現情況、聯(lián)農帶農機制實現情況等組織開展項目驗收。區(qū)級驗收完成后,項目實施單位應及時開展項目決算審計。

        問:《實施方案》的保障措施有哪些?
           答:一是加強組織領導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全面統(tǒng)籌考慮村鎮(zhèn)規(guī)劃、資金、資源、用地、項目等,一村一策大力發(fā)展新型農村集體經濟,積極爭取上級政策支持,協(xié)調各方利益,解決發(fā)展中遇到的各種問題;二是明確部門責任,區(qū)直有關單位要各司其職,相互配合,緊密協(xié)作,形成抓村級集體經濟發(fā)展的整體合力,區(qū)直各部門要依據職責,分工負責,確保各項政策措施落到實處;三是做好風險防范工作,遵循市場經濟發(fā)展規(guī)律,堅持從實際出發(fā),穩(wěn)步有序推進。堅守底線,不改變村級集體產權性質,不損害村集體和農民利益,不污染破壞生態(tài)環(huán)境;四是嚴格考核問責,將扶持壯大村級集體經濟工作實施情況,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要負責人和領導班子綜合考核評價的重要內容,把發(fā)展村級集體經濟納入村干部年度目標考核的重要內容。

             問:《實施方案》的創(chuàng)新舉措有哪些?

        :本《實施方案》扶持的村項目支持村集體之間通過入股聯(lián)合、項目開發(fā)、委托經營、合資合作等多種方式實現“抱團”發(fā)展。通過該批項目的實施,能夠有效推動農村集體經濟高質量發(fā)展,促進農民增收,奮力譜寫現代化美好宣州建設新篇章。

             問:如何在農村集體經濟發(fā)展中促進農民農村共同富裕?

        答:農村集體資產屬農民集體所有,農村集體經濟組織由農民集體成員構成。發(fā)展壯大新型農村集體經濟,根本目的就是為了帶動農民群眾共同富裕,推動城鄉(xiāng)間和地區(qū)間的融合發(fā)展和均衡發(fā)展,助力鄉(xiāng)村的全面振興。堅持發(fā)展為民,讓農民群眾成為集體經濟發(fā)展的直接受益者。依法保障農民群眾集體收益分配權,賦予對集體資產股份的各項權能。集體經濟發(fā)展中的重大事項實行民主決策,集體經濟發(fā)展帶來的公共服務提升、人居環(huán)境改善、集體收益分配等由集體成員共享。 

                

        政策咨詢部門:宣州區(qū)農業(yè)農村局

        聯(lián)系人:張漢林

        聯(lián)系方式:3031769


         

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