索引號: | 11341703777363919H/202306-00104 | 組配分類: | 高素質(zhì)農(nóng)民培育 |
發(fā)布機構(gòu): | 宣州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 | 主題分類: | 農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利 |
名稱: | 關(guān)于印發(fā)宣州區(qū)2023年高素質(zhì)農(nóng)民培育工作實施方案的通知 | 文號: | 宣區(qū)農(nóng)〔2023〕63號 |
生成日期: | 2023-06-27 | 發(fā)布日期: | 2023-06-27 |
索引號: | 11341703777363919H/202306-00104 |
組配分類: | 高素質(zhì)農(nóng)民培育 |
發(fā)布機構(gòu): | 宣州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
主題分類: | 農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利 |
名稱: | 關(guān)于印發(fā)宣州區(qū)2023年高素質(zhì)農(nóng)民培育工作實施方案的通知 |
文號: | 宣區(qū)農(nóng)〔2023〕63號 |
生成日期: | 2023-06-27 |
發(fā)布日期: | 2023-06-27 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,局屬有關(guān)單位:
根據(jù)《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)2023年高素質(zhì)農(nóng)民培育工作實施方案的通知》(皖農(nóng)科函〔2023〕490號)部署要求,結(jié)合我區(qū)實際,我局制定了《宣州區(qū)2023年高素質(zhì)農(nóng)民培育工作實施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請抓好貫徹落實。
宣城市宣州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2023年6月26日
抄送:區(qū)財政局
宣州區(qū)2023年高素質(zhì)農(nóng)民培育工作實施方案
為扎實有效推進我區(qū)高素質(zhì)農(nóng)民培育工作,加快形成與產(chǎn)業(yè)需求相適應(yīng)、與農(nóng)村發(fā)展相協(xié)調(diào)的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍,夯實穩(wěn)糧擴油人才支撐,全面提升農(nóng)民素質(zhì)素養(yǎng),根據(jù)省、市有關(guān)文件部署要求,制定本方案。
一、總體思路
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,錨定加快鄉(xiāng)村振興對強化人才支撐的要求,聚焦實施區(qū)委、區(qū)政府部署的“三農(nóng)”工作重點任務(wù),堅持需求導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)主線、分層實施、全程培育,堅持生產(chǎn)技術(shù)技能、產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力、農(nóng)民素質(zhì)素養(yǎng)協(xié)同提升,為全面推進鄉(xiāng)村振興提供堅實人才保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
圍繞全面支撐糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給,全面支撐農(nóng)民素質(zhì)素養(yǎng)提升,推進高素質(zhì)農(nóng)民培育工作。2023年,全區(qū)計劃培育高素質(zhì)農(nóng)民260人,其中經(jīng)營管理型人員35人、專業(yè)生產(chǎn)型人員160人、技能服務(wù)型人員65人。同時,開展不少于500人次的農(nóng)民素質(zhì)素養(yǎng)提升培訓(xùn)。
三、實施重點
(一)重點任務(wù)。全區(qū)圍繞糧油穩(wěn)產(chǎn)保供任務(wù)開設(shè)的班次和培育人數(shù)不低于80%。
1.提高生產(chǎn)技術(shù)技能。圍繞“兩穩(wěn)兩擴兩提”要求落實培育任務(wù),緊扣糧食、大豆和油料生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)開展培育。立足我區(qū)主要糧油作物,聯(lián)合區(qū)種植業(yè)局、區(qū)農(nóng)機局遴選培訓(xùn)對象。緊密銜接生產(chǎn)技術(shù)技能要求確定培訓(xùn)內(nèi)容,實施分品種組班、分技術(shù)授課、分階段培訓(xùn)。緊扣農(nóng)時,圍繞作物生產(chǎn)全過程全周期開展培訓(xùn),突出良種選購及制種、關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)、病蟲害防治、耕地保護建設(shè)等內(nèi)容。強化在田間地頭實踐實訓(xùn),用好農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民田間學(xué)校,切實提升農(nóng)民實操水平。因地制宜開展果菜茶菌等經(jīng)濟作物生產(chǎn)管理培訓(xùn)、畜禽養(yǎng)殖戶培訓(xùn)及動物疫病防治培訓(xùn)。
2.提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。堅持選育用一體化的育人導(dǎo)向,統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展、鄉(xiāng)村振興工作要求和農(nóng)民學(xué)習(xí)需求,以推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),圍繞我區(qū)主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)組織培育。重點培育家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社帶頭人、社會化服務(wù)專業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織負(fù)責(zé)人等,分層分類實施培育。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力提升,重點圍繞生產(chǎn)組織、主體管理、智慧農(nóng)業(yè)、市場營銷、冷藏保鮮、信貸融資、風(fēng)險防控、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”等,開展全產(chǎn)業(yè)鏈技能培訓(xùn)。
3.提升農(nóng)民素質(zhì)素養(yǎng)。面向高素質(zhì)農(nóng)民培育對象全面開設(shè)綜合素質(zhì)素養(yǎng)課程。培訓(xùn)內(nèi)容突出習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、社會主義核心價值觀,涉農(nóng)法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi),金融信貸保險,鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明、農(nóng)耕文化等領(lǐng)域基礎(chǔ)知識。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核把關(guān)本級綜合素養(yǎng)類教材,按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心制定的綜合素養(yǎng)課程體系安排培訓(xùn)。支持農(nóng)民提升學(xué)歷層次,依托職業(yè)院校、農(nóng)廣校探索實施高素質(zhì)農(nóng)民培育與職業(yè)教育貫通銜接。注重培養(yǎng)青年高素質(zhì)農(nóng)民和高素質(zhì)女農(nóng)民。注重高素質(zhì)農(nóng)民培育與農(nóng)業(yè)農(nóng)村科普工作協(xié)同開展。
(二)專項行動。聚焦油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、機械化生產(chǎn)等重點領(lǐng)域,組織開展以下專項行動。
1.油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)行動。針對我區(qū)油菜生產(chǎn)特點,圍繞品種、農(nóng)機、農(nóng)藝、加工等技術(shù)環(huán)節(jié)開展培訓(xùn)。重點圍繞綠色豐產(chǎn)高效栽培技術(shù)、全程機械化生產(chǎn)技術(shù)、冬閑田生產(chǎn)技術(shù)、油菜籽產(chǎn)地干燥加工技術(shù)開展培訓(xùn)。
2.專業(yè)農(nóng)機手培訓(xùn)行動。以專業(yè)農(nóng)機手、農(nóng)機大戶和農(nóng)機合作社帶頭人為培訓(xùn)對象,聚焦大豆、玉米、水稻、油菜、小麥等主要糧油作物耕種管收機械化作業(yè)環(huán)節(jié),圍繞水稻機械化育插秧、油菜機械化育苗移栽、保護性耕作、高效飛防植保、機收減損等重要機械化技術(shù)開展實操實訓(xùn)和作業(yè)演練,提高機手技能水平和職業(yè)素質(zhì),促進農(nóng)機作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展,助力糧油作物單產(chǎn)提升。
3.農(nóng)民素質(zhì)素養(yǎng)提升培訓(xùn)行動。以行政村為單位,面向小農(nóng)戶開展素質(zhì)素養(yǎng)提升試點培訓(xùn)。全區(qū)共舉辦10個培訓(xùn)班,具體工作由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)遴選若干個有需求、有組織能力的村,每個村不超過2個班、培訓(xùn)專題不重復(fù)。每個班不少于50人、不少于2個專題培訓(xùn)課程、培訓(xùn)時長為半天至一天、培訓(xùn)內(nèi)容為綜合素質(zhì)素養(yǎng)課程。培訓(xùn)班需填寫農(nóng)民素質(zhì)素養(yǎng)提升培訓(xùn)行動培訓(xùn)班信息簽到表(附件5)并上傳信息管理系統(tǒng)。承擔(dān)試點的行政村可設(shè)置一名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)對象、組織現(xiàn)場培訓(xùn)等工作。
4.畜禽養(yǎng)殖規(guī)范用藥培訓(xùn)行動。以畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖合作社負(fù)責(zé)人、獸醫(yī)技術(shù)人員(執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師)為培訓(xùn)對象,重點圍繞科學(xué)使用獸用抗菌藥、獸用處方藥管理、獸藥合規(guī)采購、獸藥使用記錄、獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)要求、承諾達標(biāo)合格證開具等內(nèi)容開展培訓(xùn),普及安全規(guī)范用藥技術(shù)知識,助力獸用抗菌藥使用減量化行動深入開展。
四、組織實施
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織實施全區(qū)高素質(zhì)農(nóng)民培育項目。具體培育任務(wù)由經(jīng)遴選確定的培育機構(gòu)承擔(dān)。實行分層分類、分專業(yè)、分階段、小班制、重實訓(xùn)、強服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈培育方式。
(一)遴選培育對象。
遴選條件:年滿16周歲,正在從事或有意愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)的務(wù)農(nóng)農(nóng)民、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者、鄉(xiāng)村治理及社會事業(yè)服務(wù)等人員。
1.經(jīng)營管理型人員培育。遴選鄉(xiāng)村治理及社會事業(yè)發(fā)展帶頭人35人,重點面向村“兩委”成員以及從事鄉(xiāng)村規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理專業(yè)人才等。
2.專業(yè)生產(chǎn)型人員培育。遴選水稻油菜種植專業(yè)50人、稻漁綜合種養(yǎng)專業(yè)35人、食用菌專業(yè)25人、畜禽養(yǎng)殖專業(yè)50人,合計160人。重點面向從事種植、養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工的農(nóng)業(yè)勞動者,提高技術(shù)技能水平
3.技能服務(wù)型人員培育。遴選農(nóng)機手專業(yè)30人,農(nóng)產(chǎn)品電商從業(yè)人員35人,合計65人。重點面向農(nóng)機服務(wù)人員和農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)服務(wù)人員等,提高服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的能力水平。其中,農(nóng)產(chǎn)品電商從業(yè)人員為高素質(zhì)女農(nóng)民培訓(xùn)班,限符合條件的女農(nóng)民參加。
遴選程序:按照個人申請,村委、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))逐級推薦,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審定的程序進行。
各類培育對象當(dāng)年不重復(fù),此前參加過的學(xué)員可以在本年度繼續(xù)參加不同類型、不同專業(yè)、不同層級或知識更新類培育。
(二)優(yōu)選培育機構(gòu)。由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法依規(guī)遴選確定培育機構(gòu),并與培育機構(gòu)簽訂培育合同,合同應(yīng)明確培育目標(biāo)任務(wù)、任務(wù)完成期限、培育質(zhì)量要求、跟蹤指導(dǎo)服務(wù)要求、績效目標(biāo)等。培育機構(gòu)應(yīng)具有獨立法人資格,主營業(yè)務(wù)包括教育培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,具備培育必須的教學(xué)、實踐、管理和跟蹤服務(wù)條件,包括:課堂集中教學(xué)場所及配套設(shè)施設(shè)備,實習(xí)實訓(xùn)場所或合作實訓(xùn)基地,專職教學(xué)管理人員和專兼職教師隊伍,培育目標(biāo)所要求的其他軟硬件條件等。鼓勵優(yōu)質(zhì)公益性培育機構(gòu)連續(xù)穩(wěn)定承擔(dān)培育任務(wù),優(yōu)先選用高質(zhì)高效完成上一年度培育任務(wù)的培育機構(gòu)。培育機構(gòu)在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)下,安排師資和選用教材。從各級高素質(zhì)農(nóng)民培育師資庫遴選授課教師,每期培訓(xùn)班至少聘請1名省級以上師資庫成員。按照“誰選用,誰負(fù)責(zé)”的原則選用優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)教材,優(yōu)先選用農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“十四五”規(guī)劃教材和省統(tǒng)編教材,保證參訓(xùn)學(xué)員人手一套省級以上統(tǒng)編教材。鼓勵培育機構(gòu)訂閱《農(nóng)民日報》等報刊。
(三)豐富培訓(xùn)內(nèi)容。參照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科教司《高素質(zhì)農(nóng)民培育規(guī)范》及2023年省高素質(zhì)農(nóng)民培育模塊要求(附件1),結(jié)合實際,緊扣需求,建立模塊化課程體系,科學(xué)組合教學(xué)模塊、設(shè)計培訓(xùn)課程。課程體系分為綜合素養(yǎng)課、專業(yè)技能課、能力拓展課三類。綜合素養(yǎng)課包括思想政治、農(nóng)業(yè)通識、“三農(nóng)政策”、涉農(nóng)法規(guī)、文化素養(yǎng)等課程,必須包括2023年中央和省委一號文件、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部一號文件和鄉(xiāng)村振興促進法等相關(guān)內(nèi)容。專業(yè)技能課包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)機農(nóng)藝融合、綠色發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品加工儲藏營銷、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、鄉(xiāng)村治理、社會化服務(wù)等課程。能力拓展課由培育機構(gòu)根據(jù)培育對象和培育目標(biāo)自行設(shè)計課程。
(四)創(chuàng)新培育方式。經(jīng)營管理型人員培訓(xùn)時間累計不少于128學(xué)時、專業(yè)生產(chǎn)型和技能服務(wù)型人員培訓(xùn)時間累計不少于48學(xué)時(附件1)。原則上每期培訓(xùn)班不超過50人;結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期,分時段培訓(xùn)。各類培訓(xùn)均須在實踐實訓(xùn)基地分產(chǎn)業(yè)(專業(yè))按照全程關(guān)鍵技術(shù)節(jié)點開展跟班實踐實訓(xùn),設(shè)計好實踐實訓(xùn)課程內(nèi)容,學(xué)員須認(rèn)真做好實踐實訓(xùn)記錄。倡導(dǎo)運用案例教學(xué)法,積極采用系統(tǒng)知識培訓(xùn)與跟蹤指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合、線上線下培訓(xùn)相結(jié)合、本地培訓(xùn)與異地培訓(xùn)相結(jié)合等方法開展培育。培育結(jié)束后,由培育機構(gòu)通過過程評價、理論考試和技能考評相結(jié)合方式,綜合評價學(xué)員學(xué)習(xí)成果,對合格者頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。
(五)嚴(yán)格培育管理。加強培育政策宣傳,對我區(qū)農(nóng)民培育需求進行摸底調(diào)查,建立培育對象信息庫,遴選審核培育對象(附件2)。培育機構(gòu)在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的指導(dǎo)下,依據(jù)本級實施方案及《高素質(zhì)農(nóng)民培育規(guī)范》《2023年高素質(zhì)農(nóng)民培育模塊要求》,制定培育計劃及每期培訓(xùn)班教學(xué)計劃。教學(xué)計劃包括課程、學(xué)時、形式、師資、教材、基地等內(nèi)容,明確教學(xué)組織、學(xué)員管理、實習(xí)實訓(xùn)、考核評價等要求。培育計劃和教學(xué)計劃報經(jīng)項目主管部門審核批復(fù)后實施。每期培訓(xùn)班建立5項制度,即:班主任制度、第一堂課制度(行政主管部門有關(guān)人員上第一課)、學(xué)員培訓(xùn)考勤制度、培訓(xùn)臺賬制度(附件3)、滿意度評價制度(信息管理系統(tǒng)評價)。抓好培訓(xùn)班日常管理和服務(wù),特別是做好安全管理工作。及時建立健全培訓(xùn)檔案,按要求將相關(guān)信息100%錄入信息管理系統(tǒng),加強高素質(zhì)農(nóng)民培育信息化管理。項目管理部門及時對完成任務(wù)的培育機構(gòu)進行驗收。
(六)強化延伸服務(wù)。組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)相關(guān)管理和技術(shù)力量,依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、農(nóng)技推廣體系等專業(yè)隊伍,為技術(shù)技能提升類培育對象提供長期技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),幫助產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人獲取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項目、信貸保險等方面支持。搭建交流展示平臺,2023年省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將舉辦3項高素質(zhì)農(nóng)民職業(yè)技能大賽,各市也要分別組織開展技能大賽,遴選優(yōu)秀選手參加全省決賽,以賽促訓(xùn)。創(chuàng)造機會條件,支持高素質(zhì)農(nóng)民參加論壇、展會、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和農(nóng)產(chǎn)品交易活動等。支持高素質(zhì)農(nóng)民領(lǐng)辦創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體抱團發(fā)展。
五、資金安排
(一)補助標(biāo)準(zhǔn)。項目資金共51萬元,其中中央財政資金37萬元,省財政資金14萬元。按經(jīng)營管理型人員培育每人3500元、專業(yè)生產(chǎn)型和技能服務(wù)型人員培育每人1500元的標(biāo)準(zhǔn)測算,補助到承擔(dān)任務(wù)的培育機構(gòu),共計46萬元;其余5萬元用于農(nóng)民素質(zhì)素養(yǎng)提升試點行動,共10個班次,每個班次5000元。
(二)資金撥付。項目資金按照“錢隨事走,誰用錢誰負(fù)責(zé)”原則。建立嚴(yán)密的審核制度和透明的資金撥付制度,繼續(xù)實行資金預(yù)撥制,根據(jù)省下達的培育任務(wù),依規(guī)將培育資金預(yù)撥到培育機構(gòu);培育結(jié)束后,根據(jù)項目管理部門的驗收合格意見等情況,按照財政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定,再撥付余款。農(nóng)民素質(zhì)素養(yǎng)提升試點行動由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)培訓(xùn)需要列支相關(guān)費用。
六、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視,將高素質(zhì)農(nóng)民培育作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手,深入開展調(diào)查研究,做好需求摸底,加強統(tǒng)籌謀劃,細(xì)化任務(wù)舉措、落實責(zé)任要求。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)揮牽頭作用,加強與區(qū)財政局溝通會商,加強本部門內(nèi)相關(guān)單位的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強與共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等組織的工作聯(lián)動。
(二)完善培育體系。統(tǒng)籌利用優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源,建好用好培育體系。充分發(fā)揮農(nóng)廣校主陣地作用,持續(xù)提升農(nóng)廣校培訓(xùn)組織能力,強化對高素質(zhì)農(nóng)民培育工作的全面支撐。注重吸納農(nóng)技推廣機構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研院所、涉農(nóng)院校及鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)校參與承擔(dān)高素質(zhì)農(nóng)民培育任務(wù),用好科技、教育資源,服務(wù)農(nóng)民綜合素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力提升。鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)投身農(nóng)民教育培訓(xùn)工作,充分依托農(nóng)業(yè)科技示范基地、農(nóng)民田間學(xué)校、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)民企業(yè)等建立實踐實訓(xùn)基地,支持其有償承擔(dān)農(nóng)民實踐實訓(xùn)任務(wù),確保培訓(xùn)的每個專業(yè)建立一個實訓(xùn)基地。提升社會機構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量。建設(shè)專職師資隊伍,選聘兼職講師,培養(yǎng)農(nóng)民講師,建好用好各級師資庫,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家、農(nóng)技推廣人員、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體、涉農(nóng)經(jīng)營服務(wù)主體專業(yè)人員及“土專家”、“田秀才”納入師資隊伍。加強師資培訓(xùn),開展推介名師和精品課程活動。針對農(nóng)民學(xué)習(xí)特點加強課程和教材建設(shè),開發(fā)在線課程和多媒體教材。運用好全國農(nóng)業(yè)科教云平臺等信息平臺,提高信息化管理服務(wù)水平。
(三)用好培育資金。高素質(zhì)農(nóng)民培育資金主要用于支付需求調(diào)查、線上線下培訓(xùn)、實踐實訓(xùn)、跟蹤監(jiān)測等與培育工作相關(guān)的費用,不得列支招投標(biāo)費用。春耕春管、三夏、防災(zāi)減損等應(yīng)急性培訓(xùn),優(yōu)先委托農(nóng)廣校、農(nóng)技推廣機構(gòu)承辦,實行先培訓(xùn)后支付。培育機構(gòu)須與承擔(dān)其任務(wù)的實訓(xùn)基地明確合作關(guān)系,在學(xué)員實踐實訓(xùn)結(jié)束后對實踐實訓(xùn)效果進行評價,向評價合格的實訓(xùn)基地支付場地耗材、實訓(xùn)師資等切實發(fā)生的相關(guān)費用。農(nóng)民素質(zhì)素養(yǎng)提升試點行動的班次,可按規(guī)定列支課酬、資料費等與培訓(xùn)直接相關(guān)的費用,不得列支食宿費用。各地按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省有關(guān)項目資金管理規(guī)定及要求,制定和完善項目資金管理細(xì)則,建立項目資金專賬,確保專款專用、規(guī)范使用,不得挪用、整合項目資金。加強項目資金監(jiān)管,加快執(zhí)行進度,將資金分配和績效分解等信息及時規(guī)范錄入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部轉(zhuǎn)移支付管理平臺。建立進行項目驗收和項目資金審計制度。
(四)加強監(jiān)督管理。認(rèn)真落實《高素質(zhì)農(nóng)民培育規(guī)范》,強化培育各環(huán)節(jié)組織管理。一是實行全過程監(jiān)管。建立隨機抽查機制,發(fā)現(xiàn)問題督促限期整改。實行月報告制度(附件4),培育機構(gòu)每月底將當(dāng)月培訓(xùn)進展情況報送區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。充分依托信息管理系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部轉(zhuǎn)移支付管理平臺開展項目管理,要確定專人負(fù)責(zé),定期抽查有關(guān)信息錄入情況。通過信息管理系統(tǒng)開展機構(gòu)、師資、效果等綜合管理在線評價,以及高素質(zhì)農(nóng)民發(fā)展情況監(jiān)測。強化線上學(xué)習(xí)過程管理和學(xué)習(xí)效果考核。二是實行績效管理。開展區(qū)級績效評價工作,并積極配合省級年度績效考核。依托信息管理系統(tǒng)開展培育機構(gòu)、基地和師資標(biāo)星工作,作為各級遴選的重要依據(jù)。繼續(xù)開展培育機構(gòu)質(zhì)量抽查。
(五)創(chuàng)新培育機制。牢固樹立“選育用”一體化培育理念,推動高素質(zhì)農(nóng)民遴選、培育、使用各環(huán)節(jié)與三農(nóng)政策有機銜接。搶抓長三角一體化發(fā)展新機遇,積極探索建立合作開展培育機制。完善高素質(zhì)農(nóng)民培育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合機制。探索開展“師帶徒”培育模式。支持農(nóng)民學(xué)員參加農(nóng)業(yè)職業(yè)教育、農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能等級認(rèn)定和鄉(xiāng)村人才振興職稱評審等。
(六)強化總結(jié)宣傳。認(rèn)真做好總結(jié)工作,通過多種形式和途徑宣傳高素質(zhì)農(nóng)民培育政策及高素質(zhì)農(nóng)民培育的成功做法、經(jīng)驗和成效。注重對高素質(zhì)農(nóng)民培育工作成功模式總結(jié)推廣。組織開展優(yōu)秀典型挖掘宣傳,充分利用廣播、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體以及新媒體,加大對高素質(zhì)農(nóng)民培育先進人物、先進事跡的宣傳報道,樹立示范標(biāo)桿,強化示范引領(lǐng),營造良好社會氛圍,充分發(fā)揮高素質(zhì)農(nóng)民輻射帶動作用。各培育機構(gòu)每季度向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局至少報送1篇典型宣傳材料,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本年度內(nèi)至少推薦一篇典型人物事跡。
聯(lián)系人:姚穎;電話:0563-3023435 ;電子郵箱:xznwkjk@126.com。
附件:1.2023年高素質(zhì)農(nóng)民培育模塊要求
2.高素質(zhì)農(nóng)民培育遴選對象登記表
3.高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)臺賬
4.2023年高素質(zhì)農(nóng)民培育進展情況表
5.農(nóng)民素質(zhì)素養(yǎng)提升培訓(xùn)行動培訓(xùn)班信息簽到表
附件1
2023年高素質(zhì)農(nóng)民培育模塊要求
培育類型 |
培育 層級 |
總學(xué)時 |
課程所占課時比例 |
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綜合 素養(yǎng) |
專業(yè) 技能 |
能力 拓展 |
實習(xí) 實訓(xùn) |
線上 學(xué)習(xí) |
|||||||||
農(nóng)業(yè)經(jīng)理人 |
省級 |
≥176 |
20% |
60% |
20% |
≥總學(xué)時的1/5 |
≤32 |
||||||
現(xiàn)代青年農(nóng)場主 |
省級 |
≥176 |
20% |
60% |
20% |
≥總學(xué)時的1/3 |
≤32 |
||||||
經(jīng)營管理型人員 |
新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營和服務(wù)主體帶頭人 |
市縣級 |
≥128 |
20% |
60% |
20% |
≥總學(xué)時的1/5 |
≤24 |
|||||
鄉(xiāng)村治理及社會事業(yè)發(fā)展帶頭人 |
|||||||||||||
農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者 |
市縣級 |
≥128 |
20% |
60% |
20% |
≥總學(xué)時的1/3 |
≤24 |
||||||
專業(yè)生產(chǎn)型人員 |
縣級 |
≥48 |
10% |
80% |
10% |
≥總學(xué)時的2/3 |
≤8 |
||||||
技能服務(wù)型人員 |
注:培訓(xùn)45分鐘為1學(xué)時,每半天不超過4個學(xué)時。
附件2
高素質(zhì)農(nóng)民培育遴選對象登記表
( 年度)
姓名 |
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性別 |
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年齡 |
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文化程度 |
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民族 |
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政治面貌 |
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身份證號 |
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家庭住址 |
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家庭人口 |
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家庭人均純收入 |
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聯(lián)系電話 |
固定電話 |
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手機號碼 |
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培育類型 |
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專業(yè) (產(chǎn)業(yè)、崗位、工種) |
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村委會意見 蓋章 年 月 日 |
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鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府意見 蓋章 年 月 日 |
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縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門意見 蓋章 年 月 日 |
附件3
高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)臺賬( 年度)
__________市、縣(市、區(qū)) 培訓(xùn)班期: 培育機構(gòu)(蓋章):
培育類型 |
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培訓(xùn)班人數(shù)(人) |
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培育起止日期 |
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序號 |
姓名 |
性別 |
身份證號 |
文化程度 |
專業(yè)(產(chǎn)業(yè)、崗位、工種) |
家庭住址 |
固定電話 |
手機 |
培訓(xùn)時間 |
學(xué)員簽名 |
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培育機構(gòu)負(fù)責(zé)人簽名: 班主任簽名: |
注:“專業(yè)(產(chǎn)業(yè)、崗位、工種)”欄,參照農(nóng)民教育培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)中有關(guān)分類填寫。
附件4
2023年高素質(zhì)農(nóng)民培育進展情況表( 月)
__________區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 填報人: 填報日期: 年 月 日
序號 |
縣(市、區(qū)) |
目標(biāo) 任務(wù) (人) |
完成培育人數(shù)(人) |
完成率(%) |
合格 人數(shù)(人) |
合格率(%) |
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經(jīng)營 管理型人員 |
其中 |
專業(yè) 生產(chǎn)型人員 |
技能 服務(wù)型人員 |
其中 |
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新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營和服務(wù)主體 帶頭人 |
其中 |
農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者 |
鄉(xiāng)村治理及社會事業(yè)發(fā)展 帶頭人 |
農(nóng)產(chǎn)品電商人才 |
農(nóng)機手 |
退捕漁民 |
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農(nóng)機服務(wù)組織帶頭人 |
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注:此表用Excel格式上報。
附件5
農(nóng)民素質(zhì)素養(yǎng)提升培訓(xùn)行動培訓(xùn)班信息簽到表
培訓(xùn)班信息 |
培訓(xùn)班 名稱 |
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培訓(xùn)班 日期 |
年 月 日 |
學(xué)時 |
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培訓(xùn)班 課程 |
名 稱 |
師資 姓名 |
師資工作單位 |
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(課程1) |
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(課程2) |
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(課程3) |
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(課程4) |
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聯(lián)絡(luò)員 姓名 |
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聯(lián)系 方式 |
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學(xué)員信息 |
序 號 |
姓 名 |
性 別 |
地址(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村) |
簽 字 |
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