關(guān)于印發(fā)宣州區(qū)區(qū)域醫(yī)療次中心醫(yī)療圈體系建設(shè)實(shí)施方案的通知

宣州區(qū)區(qū)域醫(yī)療次中心醫(yī)療圈體系建設(shè)實(shí)施方案

為進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域內(nèi)醫(yī)療資源配置，完善醫(yī)療服務(wù)體系，提升基層服務(wù)能力，根據(jù)《宣城市縣域醫(yī)療次中心醫(yī)療圈體系建設(shè)推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》（宣基衛(wèi)[2023]11號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持新時(shí)期衛(wèi)生與健康工作方針，把推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療次中心醫(yī)療圈體系建設(shè)作為保障和改善民生的重要舉措，優(yōu)化整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，不斷完善管理模式，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平，全方位、全周期維護(hù)和保障人民群眾身心健康和生命安全，著力增強(qiáng)人民群眾的健康獲得感、幸福感。

二、規(guī)劃設(shè)置

根據(jù)《宣城市縣域醫(yī)療次中心醫(yī)療圈體系建設(shè)推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》（宣基衛(wèi)[2023]11號(hào)）任務(wù)要求，綜合我區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)地理位置、服務(wù)能力、轄區(qū)人口分布、交通條件等實(shí)際，依托達(dá)到“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)推薦標(biāo)準(zhǔn)的一類中心衛(wèi)生院，規(guī)劃建設(shè)2個(gè)區(qū)域醫(yī)療次中心醫(yī)療圈體系，即貍橋鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院醫(yī)療次中心醫(yī)療圈體系和水陽鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院醫(yī)療次中心醫(yī)療圈體系。

三、功能定位

（一）貍橋鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院醫(yī)療次中心醫(yī)療圈體系：宣城市人民醫(yī)院幫扶指導(dǎo)貍橋鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院達(dá)到二級(jí)綜合醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。建立醫(yī)療服務(wù)中心、急診急救中心、能力提升培訓(xùn)中心、信息化共享中心、基本公共衛(wèi)生服務(wù)示范中心等五個(gè)中心，以“五個(gè)中心”為載體輻射帶動(dòng)朱橋鄉(xiāng)衛(wèi)生院的能力提升。負(fù)責(zé)統(tǒng)一醫(yī)療圈內(nèi)兩家衛(wèi)生院的藥品采購目錄和供應(yīng)保障機(jī)制，對(duì)朱橋鄉(xiāng)衛(wèi)生院提供用藥指導(dǎo)和幫扶。

（二）水陽鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院醫(yī)療次中心醫(yī)療圈體系：宣城市中心醫(yī)院幫扶指導(dǎo)水陽鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院達(dá)到二級(jí)綜合醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。以水陽鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院為核心，整合楊泗衛(wèi)生院和裘公衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)資源，建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目示范中心，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)基本公共衛(wèi)生服務(wù)同質(zhì)化、一體化。

四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

依據(jù)《宣城市縣域醫(yī)療次中心醫(yī)療圈體系創(chuàng)建單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（詳見附件2）執(zhí)行。

五、實(shí)施步驟

（一）啟動(dòng)部署（2023年7月底前）

制定區(qū)域醫(yī)療次中心醫(yī)療圈體系建設(shè)實(shí)施方案，召開區(qū)域醫(yī)療次中心醫(yī)療圈體系建設(shè)啟動(dòng)部署會(huì)議，貍橋鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和水陽鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院分別制定具體建設(shè)實(shí)施方案。
    （二）創(chuàng)建評(píng)估（2023年8月-2025年6月）
    加強(qiáng)督促指導(dǎo)，強(qiáng)化調(diào)度整改，開展自查自評(píng)，全面推進(jìn)并完成區(qū)域醫(yī)療次中心醫(yī)療圈體系建設(shè)，接受市衛(wèi)生健康委的評(píng)估驗(yàn)收。
    （三）鞏固提升（2025年7月-12月）

開展區(qū)域醫(yī)療次中心醫(yī)療圈體系建設(shè)工作總結(jié)，不斷完善工作措施，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估驗(yàn)收意見，查漏補(bǔ)缺，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和質(zhì)量水平持續(xù)提升。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)組成立以區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的“宣州區(qū)區(qū)域醫(yī)療次中心醫(yī)療圈體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組”（詳見附件1），負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)建設(shè)工作。

（二）強(qiáng)化對(duì)口幫扶

強(qiáng)化緊密型醫(yī)共體建設(shè)，醫(yī)共體牽頭醫(yī)院要對(duì)醫(yī)療次中心醫(yī)療圈體系承建單位的綜合管理和制度建設(shè)給予幫助指導(dǎo)，要選派專家到次中心開展坐診查房帶教培訓(xùn)，每輪服務(wù)周期不少于半年，每周不少于2次。結(jié)合次中心自身特點(diǎn)和當(dāng)?shù)厝罕娋歪t(yī)需求，按照錯(cuò)位發(fā)展、相互補(bǔ)充的原則，由醫(yī)共體牽頭醫(yī)院對(duì)次中心承建單位重點(diǎn)培育和建設(shè)2-3個(gè)特色科室。 

（三）落實(shí)部門職責(zé)

各相關(guān)部門要通力合作，密切配合，共同推進(jìn)。區(qū)衛(wèi)健委要做好醫(yī)療次中心醫(yī)療圈體系建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查；區(qū)委編辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)人社局、區(qū)醫(yī)保局要在人員編制、經(jīng)費(fèi)投入、項(xiàng)目建設(shè)、人才招引和醫(yī)保基金等方面給予政策傾斜優(yōu)化。醫(yī)療次中心醫(yī)療圈體系創(chuàng)建單位所在鎮(zhèn)黨委政府要高度重視、大力支持。