宣州區(qū)民生工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)

宣州區(qū)10項暖民心行動2023年實施方案的通知

 

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機構(gòu)：

經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《宣州區(qū)10項暖民心行動2023年實施方案》印發(fā)給你們，并提出以下工作要求，請結(jié)合實際認真貫徹落實。

一、提高政治站位，敢于擔當作為。黨的二十大報告提出，要緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題。省委、省政府實施暖民心行動，是站在衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”的政治高度，造福人民群眾、兌現(xiàn)莊嚴承諾的具體行動。市委、市政府堅持把暖民心行動作為貫徹落實黨的二十大精神和省委、省政府重點決策部署的一項政治任務(wù)，著力解決好群眾急難愁盼問題。區(qū)委、區(qū)政府高度重視，堅決貫徹落實黨的二十大精神和省、市決策部署，持續(xù)加強保障和改善民生，切實將暖民心行動精準精細實施。各地各部門要以言出必行的態(tài)度、有諾必踐的擔當、真抓實干的作風，加快加速實施暖民心行動，持續(xù)辦好民生實事，真正以實際行動取信于民。

二、壓緊壓實責任，精心組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處和區(qū)直有關(guān)單位是暖民心行動的實施具體責任主體，主要負責同志是第一責任人，要把暖民心行動時刻放在心上、牢牢抓在手上，始終做到重點任務(wù)親自推動、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自把關(guān)、工作落實親自檢查，真正一抓到底，抓出實效。要精準把握目標任務(wù)，提高工作標準，精心組織實施。要堅持全過程跟蹤調(diào)度機制，強化目標管理，壓緊壓實責任。要強化清單化、閉環(huán)式推進，將重點任務(wù)分解到“季”、細化到“月”、責任到“人”，確保各項目標任務(wù)按時高質(zhì)完成。

三、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚工作合力。各項暖民心行動區(qū)直牽頭單位要增強工作主動性和創(chuàng)造性，切實發(fā)揮牽頭抓總作用，加強工作統(tǒng)籌和對口指導，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處、村社區(qū)，及時協(xié)調(diào)解決工作推進中的難點和堵點。要認真梳理整合土地、金融、財政、產(chǎn)業(yè)等多領(lǐng)域惠民政策，優(yōu)化資源協(xié)同和數(shù)據(jù)共享，切實解決好“碎片化”問題，提高政策針對性和時效性。相關(guān)區(qū)直單位要加強協(xié)調(diào)配合，對照暖民心行動責任分工，各司其職、積極作為，主動支持、靠前服務(wù)，形成工作合力。區(qū)民生辦要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強檢查指導和協(xié)調(diào)調(diào)度，有力有效推進暖民心行動各項目標任務(wù)落實落地。

四、構(gòu)建多元機制，保障資金投入。堅持“盡力而為、量力而行”原則，加強前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進，強化事前論證和風險評估。要將民生項目具體量化，積極籌措資金，優(yōu)化資源配置，在項目落實上充分考慮服務(wù)半徑、受益人口、年齡結(jié)構(gòu)等因素，確保資金高效利用。要積極發(fā)揮財政資金撬動作用，充分利用市場主體和社會力量優(yōu)勢，形成多元投入機制，有力促進政府與市場同頻共振、同向發(fā)力，有效實現(xiàn)政府與市場的良性互動。

五、突出群眾評價，加大跟蹤問效。堅持開放共享、守正創(chuàng)新，提高公共服務(wù)設(shè)施開放度和使用效率，不斷優(yōu)化公共服務(wù)布局和方式。適時開展暖民心行動社情民意調(diào)查，及時了解群眾意見建議，廣泛收集社情民意，持續(xù)提高暖民心行動群眾知曉率、滿意度和支持度。加強與區(qū)人大、區(qū)政協(xié)聯(lián)系對接，適時邀請人大代表、政協(xié)委員開展暖民心行動視察調(diào)研、暗訪抽查，充分發(fā)揮人大、政協(xié)依法監(jiān)督、民主監(jiān)督作用。與區(qū)政府督辦室建立聯(lián)動機制，對工作推進不力、進度滯后的，督促限期整改，確保措施到位、責任到人，不斷促進暖民心行動提質(zhì)增效。

六、強化政策宣傳，突出典型示范。各地各部門要充分發(fā)揮基層黨組織作用，不斷拓寬宣傳渠道，充分利用各種宣傳方式和載體，廣泛宣傳暖民心行動各項舉措和工作成效，把政策詳細解讀給群眾，把成效真實展現(xiàn)給群眾，不斷擴大暖民心行動社會影響力。區(qū)融媒體中心要充分發(fā)揮各類媒體的宣傳作用，持續(xù)深入開展暖民心行動系列宣傳報道，全方位、多角度挖掘和推廣行動中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好做法、好典型，講好暖民心故事，真正讓群眾有知、有得、有感、有贊。

 

2023年3月9日

 

 

宣州區(qū)就業(yè)促進行動2023年實施方案

 

一、年度目標

全區(qū)繼續(xù)推進“三公里”充分就業(yè)社區(qū)建設(shè)，16個城市社區(qū)達到“三公里”充分就業(yè)社區(qū)標準。募集青年就業(yè)見習崗位不少于428個，開發(fā)公益性崗位不少于380個。全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位、“三支一扶”等政策性崗位招錄（招聘）計劃不低于350個。宣城信息工程學校畢業(yè)生留宣就業(yè)率達30%以上。舉辦招聘會不少于115場次。全年開展補貼性培訓8200人次以上，開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓4200人次以上，新增技能人才3594人。

二、工作措施

（一）強化暖民心行動政策宣傳。綜合運用傳統(tǒng)媒體與新媒體，堅持線上與線下結(jié)合，分派和張貼基礎(chǔ)宣傳材料、操作指南、單冊等方式，暢通宣傳渠道，擴大群眾的知曉度和滿意度，努力營造良好氛圍。

（二）推進“三公里”充分就業(yè)社區(qū)建設(shè)。依托“三公里”就業(yè)圈推廣運用，結(jié)合基層就業(yè)服務(wù)平臺信息化提升成果，推動就業(yè)服務(wù)網(wǎng)格化管理、精準化服務(wù)、智能化共享，把就業(yè)工作、就業(yè)幫扶、就業(yè)評價做到社區(qū)。加大社區(qū)周邊個體工商戶等實體崗位摸排，多渠道增加就業(yè)崗位，及時精準推送給社區(qū)居民，促進社區(qū)居民就近就業(yè)，鼓勵吸引更多勞動者在新就業(yè)形態(tài)中實現(xiàn)靈活就業(yè)，力爭不少于16個城市社區(qū)達到“三公里”充分就業(yè)社區(qū)標準。

（三）支持重點群體穩(wěn)定就業(yè)。募集就業(yè)見習崗位不少于428個，幫助有見習需求的未就業(yè)畢業(yè)生參加見習活動；開發(fā)公益性崗位不少于380個，為符合條件且有需求的就業(yè)困難人員提供公益性崗位安置服務(wù)。做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作，加強就業(yè)幫扶，努力實現(xiàn)脫貧人口務(wù)工就業(yè)規(guī)模不低于2022年的總體目標。積極推進落實“萬名大學生引進工程”、“兩強一增”行動和創(chuàng)業(yè)宣城建設(shè)，強化高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實，鼓勵各類用人單位吸納重點群體就業(yè)，并統(tǒng)籌做好退役軍人、退捕漁民、殘疾人等重點群體就業(yè)。

（四）加強企業(yè)招聘用工服務(wù)。持續(xù)落實援企穩(wěn)崗政策，提升市場化招工服務(wù)和技能培訓針對性，鼓勵企業(yè)“點單”、人力資源服務(wù)機構(gòu)、培訓機構(gòu)“上菜”。常態(tài)化組織我區(qū)企業(yè)赴省內(nèi)外勞動力資源豐富地區(qū)開展勞務(wù)對接。在安徽公共招聘網(wǎng)上動態(tài)更新企業(yè)招聘和勞動者求職信息，打造求職用工“一網(wǎng)通”平臺，完善崗位供需匹配的有效性。深入謀劃技師學院和高水平專業(yè)集群建設(shè)，不斷加強技工院校教育教學工作，精準開展職業(yè)技能培訓。

（五）全面提升公共就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。圍繞重點群體、重點行業(yè)，大力開展人力資源服務(wù)業(yè)促進就業(yè)服務(wù)企業(yè)活動。組織職業(yè)指導進校園、進社區(qū)等，開展求職能力實訓試點，指導青年群體、就業(yè)困難人員等合理設(shè)定就業(yè)預期。常態(tài)化開展“四進一促”穩(wěn)就業(yè)活動，組織實施公共就業(yè)服務(wù)專項行動，舉辦“2+N”特色招聘會，為各類求職人員提供“1314”服務(wù)。加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和政策宣傳，開展基層平臺業(yè)務(wù)指導和培訓，依托“智慧就業(yè)”信息系統(tǒng)，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平。開展高標準人力資源市場體系建設(shè)行動，強化市場日常監(jiān)管和勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法，規(guī)范人力資源服務(wù)機構(gòu)行為，整治非法勞務(wù)中介。

三、政策保障

（一）“三公里”充分就業(yè)社區(qū)獎補。對認定的“三公里”充分就業(yè)社區(qū)，按照不低于6000元/年的標準給予獎補，主要用于社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、政策宣傳及“三公里”就業(yè)圈宣傳推廣等，所需資金從區(qū)級財政列支。

（二）“三公里”就業(yè)圈就業(yè)補貼。通過政府購買服務(wù)的方式，對運營機構(gòu)組織重點群體穩(wěn)定就業(yè)、靈活就業(yè)的，以及幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)的，根據(jù)就業(yè)人數(shù)，給予運營機構(gòu)穩(wěn)定就業(yè)服務(wù)補助、靈活就業(yè)服務(wù)補助、就業(yè)援助服務(wù)補助。對經(jīng)營實體開發(fā)公益性崗位，組織公益性崗位對接，服務(wù)就業(yè)困難人員到崗就業(yè)的，按規(guī)定給予經(jīng)營實體公益性崗位社保補貼和崗位補貼。各項補助、補貼從就業(yè)補助資金列支。

（三）職業(yè)技能培訓補貼。對開展新錄用人員崗前技能培訓的企業(yè)，按照800元/人的標準給予企業(yè)補貼；對開展高級工及以上崗位技能提升培訓的企業(yè)，按照高級工2000元/人、技師3000元/人、高級技師5000元/人標準給予企業(yè)補貼。所需資金從就業(yè)補助資金列支。

（四）人力資源服務(wù)機構(gòu)補貼。對人力資源服務(wù)機構(gòu)首次成功引進我區(qū)企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)6個月以上返鄉(xiāng)務(wù)工人員，由受益財政按照1000元/人的標準給予人力資源服務(wù)機構(gòu)補貼。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

重點工作任務(wù)分工

 

 

目標任務(wù)分解

 

序號	鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道	充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建（個）	就業(yè)見習崗位開發(fā)（個）	公益性崗位 開發(fā)（個）	補貼性培訓 （人數(shù)）	其中農(nóng)民工培訓（人數(shù)）	新增技能人才 （人數(shù)）
1	水陽鎮(zhèn)	/	5	20	440	210	260
2	貍橋鎮(zhèn)	/	5	20	600	310	300
3	孫埠鎮(zhèn)	/	5	20	480	200	200
4	水東鎮(zhèn)	/	5	20	300	200	100
5	洪林鎮(zhèn)	/	3	12	350	190	100
6	沈村鎮(zhèn)	/	3	12	180	120	100
7	楊柳鎮(zhèn)	/	3	6	220	130	100
8	黃渡鄉(xiāng)	/	3	12	260	150	100
9	古泉鎮(zhèn)	/	3	6	100	70	50
10	寒亭鎮(zhèn)	/	3	6	300	140	100
11	養(yǎng)賢鄉(xiāng)	/	3	12	220	120	80
12	溪口鎮(zhèn)	/	3	6	90	80	40
13	周王鎮(zhèn)	/	3	6	140	70	40
14	新田鎮(zhèn)	/	3	6	140	80	50
15	朱橋鄉(xiāng)	/	3	6	160	120	80
16	五星鄉(xiāng)	/	3	6	130	80	70
17	文昌鎮(zhèn)	/	3	6	190	80	60
18	向陽街道	2	5	12	300	100	140
19	雙橋街道	2	5	12	200	50	60
20	鰲峰街道	2	5	24	200	30	100
21	濟川街道	2	5	24	200	20	50
22	澄江街道	2	5	24	200	50	60
23	西林街道	2	5	24	200	30	80
24	敬亭山街道	/	5	6	80	30	20
25	飛彩街道	2	5	16	550	300	500
26	金壩街道	2	5	6	550	300	500
27	宣城高新區(qū)	/	/	/	1420	940	1000
28	宣城高級技工學校	/	/	/	1000	840	2000
29	區(qū)本級	/	324	50	/	/	/
合   計		16	428	380	9200	5040	6340

 

 

宣州區(qū)“新徽菜·名徽廚”行動2023年實施方案

 

一、年度目標

全區(qū)開展徽菜師傅技能培訓不少于230人次，其中新增徽菜師傅不少于175人，打造1個市級特色美食村，推動徽菜企業(yè)連鎖經(jīng)營，新增徽菜連鎖企業(yè)、連鎖店1家。持續(xù)落實“徽廚宣味”五大行動，著力將宣州“新徽菜”打造成為代表安徽美食文化的特色“名片”，讓徽菜品牌在傳承創(chuàng)新中發(fā)揚光大。

二、工作措施

（一）著力擴大“徽廚宣味”政策宣傳引導作用。大力宣傳“新徽菜·名徽廚”行動的積極成效，總結(jié)推廣工作中的亮點和經(jīng)驗做法，綜合運用傳統(tǒng)媒體與新媒體，堅持線上與線下結(jié)合，暢通宣傳渠道，擴大群眾的知曉度和滿意度，努力營造良好宣傳氛圍。

（二）持續(xù)實施“徽廚宣味”徽菜師傅技能提升行動。結(jié)合群眾意愿和我區(qū)餐飲產(chǎn)業(yè)布局，依托技工院校、知名餐飲企業(yè)、行業(yè)協(xié)會商會及社會培訓機構(gòu)，承接徽菜師傅培訓項目。結(jié)合學員滿意度，評估培訓組織實施績效，在現(xiàn)有定點培訓單位組訓基礎(chǔ)上，動態(tài)更新我區(qū)承訓單位并及時認定發(fā)布。積極發(fā)揮烹飪類技能大師工作室作用，新增不少于1家烹飪類技能大師工作室，不斷提升培訓承載能力和培訓質(zhì)量。

（三）精準實施“徽廚宣味”標準認定行動。建立完善我區(qū)“徽菜徽廚”相關(guān)職業(yè)（工種）職業(yè)資格評價、職業(yè)技能等級認定、專項職業(yè)能力考核、行業(yè)企業(yè)崗位要求等多層次評價體系，推動宣城市酒店餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會等社會評價組織積極開展“徽菜徽廚”相關(guān)職業(yè)（工種）評價工作。鼓勵徽菜師傅申報參加中式烹調(diào)師、中式面點師等烹飪類職業(yè)技能等級認定，按規(guī)定兌現(xiàn)技能提升補貼。持續(xù)推進“‘新徽菜·名徽廚’進基層”活動，繼續(xù)組織推薦“金牌徽廚”的評選工作。

（四）大力實施“徽廚宣味”職業(yè)技能競賽行動。鼓勵各有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會和餐飲企業(yè)結(jié)合鄉(xiāng)村旅游、美食文化節(jié)等活動，開展各類烹飪職業(yè)技能競賽活動，推動廚藝交流和崗位練兵。對區(qū)級職業(yè)技能競賽優(yōu)勝選手，按規(guī)定頒發(fā)“宣州區(qū)技術(shù)能手”稱號，并晉升相應(yīng)職業(yè)技能等級。積極組織我區(qū)優(yōu)秀烹飪選手參加市級以上烹飪職業(yè)技能競賽，做好賽前集訓工作。

（五）繼續(xù)實施“徽廚宣味”就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動。結(jié)合“2+N”就業(yè)人才招聘，積極組織開展“徽菜徽廚”人才專場招聘活動，強化徽菜師傅創(chuàng)業(yè)企業(yè)用工服務(wù)。根據(jù)省級徽菜師傅創(chuàng)業(yè)街區(qū)等級評定標準及獎補辦法要求，支持建設(shè)地標性徽菜師傅創(chuàng)業(yè)街區(qū)，加大對街區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)企業(yè)支持力度，提供租金減免、政策咨詢、開業(yè)指導等“一條龍”孵化培育服務(wù)。對符合條件的徽菜創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)擔保貸款。鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)開辦農(nóng)家樂、小餐館，對符合條件的按規(guī)定給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼。

（六）繼續(xù)實施“徽廚宣味”品牌培育行動。總結(jié)推廣知名品牌餐飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，構(gòu)建徽菜餐飲產(chǎn)業(yè)標準化體系，培育徽菜龍頭企業(yè)。鼓勵徽菜美食企業(yè)開設(shè)連鎖店、加盟店。探索建立“特色美食+旅游+市場”發(fā)展路徑，積極推介我區(qū)特色美食旅游線路和特色美食村，挖掘推廣鄉(xiāng)村本土特色菜式、特色宴。選樹一批“徽菜徽廚”師傅就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型，講好徽菜師傅就業(yè)創(chuàng)業(yè)故事，吸引我區(qū)外出務(wù)工人員回宣學技、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵徽菜師傅出宣就業(yè)、技能興業(yè)。

三、政策保障

（一）落實培訓補貼。就業(yè)重點群體參加徽菜師傅培訓并合格的，課時要求和補貼標準按照皖人社秘〔2022〕189號文件執(zhí)行；參加就業(yè)技能培訓中式烹調(diào)師、中式面點師培訓并合格的，課時要求和補貼標準按照皖人社秘〔2022〕81號文件執(zhí)行；符合條件的按每人每天50元標準給予生活費補貼。根據(jù)餐飲企業(yè)開展新錄用人員崗前技能培訓合格人數(shù)，給予企業(yè)800元/人培訓補貼；開展在職徽菜師傅崗位技能提升培訓，按照高級工2000元/人、技師3500元/人、高級技師5000元/人給予培訓補貼。通過購買服務(wù)方式，支持企業(yè)、技工院校、行業(yè)協(xié)會等開發(fā)或參與開發(fā)特色徽菜專項職業(yè)能力考核標準。

（二）強化創(chuàng)業(yè)幫扶。根據(jù)徽菜美食龍頭企業(yè)開設(shè)連鎖店、加盟店情況，龍頭企業(yè)新增加盟店個數(shù)，按每新增1個給予5000元創(chuàng)業(yè)就業(yè)補貼，每個龍頭企業(yè)補貼累計最高不超過50萬元。對管理規(guī)范、服務(wù)良好、場租優(yōu)惠多、帶動就業(yè)明顯的“徽廚宣味”創(chuàng)業(yè)街區(qū)，給予街區(qū)3年孵化基地補貼。為重點就業(yè)群體創(chuàng)辦徽菜創(chuàng)業(yè)項目，提供最高不超過50萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，對10萬元及以下的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款免除反擔保要求。對于對符合條件的返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)開辦農(nóng)家樂、小餐館，按規(guī)定落實5000元一次性創(chuàng)業(yè)補貼。

（三）助力品牌培育。積極推薦我區(qū)徽菜美食龍頭企業(yè)參加“徽廚宣味”金牌徽廚評選，努力打造市級烹飪職業(yè)技能競賽集訓基地建設(shè)。對初次參加專項職業(yè)能力考核及職業(yè)技能等級認定的，按規(guī)定給予技能等級評價定額補貼，評價補貼直接補給實施評價的承訓單位或委托的評價機構(gòu)。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

重點工作任務(wù)分工

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

目標任務(wù)分解

序號	鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道	徽菜師傅培訓人數(shù)
1	水陽鎮(zhèn)	20
2	貍橋鎮(zhèn)	20
3	孫埠鎮(zhèn)	20
4	水東鎮(zhèn)	20
5	洪林鎮(zhèn)	20
6	沈村鎮(zhèn)	20
7	楊柳鎮(zhèn)	20
8	黃渡鄉(xiāng)	20
9	古泉鎮(zhèn)	20
10	寒亭鎮(zhèn)	20
11	養(yǎng)賢鄉(xiāng)	20
12	溪口鎮(zhèn)	20
13	周王鎮(zhèn)	20
14	新田鎮(zhèn)	20
15	朱橋鄉(xiāng)	20
16	五星鄉(xiāng)	20
17	文昌鎮(zhèn)	20
18	向陽街道	20
19	雙橋街道	20
20	鰲峰街道	20
21	濟川街道	20
22	澄江街道	20
23	西林街道	20
24	敬亭山街道	20
25	飛彩街道	20
26	金壩街道	20
合   計		520

 

 

宣州區(qū)老年助餐服務(wù)行動2023年實施方案

 

一、年度目標 

貫徹落實省市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)和老年助餐行動的部署，聚焦群眾滿意，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、需求供給、保障有力、社會參與的城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)和老年助餐服務(wù)體系。2023年，在鞏固提升已建成的46個老年服務(wù)中心（老年食堂含農(nóng)村幸福院）、養(yǎng)老服務(wù)站（助餐點）服務(wù)質(zhì)量基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌人口老齡化和服務(wù)半徑及助餐需求等因素，新增城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)中心（老年食堂含農(nóng)村幸福院）、養(yǎng)老服務(wù)站（助餐點）不少于19個。

二、工作措施 

（一）創(chuàng)新探索路徑。以實現(xiàn)“十四五”期間基本養(yǎng)老服務(wù)體系逐步健全為目標，以養(yǎng)老服務(wù)供給側(cè)改革為抓手，立足我區(qū)老年人口基數(shù)大、規(guī)劃用地、公共服務(wù)用房緊張等實際，不斷創(chuàng)新舉措，廣泛發(fā)揮社會各界力量參與，按照“轄區(qū)單位支持建設(shè)一批、老舊小區(qū)改造一批、國有企業(yè)移交改造一批、財政補助改造提升一批、城鄉(xiāng)新建小區(qū)（中心村莊）配套接收一批”積極探索養(yǎng)老服務(wù)（含助餐）供給的新路。

（二）盤活存量資源。整合利用現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)三級中心、社區(qū)公共服務(wù)用房、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、新時代文明實踐中心（站）、新風堂、社會辦養(yǎng)老機構(gòu)等開展為老和助餐服務(wù)，具備條件的開辟獨立為老服務(wù)和助餐服務(wù)場所，不具備條件的通過嵌入式設(shè)立老年助餐區(qū)或老年餐桌等，群策全力實施為老和助餐服務(wù)。

（三）發(fā)揮市場作用。支持符合條件的大中型餐飲企業(yè)運營老年食堂（助餐點）或為養(yǎng)老服務(wù)中心（老年食堂含農(nóng)村幸福院）、服務(wù)站（助餐點）集中配送餐。支持大型連鎖品牌物業(yè)、家政和房地產(chǎn)企業(yè)利用門店開設(shè)或嵌入老年服務(wù)和助餐服務(wù)。支持運營老年服務(wù)中心、老年食堂、助餐點的第三方運營商在滿足周邊老年人助餐服務(wù)需求的基礎(chǔ)上，面向周邊居民提供助餐和助潔等為老服務(wù)。堅持市場化原則，滿足老年人居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求。    

（四）多元參與分擔。鼓勵公益慈善組織開設(shè)老年食堂（助餐點），引導慈善組織、愛心企業(yè)、愛心人士等冠名捐助老年助餐服務(wù)，符合條件的享受稅前扣除政策。支持黨政機關(guān)和企事業(yè)單位與社區(qū)聯(lián)建老年食堂（助餐點）。發(fā)動企業(yè)、社會志愿人士、志愿者和社會組織參與，積極爭創(chuàng)省級社區(qū)和居家養(yǎng)老示范區(qū)。

（五）優(yōu)化就餐流程。引導已建立的“椿萱情”老年助餐服務(wù)信息系統(tǒng)，方便老年人就餐，實現(xiàn)信息化結(jié)算和助餐補助。鼓勵運營機構(gòu)采取“刷臉支付”、“刷卡就餐”等方式便民助餐。農(nóng)村地區(qū)尚未實現(xiàn)信息化結(jié)算的助餐機構(gòu)，采取發(fā)放消費券、工作人員代辦等方式，為老年人就餐提供服務(wù)。有條不紊的鼓勵運營企業(yè)為分散特困、城市“三無”居家的且失能半失能的政府兜底保障人員實施“上門送餐”服務(wù)，提高群眾的知曉率和滿意率。

（六）加強日常監(jiān)管。區(qū)民政局會同市場監(jiān)管部門、消防救援、住建、應(yīng)急等部門常態(tài)化開展聯(lián)合檢查指導和督查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要督促老年食堂（助餐點）運營企業(yè)落實安全職責和為老服務(wù)。組織實施第三方績效評價，定期向社會通報和公布各助餐點位年度績效評價結(jié)果。公布助餐服務(wù)和監(jiān)督熱線，及時接受社會和群眾監(jiān)督。 

三、政策保障 

（一）完善設(shè)施配建。區(qū)自然資源和規(guī)劃局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)民政局等督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)將老年服務(wù)設(shè)施（含助餐）布局納入農(nóng)村地區(qū)國土空間規(guī)劃。嚴格落實城鄉(xiāng)村（社區(qū)）養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建要求。配合開展城市配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項治理，及時合理利用好主城區(qū)移交的社區(qū)和養(yǎng)老服務(wù)用房。通過資源整合、聯(lián)合共建、租賃共用、市場化運作等方式，補齊老年人相對聚集的老城區(qū)和老舊小區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，提升綜合為老服務(wù)供給，打造15分鐘宜居生活圈。 

（二）強化資金支持。新建老年食堂（含農(nóng)村幸福院）、老年助餐點，原則上按照2022年暖民心政策文件的補貼標準予以一次性建設(shè)補助。進一步完善運營補貼，在區(qū)財政給予已建成且正常運營的老年食堂（含農(nóng)村幸福院）、老年助餐點每年6萬元、3萬元運營補貼的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）要給予6萬元、3萬元的運營補貼。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）根據(jù)老年人經(jīng)濟困難程度等，以線下發(fā)放老年助餐消費券等方式擴大老年人消費。繼續(xù)面向宣州戶籍城鄉(xiāng)老年人實施“普惠+優(yōu)待”就餐補助。

（三）落實減免優(yōu)惠。對符合條件的老年食堂（助餐點）落實稅費減免政策。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施無償或低償用于開展養(yǎng)老服務(wù)（含助餐），在社區(qū)提供養(yǎng)老服務(wù)的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)用電、用水、用氣、用熱享受居民價格。鼓勵機關(guān)事業(yè)單位對承租其房產(chǎn)開展老年助餐服務(wù)的主體給予租金減免。倡導各類企業(yè)、社會組織、居民志愿提供老年助餐服務(wù)，對參與養(yǎng)老服務(wù)和助餐服務(wù)的組織和個人給予精神通報表彰，在全社會鼓勵和倡導敬老孝老，解決社會治理問題。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

重點工作任務(wù)分工

 

序號	重點任務(wù)	時限要求	責任單位
1	建設(shè)城鄉(xiāng)老年食堂（含農(nóng)村幸福院）、助餐點不少于19個。	2023年6月	區(qū)民政局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，街道辦事處按職責分工負責
2	統(tǒng)籌規(guī)劃老年助餐服務(wù)設(shè)施布局。	2023年12月	區(qū)民政局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，街道辦事處按職責分工負責
3	培育助餐服務(wù)品牌，全省培育發(fā)展老年助餐服務(wù)品牌2家以上。	2023年12月	區(qū)民政局牽頭，區(qū)商務(wù)局配合
4	加強老年助餐服務(wù)日常監(jiān)管，定期向社會通報監(jiān)督管理情況。	2023年12月	區(qū)民政局牽頭，區(qū)市場監(jiān)管局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，街道辦事處按職責分工負責
5	統(tǒng)籌做好資金保障，支持老年食堂、老年助餐點建設(shè)、運營，根據(jù)老年人經(jīng)濟困難程度等適當給予就餐補助。	2023年12月	區(qū)財政局牽頭，區(qū)民政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，街道辦事處按職責分工負責
6	對符合條件的老年助餐服務(wù)機構(gòu)，落實稅費減免 扶持政策。	2023年12月	區(qū)稅務(wù)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)民政局按職責分工負責
7	落實老年助餐服務(wù)機構(gòu)用電、用水、用氣、用熱享受居民價格政策。	2023年12月	區(qū)發(fā)改委牽頭，區(qū)財政局、區(qū)民政局按職責分工負責

 

 

 

 

目標任務(wù)分解

 

序號	鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道	機構(gòu)名稱	地址	建設(shè)性質(zhì)	城市或農(nóng)村
1	水陽鎮(zhèn)	水陽鎮(zhèn)老年綜合服務(wù)中心（老年食堂）	水陽鎮(zhèn)楊泗社區(qū)	新建	農(nóng)村
2	貍橋鎮(zhèn)	貍橋鎮(zhèn)老年綜合服務(wù)中心（老年食堂）	貍橋鎮(zhèn)貍橋社區(qū)	改擴建	農(nóng)村
3	孫埠鎮(zhèn)	孫埠鎮(zhèn)老年綜合服務(wù)中心（老年食堂	孫埠鎮(zhèn)孫埠社區(qū)	新建	農(nóng)村
4	水東鎮(zhèn)	水東鎮(zhèn)老年綜合服務(wù)中心（老年食堂）	水東鎮(zhèn)龍泉社區(qū)	新建	農(nóng)村
5	洪林鎮(zhèn)	洪林鎮(zhèn)老年綜合服務(wù)中心（老年食堂	洪林鎮(zhèn)宣茶村村部	新建	農(nóng)村
6	水陽鎮(zhèn)	水陽鎮(zhèn)吳村老年服務(wù)站（助餐點）	水陽鎮(zhèn)吳村村	新建村部	農(nóng)村
7	水陽鎮(zhèn)	水陽鎮(zhèn)雁翅社區(qū)老年服務(wù)站（助餐點）	水陽鎮(zhèn)雁翅社區(qū)	依托老衛(wèi)生院舊址	農(nóng)村
8	水陽鎮(zhèn)	水陽鎮(zhèn)水陽社區(qū)老年服務(wù)站（助餐點）	水陽鎮(zhèn)水陽社區(qū)	依托養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施	農(nóng)村
9	貍橋鎮(zhèn)	貍橋鎮(zhèn)金云村助餐點	貍橋鎮(zhèn)金云村	依托養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施	農(nóng)村
10	水東鎮(zhèn)	水東鎮(zhèn)祁梅村老年服務(wù)站（助餐點）	水東鎮(zhèn)祁梅村	依托養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施	農(nóng)村
11	水東鎮(zhèn)	水東鎮(zhèn)稽亭村老年服務(wù)站（助餐點）	水東鎮(zhèn)稽亭村村部	依托養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施	農(nóng)村
12	洪林鎮(zhèn)	洪林鎮(zhèn)洪林社區(qū)老年服務(wù)站（助餐點）	洪林鎮(zhèn)洪林社區(qū)	依托企業(yè)	農(nóng)村
13	沈村鎮(zhèn)	沈村鎮(zhèn)沈村社區(qū)/丁店社區(qū)老年服務(wù)站（助餐點）	沈村鎮(zhèn)沈村社區(qū)/丁店社區(qū)	依托養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施	農(nóng)村
14	養(yǎng)賢鄉(xiāng)	養(yǎng)賢鄉(xiāng)新河社區(qū)老年服務(wù)站（助餐點）	養(yǎng)賢鄉(xiāng)新河社區(qū)	依托養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施	農(nóng)村
15	文昌鎮(zhèn)	文昌鎮(zhèn)賈公村老年服務(wù)站（助餐點）	文昌鎮(zhèn)賈公村	依托企業(yè)設(shè)施	農(nóng)村
16	向陽街道	向陽街道夏渡新城老年服務(wù)站（助餐點）	向陽街道夏渡社區(qū)	依托餐飲企業(yè)設(shè)施	城市
17	鰲峰街道	鰲峰辦事處錦城社區(qū)老年服務(wù)站（助餐點）	鰲峰辦事處錦城社區(qū)	依托養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施	城市
18	鰲峰街道	鰲峰辦事處城南社區(qū)鱷城花園助餐點	鰲峰辦事處城南社區(qū)	依托養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施	城市
19	濟川街道	濟川街道明鏡湖助餐點	濟川辦事處東橋社區(qū)	依托養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施	城市
20	金壩街道	金壩辦事處桂花園老年服務(wù)站（助餐點）	金壩辦事處桂花園	依托養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施	城市

 

 

 

 

 

 

 

 

宣州區(qū)健康口腔行動2023年實施方案

 

一、年度目標

完成16%的3-6歲兒童局部涂氟、6-9歲兒童第一恒磨牙窩溝封閉；已設(shè)口腔科的二級及以上綜合醫(yī)院（含中醫(yī)院，下同）牙椅總數(shù)較2022年增加5%；90%以上的二級綜合醫(yī)院單獨設(shè)置口腔科；全區(qū)30%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、30%以上的服務(wù)人口超過2萬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備專職口腔醫(yī)師；每萬人口口腔執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達到1.6人，醫(yī)護比達到1:1。推廣口腔適宜技術(shù)不少于5項。

二、工作措施

（一）全面提升口腔服務(wù)能力

1.擴大口腔醫(yī)療資源供給。二級及以上綜合醫(yī)院均獨立設(shè)置標準化的口腔科。宣城市中心醫(yī)院主動接軌滬蘇浙優(yōu)質(zhì)口腔醫(yī)療資源，2023年底前成功創(chuàng)建“長三角”口腔名醫(yī)工作室。

2.大力推進口腔醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。積極與省級或“滬蘇浙”地區(qū)的口腔?？漆t(yī)院、三級醫(yī)院口腔科建立對口幫扶機制或醫(yī)聯(lián)體、?？坡?lián)盟等，通過人員培訓、技術(shù)指導、質(zhì)量控制和管理輸出等，全面提升區(qū)域口腔疾病的診療能力。強化基層能力建設(shè)，積極鼓勵有條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等）開設(shè)口腔科或配備專職口腔專業(yè)醫(yī)師，開展口腔診療服務(wù)；依托城市醫(yī)聯(lián)體或縣域醫(yī)共體，加強對基層醫(yī)療機構(gòu)口腔診療的對口幫扶。

3.增強口腔專業(yè)技術(shù)力量。大力引進和培育高層次口腔專業(yè)人才，提高本科以上學歷及中、高級職稱人員占比。宣城市中心醫(yī)院口腔科創(chuàng)成市級臨床重點學科,擴大對轄區(qū)內(nèi)口腔行業(yè)的輻射力及影響力，提升專業(yè)品牌。優(yōu)化口腔醫(yī)師招聘流程，強化薪酬激勵，實現(xiàn)進得來、留得住。

4.加大口腔專業(yè)人員培訓力度。組織口腔醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療技術(shù)人員參加市醫(yī)學會口腔專業(yè)分會和口腔質(zhì)控中心每年舉辦的口腔醫(yī)療技術(shù)提升學習班。每年開展不少于一期的基層口腔專業(yè)技術(shù)人員能力培訓班，重點對口腔診所、門診部和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)等基層口腔醫(yī)護人員開展專業(yè)技術(shù)培訓。

5.推廣適宜技術(shù)項目。通過市級舉辦口腔適宜技術(shù)師資培訓班、區(qū)級基層口腔專業(yè)技術(shù)人員能力培訓班，每年推廣口腔適宜技術(shù)不少于5項。

（二）不斷優(yōu)化群眾就醫(yī)流程

6.提升群眾診療便捷度。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”優(yōu)勢，二級及以上醫(yī)院口腔科均要提供網(wǎng)絡(luò)或手機端預約掛號服務(wù)，實行預約診療、分時段就診，縮短群眾就診等候時間。二級及以上綜合醫(yī)院口腔科均開設(shè)午間門診、晚間門診，實施“無假日”門診，實行彈性排班，為患者診療提供最大便利。開展診療模式創(chuàng)新，患者初診后，復診可直接在醫(yī)生工作站預約，減少等待時間。二級及以上醫(yī)院口腔科運用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，為患者提供智能導醫(yī)分診、就診提醒、檢查檢驗結(jié)果查詢、移動支付、椅旁結(jié)算等線上便捷服務(wù)。

（三）持續(xù)強化口腔預防保健

7.健全牙病預防體系。充分發(fā)揮宣城市醫(yī)學會口腔分會和口腔專業(yè)質(zhì)控中心的技術(shù)幫扶和指導作用，依托宣城市中心醫(yī)院成立區(qū)級牙病防治中心（所），積極構(gòu)建綜合醫(yī)院口腔科、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和公共衛(wèi)生機構(gòu)各司其職、優(yōu)勢互補的全區(qū)牙病防治體系。

8.加強兒童口腔健康管理。將口腔健康知識作為婚前醫(yī)學檢查、兒童健康管理和孕婦（或家長）學校課程的重點內(nèi)容；開展幼兒園和小學生群體的“小小牙醫(yī)”體驗活動，使其了解蛀牙預防知識和掌握正確的刷牙方法等。組織實施兒童口腔疾病綜合干預項目，開展6—9歲學齡兒童第一恒磨牙窩溝封閉、3—6歲學齡前兒童局部涂氟等公益活動。

9.推廣健康口腔進校園活動。開齊開足健康教育相關(guān)課程，大力普及口腔保健知識，依托口腔?？漆t(yī)療機構(gòu)或者設(shè)有口腔科的二級及以上醫(yī)療機構(gòu)，至少設(shè)立1個青少年口腔健康科普基地，每年開展不少于10場次的青少年口腔健康教育推廣和口腔健康知識講座進校園活動；同時，幼兒園和小學每年享受免費口腔健康檢查2次，中學每年享受免費口腔健康檢查1次。

10.加強全民口腔健康教育。以“全國愛牙日”“全民健康生活方式行動日”等健康主題宣傳日為契機，每年至少開展2次以上口腔健康進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進機關(guān)等活動，引導群眾養(yǎng)成按時刷牙、定期洗牙等良好的口腔健康習慣。開展針對老年人、殘疾人、退役軍人等特殊群體的口腔健康關(guān)懷活動。鼓勵各單位將常規(guī)的口腔潔治納入工會福利項目。在社區(qū)配置專（兼）職口腔衛(wèi)生保健宣傳員，開展口腔衛(wèi)生保健宣傳活動,持續(xù)提高知曉率及滿意度。

（四）堅持加強行業(yè)監(jiān)督管理

11.推進口腔診所備案管理。充分發(fā)揮市場作用，鼓勵、引導、支持社會辦口腔醫(yī)療、健康服務(wù)機構(gòu)參與口腔疾病防治和健康管理服務(wù)。根據(jù)“放管服”改革要求，在國家和省級診所備案管理有關(guān)規(guī)定出臺后，即時實行口腔診所備案準入管理。

12.開展專項整治。2023年開展不規(guī)范口腔診療行為專項整治，將部分口腔?？漆t(yī)療機構(gòu)納入全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)門診處方和住院病歷第三方點評活動，促進口腔診療的合理用藥、合理檢查和合理收費。壓實行業(yè)主管部門監(jiān)管責任，聯(lián)合市場監(jiān)管、醫(yī)保等部門進一步加強對口腔醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)、藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療廣告、醫(yī)?；鸬阮I(lǐng)域的綜合監(jiān)管。

13.加強口腔醫(yī)療質(zhì)量控制。區(qū)級口腔專業(yè)質(zhì)控中心每年開展1次全區(qū)口腔專業(yè)質(zhì)控督查評估活動；組織口腔?？漆t(yī)療機構(gòu)醫(yī)技人員參加市級舉辦的口腔醫(yī)療器械清洗和消毒人員培訓班。加強口腔診所和門診部的院感管理，探索以區(qū)為單位，開展區(qū)域內(nèi)口腔診所、門診部的集中消毒供應(yīng)模式。將社會辦口腔醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)質(zhì)量管理納入口腔醫(yī)療質(zhì)控體系，區(qū)衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督局每年開展口腔專項監(jiān)督檢查1次。

三、政策保障

（一）加大投入力度。2023年，區(qū)級財政統(tǒng)籌資金40萬元，用于支持兒童口腔疾病綜合干預項目、口腔醫(yī)院、二級綜合醫(yī)院口腔科、二級及以上綜合醫(yī)院新增牙椅以及數(shù)字口腔診療中心建設(shè)等。

（二）完善醫(yī)保政策。繼續(xù)擴大醫(yī)保支付范圍，將部分口腔類診療項目納入基本醫(yī)療保險基金支付范圍；2022年7月1日起，按照全省實施統(tǒng)一的職工醫(yī)保門診共濟保障政策要求，參保職工符合規(guī)定的口腔診療等普通門診醫(yī)療費用納入醫(yī)保統(tǒng)籌基金報銷。落實口腔種植體系統(tǒng)耗材集中帶量采購，降低種植體耗材成本。動態(tài)調(diào)整口腔醫(yī)療服務(wù)項目價格，及時開展口腔醫(yī)療服務(wù)新技術(shù)、新項目申報、審批和價格管理。

（三）實施定向培養(yǎng)。按照省級要求組織實施好農(nóng)村訂單定向口腔專業(yè)醫(yī)學生免費培養(yǎng)項目，增加社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、中心衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)專職口腔醫(yī)師數(shù)量。

 

 

 

 

 

 

 

 

重點工作任務(wù)分工

 

 

目標任務(wù)分解

 

宣州區(qū)健康口腔行動“兒童口腔疾病綜合干預項目”任務(wù)清單
序號	實施單位	局部涂氟任務(wù)數(shù)	窩溝封閉任務(wù)數(shù)
1	水陽中心衛(wèi)生院	/	122
2	貍橋中心衛(wèi)生院	/	139
3	洪林中心衛(wèi)生院	/	65
4	楊柳中心衛(wèi)生院	/	42
5	朱橋衛(wèi)生院	/	29
6	古泉衛(wèi)生院	/	65
7	文昌衛(wèi)生院	/	117
8	黃渡衛(wèi)生院	/	52
9	水東中心衛(wèi)生院	/	89
10	孫埠衛(wèi)生院	/	119
11	向陽社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心	/	36
12	澄江社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心	/	445
13	宣城市中心醫(yī)院	1329	674
14	宣城中醫(yī)院	380	165
15	宣城口腔醫(yī)院	793	1570
16	宣城大醫(yī)口腔醫(yī)院	859	399
17	為民口腔門診部	902	747
18	周梅霞口腔門診部	542	161
合計		4805	5036

 

宣州區(qū)安心托幼行動2023年實施方案

 

一、年度目標

全區(qū)建成一個區(qū)級公辦獨立托育機構(gòu)、一個公立醫(yī)院托育點和一個普惠性托育機構(gòu)，全區(qū)新增托位300個;新建幼兒園3所，新增公辦幼兒園學位540個。全區(qū)公辦園在園幼兒占比60%以上、普惠性幼兒園覆蓋率92%以上；春季學期，幼兒園延時服務(wù)實現(xiàn)有需要的幼兒全覆蓋。

二、工作措施

（一）持續(xù)擴大普惠托育服務(wù)供給。將托育服務(wù)納入社區(qū)服務(wù)政策清單，鼓勵各地利用公共服務(wù)設(shè)施、閑置校舍、閑置辦公場所等資源，以委托或購買服務(wù)方式舉辦各類普惠托育機構(gòu)。完成區(qū)級公辦獨立托育機構(gòu)、公立醫(yī)院托育點建設(shè)、向陽街道普惠性托育機構(gòu)建設(shè)。落實《關(guān)于做好幼兒園舉辦2—3歲托班工作的通知》要求，公辦幼兒園舉辦的托班提供普惠性服務(wù)，新建和改擴建的公辦幼兒園均開設(shè)普惠性托班，鼓勵有條件的民辦幼兒園開設(shè)普惠性托班。

（二）穩(wěn)步提升普惠性幼兒園覆蓋率。實施學前教育促進工程，新建改擴建公辦園，新建小區(qū)配套幼兒園原則上全部辦成公辦園。利用閑置校舍等公共資源，以租賃、劃轉(zhuǎn)等多種形式舉辦公辦園。通過獎補等方式擴大普惠性民辦園覆蓋面。學前教育資源充足的區(qū)域，原則上不再審批新的民辦園。

（三）全面提供幼兒園延時服務(wù)。落實《宣州區(qū)幼兒園延時服務(wù)工作實施方案》（教育〔2022〕66號）要求，2023年春季學期延時服務(wù)實現(xiàn)有需要的幼兒全覆蓋。堅持延時服務(wù)公益普惠，保障服務(wù)時間，提升服務(wù)質(zhì)量。完善幼兒園延時服務(wù)體系，遵循教育規(guī)律和幼兒成長規(guī)律，提供適合幼兒身心發(fā)展的服務(wù)活動，不得借延時服務(wù)開展“小學化”教學，不得開展營利性活動。幼兒園延時服務(wù)全部納入中小學課后服務(wù)信息化管理系統(tǒng)。

（四）全面提升幼兒園保教質(zhì)量。深化教研改革，加強師資隊伍建設(shè)。在全區(qū)實行“結(jié)對幫扶”，支持名園辦分園，強園帶弱園，重點推進縣級、市級一類園創(chuàng)建，不斷擴大優(yōu)質(zhì)學前教育資源。逐步化解和消除學前教育“大班額”現(xiàn)象，杜絕新增無證幼兒園。全面實施科學保教，加強教師專業(yè)能力提升，全面推進落實幼兒園和小學雙向銜接機制，切實提高入學準備和入學適應(yīng)教育的科學性和有效性。不得開展面向?qū)W齡前兒童的線上培訓，不再審批新的面向?qū)W齡前兒童的校外培訓機構(gòu)。

三、政策保障

（一）落實財政補助政策。一是按照省《安心托幼行動2023年實施方案》規(guī)定，省級財政按照區(qū)級公辦獨立托育機構(gòu)每個托位1萬元的標準給予補助。二是落實市獎補政策，全年對已備案的普惠性托育機構(gòu)按照100元/生·年標準進行補助。三是公辦托育服務(wù)機構(gòu)，按照600元/生·年標準給予補貼；對備案的民辦普惠托育服務(wù)機構(gòu)，按照400元/生·年標準給予補貼。對備案的普惠托育機構(gòu)購買托育機構(gòu)嬰幼兒保險等保險，給予50%的保費補貼。四是開展轄區(qū)普惠性托育機構(gòu)自評，對得分前三名分別給予5萬、3萬和2萬元補助，并擇優(yōu)推薦參評市級示范性普惠托育機構(gòu)。五是公辦幼兒園生均公用經(jīng)費財政撥款標準不低于1000元/生·年，普惠性民辦幼兒園補助標準不低于400元/生·年，對提供延時服務(wù)的幼兒園按300元/生·年標準補貼，所需經(jīng)費由同級財政在預算內(nèi)足額安排。

（二）落實收費政策。一是督促落實《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<安徽省發(fā)展改革委安徽省財政廳安徽省教育廳安徽省衛(wèi)生健康委關(guān)于落實安心托幼行動方案有關(guān)收費政策的通知>的通知》（發(fā)改價格函〔2022〕42號），堅決遏制托育機構(gòu)過高收費和過度逐利行為。二是認真執(zhí)行《安徽省非營利性民辦學校收費管理暫行辦法》，對非營利性民辦園實行政府指導價管理，在合理核定辦園成本的基礎(chǔ)上，明確收費標準。三是綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展水平、群眾承受能力和辦園成本等因素，動態(tài)調(diào)整公辦幼兒園、非營利性民辦幼兒園收費標準。

（三）強化要素保障。一是指導托育機構(gòu)按國家標準配備保育人員，且從業(yè)人員應(yīng)具備保育師、育嬰員等相關(guān)資質(zhì)。二是持續(xù)落實公辦幼兒園教職工管理團隊編制保障辦法。督促幼兒園等用人單位落實最低工資標準制度，落實延時服務(wù)參與人員補助辦法及托育服務(wù)從業(yè)人員薪酬制度。三是取得非營利性組織免稅資格的托育機構(gòu)，符合條件的收入免征企業(yè)所得稅。四是非營利性幼兒園、托育服務(wù)設(shè)施用地符合《劃撥用地目錄》的，可采取劃撥方式予以保障。五是普惠性托育服務(wù)機構(gòu)和幼兒園用電、用水、用氣、用熱執(zhí)行居民生活類價格政策。普惠性托育服務(wù)機構(gòu)具體執(zhí)行《關(guān)于托育機構(gòu)水電氣熱價格政策有關(guān)事項的通知》（宣衛(wèi)健人口家庭〔2022〕8號）相關(guān)規(guī)定。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

重點工作任務(wù)分工

 

 

目標任務(wù)分解

序號	鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道	延時服務(wù)公辦園（所）	延時服務(wù)民辦園（所）
1	水陽鎮(zhèn)	1	10
2	貍橋鎮(zhèn)	1	7
3	孫埠鎮(zhèn)	2	2
4	水東鎮(zhèn)	1	1
5	洪林鎮(zhèn)	1	3
6	沈村鎮(zhèn)	1	2
7	楊柳鎮(zhèn)	2	1
8	黃渡鄉(xiāng)	1	0
9	古泉鎮(zhèn)	1	2
10	寒亭鎮(zhèn)	1	0
11	養(yǎng)賢鄉(xiāng)	1	2
12	溪口鎮(zhèn)	1	0
13	周王鎮(zhèn)	1	0
14	新田鎮(zhèn)	1	0
15	朱橋鄉(xiāng)	1	1
16	五星鄉(xiāng)	2	0
17	文昌鎮(zhèn)	1	2
18	向陽街道	4	3
19	雙橋街道	0	3
20	鰲峰街道	5	5
21	濟川街道	5	5
22	澄江街道	4	8
23	西林街道	2	4
24	敬亭山街道	1	0
25	飛彩街道	5	9
26	金壩街道	0	1
合計		46	71

 

 

 

 

宣州區(qū)快樂健身行動2023年實施方案

 

一、年度目標 

完成全區(qū)居住小區(qū)、行政村健身設(shè)施維修、改造、升級、補建各20個以上；新建口袋體育公園1個，新建全民健身步道10公里；百姓健身房2個；基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民身邊健身設(shè)施全覆蓋。開展群眾體育培訓不少于1.5萬人次，參加賽事活動人數(shù)不少于6萬人次。

二、工作措施 

（一）完善群眾身邊的健身設(shè)施。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村健身設(shè)施，根據(jù)區(qū)域特點、鄉(xiāng)土特色和居民需求全面改造升級，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責健身設(shè)施日常維護、保養(yǎng)和管理。

（二）加快城市健身步道建設(shè)。將城市健身步道建設(shè)納入國土空間規(guī)劃，編制城市健身步道建設(shè)規(guī)劃，按照《安徽省城市健身步道建設(shè)指南（試行）》，規(guī)范健身步道建設(shè)。配合宣城市教體局啟動城區(qū)健身步道暢通工程，推動城市公園步道系統(tǒng)互聯(lián)互通。

（三）加強城市空間資源整合利用。利用城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)空閑地、邊角地、公園綠地、高架橋下、老舊廠房等空間資源，以及可復合利用的人防、文化、商業(yè)、社區(qū)用房等設(shè)施資源，建設(shè)體育公園、口袋體育公園和社區(qū)百姓健身房。鼓勵有條件的學校推行“一場兩門、早晚兩開”，新建學校的體育場地設(shè)施，嚴格按開放條件設(shè)計建設(shè)。鼓勵以購買服務(wù)方式，吸引社會力量運營管理學校體育場地設(shè)施。

（四）提升群眾健身普及水平。加強體育社會組織的引導和管理，將運動項目推廣普及、活動開展作為主要評價指標。推動體育協(xié)會常態(tài)化組織籃球、足球、乒乓球、羽毛球、游泳、廣場舞等群眾喜愛的體育項目培訓，教會群眾1—2項運動技能。辦好各級全民健身運動會、社區(qū)運動會、職工運動會和四級聯(lián)賽。

（五）加強宣傳推廣營造健身氛圍。充分利用宣傳海報和媒體平臺，采用圖文、動漫、短視頻等多種形式，開設(shè)全民健身節(jié)目、欄目，全方位展示群眾健身風采，講好群眾健身故事，增強群眾健身意識，營造群眾健身氛圍。

三、政策保障 

（一）加大投入力度。實施全民健身設(shè)施補短板工程。積極爭取上級體育彩票公益金，加大區(qū)財政投入，吸引社會資本投資體育設(shè)施建設(shè)。

（二）加強場地供給。將全民健身設(shè)施建設(shè)用地納入年度供地計劃，制定可用于建設(shè)健身設(shè)施的非體育用地、非體育建筑目錄或指引并向社會公布。鼓勵以租賃方式向社會力量提供用于健身設(shè)施建設(shè)的土地，租期不超過20年。

（三）落實優(yōu)惠政策。落實政府購買全民健身公共服務(wù)辦法及其實施細則、《關(guān)于鼓勵和吸引社會力量投資建設(shè)與運營體育設(shè)施的意見》等文件要求，在房租、水電氣等方面給予減免或補貼，落實稅收優(yōu)惠政策。

 

 

重點工作任務(wù)分工

 

目標任務(wù)分解

序號	鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道	維修、改造、升級、補建健身點	口袋體育公園和全民健身步道	學校體育場地開放	開展群眾體育培訓，參加各級全民健身賽事、社區(qū)運動會、職工運動會和四級聯(lián)賽
1	水陽鎮(zhèn)	2	/	/	/
2	貍橋鎮(zhèn)	1	5公里（貍橋健身步道）	/	/
3	孫埠鎮(zhèn)	2	/	/	/
4	水東鎮(zhèn)	2	/	/	/
5	洪林鎮(zhèn)	2	/	/	/
6	古泉鎮(zhèn)	3	/	/	/
7	寒亭鎮(zhèn)	5	/	/	/
8	文昌鎮(zhèn)	3	/	/	/
9	鰲峰街道	2	/	1	/
10	濟川街道	8	/	/	/
11	澄江街道	5	/	/	/
12	西林街道	1	/	/	/
13	飛彩街道	2	1（飛彩口袋公園)5公里（飛彩健身步道）	/	/
14	金壩街道	2	/	/	/
15	區(qū)本級	/	/	/	體育培訓由宣州區(qū)各體育單項協(xié)會和宣州區(qū)老體協(xié)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會承擔。
合計		40	1（口袋公園)10公里（健身步道）	1

 

 

宣州區(qū)便民停車行動2023年實施方案

 

一、年度目標

進一步緩解住宅小區(qū)停車難問題，確保小區(qū)人員、車輛出入安全快捷，消防救護通道暢通。結(jié)合老舊小區(qū)改造，進一步拓展老舊小區(qū)停車位并同步完善停車充電相關(guān)設(shè)施，2023年計劃實施24個老舊小區(qū)片區(qū)改造，增設(shè)停車位300個，按照不低于車位數(shù)30%安裝新能源充電樁，按照不低于車位數(shù)70%預留新能源充電樁安裝條件。高新區(qū)新增城市停車泊位不少于200個，進一步提升住宅小區(qū)群眾停車便民度和滿意度。

二、工作措施

（一）完善小區(qū)停車設(shè)施。完善小區(qū)地面安防監(jiān)控和停車管理標識標牌、小區(qū)主入口及地下車庫入口道閘設(shè)施；排查并檢修小區(qū)地下車庫排水、照明和監(jiān)控等設(shè)施。督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強設(shè)施設(shè)備維護，確保停車設(shè)施設(shè)備完好。

（二）查處小區(qū)違規(guī)亂停車。持續(xù)開展小區(qū)車輛停放整治。勸導小區(qū)違規(guī)占用消防救護通道行為并責令改正，會同消防、公安等部門持續(xù)在住宅小區(qū)開展違停車輛專項整治行動，打通住宅小區(qū)“消防安全通道”，對占用住宅小區(qū)消防通道，違規(guī)停放車輛，妨礙消防車通行、人員疏散逃生的，經(jīng)勸阻無效的由消防部門依法給予處罰。

（三）推進住宅小區(qū)停車收費管理。按照“先試點、后推廣，一小區(qū)一策”的原則，制定小區(qū)停車收費實施方案，以辦事處為單位，全面開展停車收費試點工作，推進小區(qū)停車收費管理。

（四）拓展高新區(qū)、老舊小區(qū)停車設(shè)施。2023年計劃改造24個片區(qū)、56個小區(qū)，通過優(yōu)化綠化空間布局，“見縫插針”增設(shè)停車泊位300個，按照不少于停車位30%比例增設(shè)汽車充電設(shè)施，按照不低于車位數(shù)70%預留新能源充電樁安裝條件。高新區(qū)建成高新區(qū)小學西側(cè)停車場，新增停車泊位不少于200個。

（五）盤活共享存量停車資源。引導區(qū)級機關(guān)、企事業(yè)單位停車泊位晚間、節(jié)假日錯時對外免費開放。進一步拓展地下空間停車資源利用率，加強宣傳引導，增強業(yè)主安全文明意識，通過價格杠桿，引導業(yè)主購買、租賃地下停車位，緩解地面停車壓力。按照“平戰(zhàn)結(jié)合”要求，充分盤活人防車位資源，采取體驗式停放、減免停車物業(yè)服務(wù)費等形式，提高地下人防車位使用率。

（六）提升政策知曉率和滿意度。圍繞精準宣傳、分類施策，加大住宅小區(qū)便民停車宣傳力度。對新建住宅小區(qū)具體措施，采取小區(qū)公示欄、微信群、新媒體等多種形式加大宣傳，爭取業(yè)主理解支持，引導業(yè)主規(guī)范有序停車。對老舊小區(qū)增設(shè)停車位通過方案征求意見環(huán)節(jié)、公示新增車位詳圖、引導群眾參與驗收等形式加大宣傳，提升群眾知曉率和滿意度。

三、政策保障

（一）壓實工作責任。各部門要提高政治站位，統(tǒng)籌推進便民停車管理，按照工作職責，制定任務(wù)和責任清單，加強部門聯(lián)動，形成工作合力，扎實推進住宅小區(qū)便民停車行動，提升住宅小區(qū)群眾停車滿意度。

（二）落實政策資金。老舊小區(qū)改造增設(shè)停車設(shè)施爭取中央、省財政、發(fā)改補助資金和發(fā)行專項債解決。新建住宅小區(qū)開展便民停車資金采取物業(yè)企業(yè)投入、小區(qū)公共收益和維修資金解決。

（三）落實長效管理。總結(jié)各小區(qū)停車管理經(jīng)驗和群眾意見，結(jié)合各小區(qū)實際，建立小區(qū)規(guī)范停車管理制度，實現(xiàn)小區(qū)停車科學長效管理。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

重點工作任務(wù)分工

 

 

 

 

 

 

目標任務(wù)分解

 

序號	地區(qū)	新增改造城市停車位數(shù)
1	宣州區(qū)主城區(qū)	改造24個片區(qū)、56個小區(qū)，增設(shè)停車泊位數(shù)300個。
2	高新區(qū)	新增公共停車位泊位數(shù)200個。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

宣州區(qū)放心家政行動2023年實施方案

 

一、年度目標

全區(qū)培訓家政服務(wù)人員6970人次；新增家政服務(wù)人員1270人；持續(xù)開展優(yōu)秀家政服務(wù)企業(yè)、優(yōu)秀家政服務(wù)人員的遴選工作。

二、工作措施

（一）壓實責任，細化任務(wù)。建立家政服務(wù)“政府、部門、企業(yè)”三方責任體系，落實政府屬地責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道認真梳理轄區(qū)內(nèi)家政服務(wù)企業(yè)、家政服務(wù)人員及現(xiàn)有支持政策，科學制定2023年家政服務(wù)人員培訓、新增計劃，制定實施任務(wù)書、時間表、路線圖。

（二）完善機制，強化調(diào)度。落實包保責任制度，加強日常督促檢查。實施“周調(diào)度、月通報”推進問效機制。組織年度驗收，對全區(qū)放心家政培訓情況、員工制企業(yè)推進情況、“一人一碼（牌）”制度落實情況進行檢查評估。

（三）強化培訓，提質(zhì)升級。統(tǒng)籌利用各部門就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金開展家政培訓，推動家政培訓進社區(qū)（村）、家政服務(wù)網(wǎng)點進社區(qū)（村），帶動勞動力實現(xiàn)“家門口”就業(yè)，擴大居民身邊的優(yōu)質(zhì)家政服務(wù)供給，提升家政服務(wù)可及性。

（四）依法行政，強化信用。完善信用體系建設(shè)，持續(xù)推進“一人一碼”工作。在市場準入環(huán)節(jié)依法對失信被執(zhí)行人等實施任職資格限制。組織開展區(qū)級優(yōu)秀家政服務(wù)企業(yè)和服務(wù)人員評選活動，推薦企業(yè)參與市級、省級星級評定。推廣家政服務(wù)合同示范文本，規(guī)范三方權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。

（五）加強宣傳濃厚氛圍。依托傳統(tǒng)媒體、新媒體持續(xù)強化輿論引導，提高群眾對家政服務(wù)行業(yè)的思想認知。在家政培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目、行業(yè)活動舉辦等工作中加強放心家政行動政策宣傳，提升從業(yè)人員的職業(yè)榮譽感，提高群眾知曉率、滿意度。

三、政策保障

（一）落實財政支持政策。優(yōu)化職業(yè)技能提升行動計劃，將家政服務(wù)相關(guān)職業(yè)（工種）和靈活就業(yè)人員納入補貼性職業(yè)技能培訓范圍。要加大籌資力度，統(tǒng)籌使用就業(yè)補助資金、地方人才經(jīng)費和行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費等支持家政服務(wù)培訓。落實省、市級對“優(yōu)秀家政服務(wù)企業(yè)”“優(yōu)秀家政服務(wù)人員”的獎勵政策。對繼續(xù)教育培訓機構(gòu)按照每人50元標準，給與補貼（具體以實際培訓人數(shù)為準）。2023年-2025年期間，對員工制家政服務(wù)企業(yè)，按照企業(yè)為員工實際繳納社會保險費的100%給予企業(yè)補貼（不包括個人繳納部分）。對區(qū)級“優(yōu)秀家政服務(wù)企業(yè)”“優(yōu)秀家政服務(wù)人員”分別按照2萬元/家、1000元/人的標準給予獎勵。

（二）落實稅費減免政策。落實國家關(guān)于養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)稅費優(yōu)惠政策。落實生活性服務(wù)業(yè)增值稅加計抵減及普惠性減稅降費政策。支持依托政府投資建設(shè)的城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施（場地）設(shè)立家政服務(wù)網(wǎng)點，有條件的地區(qū)可減免租賃費用。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

重點工作任務(wù)分工

 

 

 

目標任務(wù)分解

 

2023年宣州區(qū)放心家政行動人員培訓、新增任務(wù)
序號	鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道	培訓計劃（人次）
		崗前培訓（人）	繼續(xù)培訓（人）
1	水陽鎮(zhèn)	94	411
2	貍橋鎮(zhèn)	74	330
3	孫埠鎮(zhèn)	57	253
4	水東鎮(zhèn)	32	143
5	洪林鎮(zhèn)	41	181
6	沈村鎮(zhèn)	37	164
7	楊柳鎮(zhèn)	34	152
8	黃渡鄉(xiāng)	31	135
9	古泉鎮(zhèn)	22	99
10	寒亭鎮(zhèn)	20	87
11	養(yǎng)賢鄉(xiāng)	38	167
12	溪口鎮(zhèn)	19	84
13	周王鎮(zhèn)	13	57
14	新田鎮(zhèn)	15	66
15	朱橋鄉(xiāng)	26	113
16	五星鄉(xiāng)	22	99
17	文昌鎮(zhèn)	21	92
18	向陽街道	87	388
19	雙橋街道	21	93
20	鰲峰街道	83	370
21	濟川街道	123	548
22	澄江街道	114	509
23	西林街道	70	312
24	敬亭山街道	16	71
25	飛彩街道	115	559
26	金壩街道	45	217
合計		1270	5700
備注：區(qū)人社局培訓任務(wù)2000人次（其中崗前培訓1270人，繼續(xù)培訓730人）；區(qū)總工會培訓任務(wù)450人次（繼續(xù)培訓450人)；區(qū)婦聯(lián)培訓任務(wù)4520人次（繼續(xù)培訓4520人）。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

宣州區(qū)文明菜市行動2023年實施方案

 

一、年度目標

全區(qū)完成18個（城區(qū)3個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個）現(xiàn)有存量不達標菜市的整治和改造提升任務(wù)。

二、工作措施

（一）高度重視，提高思想認識。文明菜市行動是關(guān)注度較高，與人民群眾切身利益息息相關(guān)的民生工程之一。各項目屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要高度重視，召開專題會議研究部署,明確具體工作方案，要切實增強責任感、緊迫感，嚴格按照建設(shè)標準和時序進度推進工作。

（二）全面細化任務(wù)，扎實做好前期工作。各項目屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)商務(wù)部《標準化菜市場設(shè)置與管理規(guī)范》和《安徽省文明菜市行動工作指引》，結(jié)合當?shù)貙嵡樽龊们捌谝?guī)劃設(shè)計工作，確保規(guī)劃設(shè)計方案切實可行、對標達標。單個具體規(guī)劃設(shè)計方案，需組織相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門評審通過后方可實施。

（三）定期調(diào)度通報，實行動態(tài)驗收。有建設(shè)或提升改造文明菜市任務(wù)的屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在3月底前完成工程清單編制和招標工作、6月底前完成全部工程施工或提升改造任務(wù)。各項目屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）于每月18日前將工作進度報送至區(qū)商務(wù)局，區(qū)商務(wù)局實施“周調(diào)度、月通報”工作機制，并對完成整治和改造提升項目實行動態(tài)驗收。

（四）落實各方責任，建立長效機制。各項目屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立長效管理機制，理順責任主體，要把工作落實到具體單位具體人，杜絕出現(xiàn)達標就是過關(guān)、完成就能完事的思想認識，徹底消除菜市“臭烘烘、濕漉漉、黑乎乎、亂糟糟”的問題，確保達到“干凈衛(wèi)生、清潔明亮、管理有序”的文明菜市要求，真正把民生實事深入民心，把好事辦好。

（五）廣泛開展宣傳，提高滿意度。廣泛開展宣傳發(fā)動，持續(xù)通過電視、報紙、網(wǎng)站、微博微信、公眾號、手機短信、電子顯示屏、宣傳海報、上門走訪等各種渠道加大文明菜市宣傳密度、力度，營造濃厚的宣傳氛圍，切實提高群眾對文明菜市行動的知曉率和滿意度。

三、政策保障

（一）加強資金支持。積極爭取省級財政資金，支持城區(qū)未達標菜市完善硬件設(shè)施，達到標準的按照改造投資額的30%、最高不超過 30萬元（新建的最高可達50萬元）的標準給予獎補。區(qū)財政統(tǒng)籌安排資金，對2023年期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成整治和改造提升菜市場進行獎補，達到標準的按照改造投資額的30%、最高不超過20萬元的標準給予獎補。

（二）加大要素保障力度。各項目屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要將菜市整治和改造提升與城市更新、老舊小區(qū)改造、城市一刻鐘便民生活服務(wù)圈、縣域商業(yè)體系建設(shè)有機結(jié)合，結(jié)合本地實際，在用地用水用電用氣等方面給予政策傾斜。要按照“誰主辦、誰經(jīng)營、誰負責”的原則，落實屬地責任和主體責任，強化菜市日常監(jiān)督和管理。

重點工作任務(wù)分工

 

 

 

目標任務(wù)分解

 

 

 

 

 

 

 

宣州區(qū)老有所學行動2023年實施方案

 

一、年度目標

全區(qū)新增老年學校（教學點）10所，參與學習教育活動的老年人總數(shù)達到4.9107萬人（其中，線下學習3.42萬人）。

二、工作措施

（一）繼續(xù)擴容增量。明確年度目標任務(wù)和工作舉措，推進落實《安徽省“十四五”老年教育發(fā)展規(guī)劃》。通過改建、擴容、新設(shè)、網(wǎng)辦，結(jié)合快樂健身、老年助餐整合盤活存量設(shè)施資源，改善老年學校辦學條件，推進村、社區(qū)新增老年學校（教學點）建設(shè)。開展市、區(qū)老年大學聯(lián)合辦學，實現(xiàn)資源共享，繼續(xù)發(fā)揮區(qū)老年大學及分校的示范引領(lǐng)作用，挖掘潛力，擴大招生規(guī)模，擴容一批辦學資源。鼓勵有條件的國有企事業(yè)單位、社會力量舉辦或參與舉辦老年學校。

（二）抓好區(qū)域統(tǒng)籌。優(yōu)化城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年學校資源供給結(jié)構(gòu)，以發(fā)展村、社區(qū)老年教育為重點，推動老年教育資源向村、社區(qū)、養(yǎng)老機構(gòu)、快樂健身點和老年助餐點等傾斜延伸。推動老年教育融入社會治理，共享黨群服務(wù)中心、鄉(xiāng)村文化活動中心、農(nóng)家書屋、文化禮堂和校外培訓機構(gòu)等教育文化資源，提高圖書館、科技館、文化館、博物館、體育場館等各類公共設(shè)施面向老年人的開放水平。

（三）規(guī)范辦學管理。完善督查考核辦法，定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道老年學校教學管理、教學活動等開展督導檢查。對照老年學校建設(shè)標準改善辦學條件，積極創(chuàng)建各級示范老年學校，培育一批環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、制度健全、辦學水平高、社會效益好的老年學校。

（四）優(yōu)化教學資源。遴選、整合、開發(fā)一批老年教育通用課程、特色課程，重點開發(fā)建設(shè)體現(xiàn)宣州傳統(tǒng)文化、地方特色的精品課程和優(yōu)秀教材。依托宣城市信息工程學校、宣城市教師進修學校和老年大學（教學點）建立老年教育師資庫，建設(shè)一支符合老年學校辦學需求、相對穩(wěn)定、以兼職教師為主體的高素質(zhì)教師隊伍。完善老年學校管理人員聘用制度。

（五）推進智慧教學。做大做強老年遠程教育，推進老年學校智慧校園建設(shè)。依托宣城開放大學，改造升級區(qū)級老年教育網(wǎng)絡(luò)學習平臺和老年教育資源中心，充分運用好市、區(qū)建立的網(wǎng)絡(luò)學習平臺和資源中心，為全區(qū)老年人提供豐富的線上課程。加強老年智能教育，挖掘推廣一批“智慧助老”工作案例、培訓項目、課程資源。

三、政策保障

（一）加大經(jīng)費投入。改建的公辦區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級老年學校，按財政供給渠道一次性分別給予不少于20萬元、10萬元、3萬元的改造建設(shè)補助。公辦老年學校按200元/人·年標準，撥付人均保障經(jīng)費。政府舉辦的老年大學（學校）辦學經(jīng)費、專項經(jīng)費納入?yún)^(qū)級財政預算。全區(qū)（含飛彩、金壩）2023年資金投入數(shù)不少于81.2萬元,確保完成省市下達的經(jīng)費投入任務(wù)。

（二）鼓勵社會力量辦學。通過政府購買服務(wù)、出租轉(zhuǎn)讓閑置國有資產(chǎn)、稅收優(yōu)惠、信貸支持等措施，引導支持社會力量規(guī)范舉辦老年學校。

（三）強化師資保障。鼓勵學校、黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體等允許本單位職工（含退休）在符合有關(guān)規(guī)定、不影響本職工作的前提下，到老年學校兼職任教并合理獲取報酬。允許高校學生在不影響學業(yè)的前提下，到老年學校實習、任教并合理獲取報酬。鼓勵支持開發(fā)增設(shè)公益性崗位，向高校畢業(yè)生購買服務(wù)，到老年學校任職。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

重點工作任務(wù)分工

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

目標任務(wù)分解