一、區(qū)發(fā)改委概況

（一）區(qū)發(fā)改委（糧儲局）主要職責職能，組織架構、人員及資產等基本情況。

    1、主要職責職能：

區(qū)發(fā)改委（糧儲局）貫徹執(zhí)行黨中央關于發(fā)展改革、糧食和物資儲備、軍民融合工作的方針政策和決策部署，落實區(qū)委的工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對發(fā)展改革、糧食和物資儲備、軍民融合工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（1）負責擬訂并組織實施國民經濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃，提出經濟社會發(fā)展的目標和政策措施。

（2）負責加強經濟運行預測預警，分析宏觀經濟形勢，研究全區(qū)經濟運行中存在的問題，提出工作建議。

（3）承擔指導推進和綜合協(xié)調經濟體制改革的責任，會同有關部門擬訂經濟改革方案，并推進實施和經驗總結。

（4）負責擬訂全社會固定資產投資計劃并組織實施，編制全區(qū)重點項目年度投資計劃。

（5）按規(guī)定權限審批（核準、備案）重大建設項目、重大外資項目、境外投資項目，鼓勵和引導民間投資。   

（6）組織擬訂全區(qū)綜合性產業(yè)政策，協(xié)調產業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接國民經濟和社會發(fā)展等相關發(fā)展規(guī)劃和政策措施，協(xié)調農業(yè)和農村經濟社會發(fā)展的重大問題，研究產業(yè)政策，指導產業(yè)結構調整，組織擬訂高新技術、戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)劃和政策措施。

（7）承擔指導推進和綜合協(xié)調經濟體制改革的責任，研究經濟體制改革和對外開放的重要問題；組織擬訂綜合性經濟體制改革方案，協(xié)調有關專項經濟體制改革工作，會同有關部門搞好重要專項經濟體制改革之間的銜接，指導經濟體制改革工作；負責落實國家中部地區(qū)崛起政策的有關工作。

（8）研究提出我區(qū)貫徹國家財政金融政策的建議以及運用投資、財政、信貸、價格、國外貸款、國家儲備等重要經濟手段調控經濟和社會發(fā)展的政策建議；綜合分析財政、金融、產業(yè)、價格政策的執(zhí)行效果；研究提出地方投融資政策措施；編制申報全區(qū)企業(yè)債券發(fā)行計劃。

（9）負責組織協(xié)調跨區(qū)域經濟技術合作交流，組織研究擬訂全區(qū)“對標滬蘇浙”工作計劃，協(xié)調促進有關規(guī)劃計劃有機銜接，協(xié)調推進與滬蘇浙重大合作項目和事項。

（10）研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和有關政策建議，負責縣域經濟發(fā)展和經濟強鎮(zhèn)建設有關工作，推動縣域經濟高質量發(fā)展。牽頭協(xié)調全區(qū)國家目錄內開發(fā)區(qū)有關工作，組織推進開發(fā)區(qū)轉型升級。

（11）負責制定并組織實施扶助貧困地區(qū)經濟開發(fā)計劃和以工代賑計劃；組織、協(xié)調、處理大中型水利水電設施移民安置和后期扶持工作。

（12）負責研究提出全區(qū)社會事業(yè)發(fā)展目標，會同有關部門組織擬訂社會事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃，負責教育、文化旅游、衛(wèi)生、社會服務、殘疾人等社會事業(yè)發(fā)展與國民經濟發(fā)展的銜接;會同有關部門研究提出促進就業(yè)、完善社會保障與經濟協(xié)調發(fā)展的政策；擬訂人口發(fā)展規(guī)劃及人口政策。

（13）負責會同有關部門擬訂服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施。擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，編制重要農產品進出口總量計劃，研究提出重要儲備的建議；分析經濟和社會發(fā)展資金需求狀況，參與對金融市場的規(guī)范化、法制化管理，承擔企業(yè)債券發(fā)行的初審工作，牽頭創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展及制度建設。

（14）負責組織協(xié)調信用體系建設，協(xié)調推進信用信息資源共享，推動建立以獎懲制度為重點的社會信用體系運行機制。

（15）認真貫徹執(zhí)行國家和省、市有關鐵路建設的方針、政策、法規(guī)，根據(jù)全市國民經濟和社會發(fā)展計劃及省鐵路規(guī)劃，擬訂并組織實施全區(qū)鐵路交通的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度推進計劃，指導全區(qū)鐵路、機場建設項目（包括鐵路專用線建設）的申報、立項、勘測、設計等前期工作。

（16）組織擬定國民經濟動員計劃；研究國民經濟動員與國民經濟、國防建設的關系，協(xié)調相關重大問題；組織實施國民經濟動員的有關工作；協(xié)調推進國民經濟平戰(zhàn)轉換能力建設。

（17）綜合協(xié)調全區(qū)軍民融合發(fā)展工作，組織研究全區(qū)軍民融合發(fā)展規(guī)劃和政策措施，組織推進相關體制改革，協(xié)調推進軍民融合發(fā)展重大項目和重要事項，協(xié)調推進軍民融合發(fā)展重大項目和重要事項，促進全區(qū)相關規(guī)劃計劃有機銜接，研究提出全區(qū)軍民融合發(fā)展領域相關重大問題處理意見。

（18）貫徹執(zhí)行國家及省能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、產業(yè)政策和法律法規(guī)規(guī)章，研究和協(xié)調能源發(fā)展和改革中的重大問題，負責煤炭、電力、石油、天然氣、新能源和可再生能源等能源的綜合協(xié)調工作，依法主管全區(qū)天然氣長輸管道保護工作。

（19）推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，研究擬訂資源節(jié)約綜合利用規(guī)劃，組織擬訂發(fā)展循環(huán)經濟、建設節(jié)約型社會的政策并組織實施；協(xié)調推進節(jié)約能源和資源綜合利用工作，參與節(jié)能環(huán)保產業(yè)和清潔生產有關工作。負責節(jié)能產品與節(jié)能服務市場的監(jiān)管和能源品質監(jiān)督檢查；參與編制生態(tài)環(huán)境規(guī)劃，提出資源節(jié)約綜合利用的政策，協(xié)調生態(tài)環(huán)境和資源節(jié)約綜合利用的重大問題。

（20）落實價格改革部署，研究推進價格改革，綜合運用經濟、法律和必要的行政手段調控、穩(wěn)定市場價格，承擔區(qū)級管理的重要公用事業(yè)、公益性服務、網(wǎng)絡型自然壟斷環(huán)節(jié)商品、服務價格制定和調整，負責行政事業(yè)性收費管理。負責重要商品和服務價格的成本調查和成本監(jiān)審工作。

（21）負責價格監(jiān)測工作，做好與國民經濟和居民生活密切相關的重要商品、服務價格的監(jiān)測和預警工作，開展價格信息發(fā)布工作。

（22）負責價格認定、復核和價格爭議調解處理工作，對涉稅、涉紀和涉案等物品進行價格認定，辦理全區(qū)范圍內價格認定復核事項，調解和處理經濟活動中發(fā)生的價格爭議。

（23）貫徹執(zhí)行國家、省、市糧食流通和物資儲備管理的法律法規(guī)規(guī)章和標準規(guī)范等，擬訂相關地方標準和技術規(guī)范并組織實施，研究提出全區(qū)糧食流通和物資儲備體制改革方案并組織實施。

（24）研究提出全區(qū)重要物資儲備規(guī)劃和儲備品種目錄的建議；根據(jù)儲備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄，統(tǒng)一負責全區(qū)儲備基礎設施規(guī)劃、建設和管理，組織實施全區(qū)重要物資和應急儲備物資的收儲、輪換和日常管理，落實有關動用計劃和指令。

（25）管理糧食、棉花和食糖儲備，負責區(qū)級儲備糧棉行政管理;監(jiān)測全區(qū)糧食和重要物資供求變化并預測預警，承擔全區(qū)糧食流通總量平衡的具體工作，指導協(xié)調國家政策性糧食購銷工作，保障軍糧供給;建立地區(qū)間糧食購銷關系，協(xié)調產銷區(qū)糧食余缺調劑；負責糧食流通行業(yè)管理，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，負責協(xié)調推進糧食產業(yè)發(fā)展有關工作；承接糧食安全省長責任制考核的具體工作。

（26）負責全區(qū)糧食流通、加工行業(yè)安全生產工作的監(jiān)督管理，承擔區(qū)級物資儲備承儲單位安全生產的監(jiān)管責任；負責對管理的政府儲備、企業(yè)儲備以及儲備政策落實情況進行監(jiān)督檢查；負責糧食流通監(jiān)督檢查,負責糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)糧食質量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理，組織實施全區(qū)糧食庫存檢查工作。

（27）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

2、組織架構、人員情況：

（1）單位構成：內設機構為十二科一室，分別是辦公室、綜合規(guī)劃科、經濟體制綜合改革科、行政審批科、重點項目建設辦公室（固定資產投資科）、能源科、農村經濟科、軍民融合科、價格科、成本調查隊（成本監(jiān)審科）、糧食儲備科、物資儲備科、監(jiān)督檢查科。八個二級機構：項目儲備中心、價格認證中心、庫區(qū)移民工作辦公室、節(jié)能中心、經濟發(fā)展研究中心、糧食執(zhí)法大隊、糧食質量監(jiān)測站、糧食和物資儲備中心。

（2）人員構成：現(xiàn)有行政編制33名，事業(yè)編制28名，合計編制61名，實有在職人員65人；單位領導職數(shù)6名，其中，黨組書記、主任1名，副主任3名，總經濟師1名，工會主席1名。

（二）區(qū)發(fā)改委（糧儲局）履職總體目標、工作任務。

 1、總體目標：（1）以加快發(fā)展為主題，著力抓好宏觀經濟調控。根據(jù)區(qū)十三五規(guī)劃綱要和全區(qū)經濟運行實際情況，協(xié)調各有關部門提出全區(qū)經濟和社會發(fā)展重點工作，明確全區(qū)年度經濟工作重點和責任目標，并積極做好經濟形勢的調查分析和監(jiān)測預測，及時把握、分析經濟運行態(tài)勢。

（2）以項目建設為重點，努力推動經濟社會穩(wěn)步發(fā)展。一是做好重點項目建設工作。二是做好項目謀劃爭取工作。三是加強通報考核。四是嚴抓項目審批。五是加強招商項目領導調度。

（3）以發(fā)揮職能作用為基礎，繼續(xù)加強各項業(yè)務工作。一是全力推進“五大發(fā)展行動計劃”。二是持續(xù)推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展。三是全面落實長三角一體化高質量發(fā)展。四是加快推進社會信用體系建設。五是深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力推進產業(yè)融合和軍民融合發(fā)展。六是切實加強節(jié)能監(jiān)管，努力完成目標任務。七是積極落實省市價格政策，推進價格改革。八是認真做好糧食工作，確保糧食安全。

2、工作任務：（1）做好經濟運行分析監(jiān)測。不斷加強經濟分析工作的針對性、有效性，及時收集匯總全區(qū)經濟運行情況，對經濟運行中有苗頭性、傾向性的問題進行超前研究，及時提出前瞻性和操作性較強的對策建議，為領導決策和年度計劃目標的順利完成發(fā)揮應有的作用。

（2）嚴把項目準入關，全力抓好項目建設。不斷堅持和健全投資項目并聯(lián)審定制度，繼續(xù)做好項目并聯(lián)審定工作。加強分級分層分類調度，不斷推進省、市計劃新開工項目盡快開工、在建項目加快建設、竣工項目盡早投產，完成更多實物投資量。對上考核方面：各部門資源共享，定期調度形成合力，實現(xiàn)1+1＞2。本級推進方面：精簡項目庫，規(guī)范口徑，一張表格跟蹤到底；各部門各司其職，不單求大更重求實，實現(xiàn)1=1。

（3）加快戰(zhàn)新基地建設，增強經濟發(fā)展質效。全力推進戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚發(fā)展工程。繼鄉(xiāng)鎮(zhèn)續(xù)開展戰(zhàn)新產值預報工作,強化細分行業(yè)重點企業(yè)發(fā)展分析研究，各辦園區(qū)持續(xù)關注戰(zhàn)新企業(yè)經營情況，保持戰(zhàn)新企業(yè)目標增速。加強分類指導，進行戰(zhàn)新企業(yè)全面走訪，及時將新入規(guī)的企業(yè)申報進入戰(zhàn)新企業(yè)庫,同時建議增速下降較大的企業(yè)退出名錄庫，進一步提高戰(zhàn)新產業(yè)產值增速，確保完成目標任務。

（4）加強社會信用體系建設。不斷加強完善信用制度建設，著力健全各領域信用制度、信用信息、信用產品使用和聯(lián)合獎懲的制度性安排。將市區(qū)一體化公共信用信息共享服務平臺的建設和應用作為政府數(shù)據(jù)開放的重要抓手，推動自然人、法人信用信息的跨領域、跨部門共享和應用。進一步深化各有關部門信用信息記錄和歸集工作，增強歸集數(shù)據(jù)的有效性和指向性，推動平臺間信息共享交換，逐步實現(xiàn)公共信用信息、金融信用信息和社會信用信息的互動共用。

（5）積極推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展。繼續(xù)做好項目申報工作，加大項目對接工作力度，重點圍繞農林水等領域組織篩選項目，更新、充實、完善項目儲備庫，加大項目組織上報力度，力爭獲得更多的項目資金支持，推動全區(qū)經濟的快速發(fā)展。

抓好畜牧業(yè)項目建設。加快生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場項目建設，實施畜禽產品質量安全檢驗檢測體系項目建設，提高畜禽產品質量。圍繞長三角區(qū)域綠色農產品生產、加工、銷售基地建設做好謀劃。注重產銷互聯(lián)互通、生產基地整合，著力發(fā)展農產品加工業(yè)，加快推進農產品（食品）加工園基礎設施建設。

（三）區(qū)發(fā)改委2022年度整體支出績效目標

做好生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村振興等十四五專項規(guī)劃編制工作；做好宣城市季度“三比三學三趕超”項目觀摩活動和全區(qū)重點項目月度集中開工活動經費保障；完成長三角實現(xiàn)更高質量一體化發(fā)展；重大項目建設；投資管理；申報項目編制；戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展；誠信體系建設；節(jié)能減排工作；庫區(qū)移民工作；糧食購銷等工作。

（四）區(qū)發(fā)改委預算績效管理開展情況

我委從目標設定、預算配置、預算執(zhí)行、預算管理、資產管理、履職效益等方面對2022年部門列入績效評價的項目支出績效開展了評價，自評得分98.91分。

（五）區(qū)發(fā)改委預算及執(zhí)行情況

2022年度一般公共預算全年預算支出為28079494.24萬元，支出決算為25028933.23萬元，完成年初預算的89.14%。

二、區(qū)發(fā)改委整體支出績效實現(xiàn)情況

（一）完成情況

做好生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村振興等十四五專項規(guī)劃編制工作；做好宣城市季度“三比三學三趕超”項目觀摩活動和全區(qū)重點項目月度集中開工活動經費保障；完成長三角實現(xiàn)更高質量一體化發(fā)展；重大項目建設；投資管理；申報項目編制；戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展；誠信體系建設；節(jié)能減排工作；庫區(qū)移民工作；糧食購銷等工作。

（二）效果情況

以加快發(fā)展為主題，著力抓好宏觀經濟調控；以項目建設為重點，努力推動經濟社會穩(wěn)步發(fā)展；以發(fā)揮職能作用為基礎，繼續(xù)加強各項業(yè)務工作等。

三、宣州區(qū)發(fā)改委整體支出績效中存在問題及改進措施

（一）主要問題及原因分析

一是績效目標管理工作還需進一步細化；二是財務管理人員業(yè)務水平有待進一步提高。

（二）改進的方向和具體措施

加強預算約束管理，強化預算績效管理，進一步提升專業(yè)知識學習，提高業(yè)務素養(yǎng)，加快完成相應制度建設。 

四、績效自評結果擬應用和公開情況

    根據(jù)《預算法》及《中共安徽省委 安徽省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》（皖發(fā)〔2019〕11號）要求，按時上報自評報告及自評表，經過區(qū)財政局審核后，第一時間在區(qū)發(fā)改委門戶網(wǎng)站上進行公示。