2023年人大代表建議辦理情況年度報(bào)告

（宣州區(qū)司法局）

一、高度重視人大建議辦理工作    

我局高度重視人大建議辦理工作，尤其是“聚民意、惠民生”行動(dòng)代表建議辦理工作，將其作為提升群眾滿意度的重要措施，確保2023年建議辦理工作高質(zhì)高效開展。一是思想上高度重視。局黨組召開專門會(huì)議確定分管負(fù)責(zé)人和具體經(jīng)辦科室，對(duì)人大建議做到即接即辦、不推不拖。第一時(shí)間與人大代表溝通，上門面對(duì)面聽取意見建議。并根據(jù)人大代表的要求迅速落實(shí)。二是強(qiáng)溝通促實(shí)效。通過多種形式加強(qiáng)與人大代表溝通，再次聽取意見建議。真正做到“重落實(shí)”、“重成效”。三是積極主動(dòng)做好答復(fù)。及時(shí)與人大代表溝通答復(fù)函內(nèi)容，通過充分溝通，反復(fù)修改直至獲得代表的滿意反饋，并在送達(dá)正式反饋答復(fù)意見時(shí)為人大代表送上一份法治大禮包。

二、區(qū)十七屆人大三次會(huì)議意見辦理情況

關(guān)于華洪濤代表《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“校園普法教育、宣傳”的建議》辦理情況。

一是建立健全宣州區(qū)高校普法宣講團(tuán)隊(duì)伍。面向市區(qū)律師事務(wù)所募集民事、刑事類法律專業(yè)水平較高的律師參與高校法治宣傳教育活動(dòng)，壯大現(xiàn)有普法隊(duì)伍，專門建立“宣州區(qū)高校普法宣講團(tuán)”。二是構(gòu)建青少年普法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。充分發(fā)揮區(qū)法宣辦組織協(xié)調(diào)作用，在“八五”規(guī)劃和年度工作要點(diǎn)中均將青少年群體列為重點(diǎn)普法對(duì)象，將具體任務(wù)分解到年度普法工作要點(diǎn)中。三是創(chuàng)新開展線上普法宣傳。在12348服務(wù)熱線工作中，通過法律咨詢案件受理等形式援助中心，為廣大青少年及其家長免費(fèi)提供青少年法律咨詢法律幫助等方面的服務(wù)，最大限度地維護(hù)青少年的合法權(quán)益。四是創(chuàng)新開展線上普法宣傳。突出發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”新媒體作用，組織區(qū)檢察院等區(qū)直單位在微信公眾號(hào)等新媒體以圖文并茂的形式，定期推送青少年犯罪典型案例及政策法規(guī)。五是助力青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。團(tuán)區(qū)委持續(xù)開展困難青少年摸排，動(dòng)員社會(huì)愛心組織不定期開展幫扶資助。暑期集中開展“圓滿金秋愛心助學(xué)”專項(xiàng)助學(xué)活動(dòng)和“福美達(dá)-青少年成長獎(jiǎng)學(xué)金”助學(xué)活動(dòng)。

三、“聚民意、惠民生”行動(dòng)代表意見辦理情況

（一）關(guān)于桂翔燕代表《關(guān)于聘請(qǐng)法律顧問多給村民們做普法活動(dòng)的建議》辦理情況。

一是進(jìn)一步加大法律援助宣傳。充分利用重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在車站、集市、廣場等人流量集中地，積極開展“法援惠民生 助力農(nóng)民工”“法援惠民生 關(guān)愛婦女與家庭”“法援惠民生 關(guān)愛殘疾人”“法援惠民生 關(guān)愛未成年人”等“法援惠民生”品牌建設(shè)活動(dòng)。二是深入開展鄉(xiāng)村普法宣傳活動(dòng)。結(jié)合農(nóng)民豐收節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以“江淮普法行”等活動(dòng)為契機(jī)，組織“法潤宣州”普法志愿者深入偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展送法進(jìn)農(nóng)戶活動(dòng)。三是加強(qiáng)“鄉(xiāng)村振興法治大講堂”工作力度。將“鄉(xiāng)村振興法治大講堂”工作和村（居）法律顧問工作結(jié)合起來。村（居）法律顧問結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實(shí)際有針對(duì)性的開展法治講座，同時(shí)創(chuàng)新形式，利用視頻學(xué)習(xí)、“法律明白人”培訓(xùn)開展形式多樣的“鄉(xiāng)村振興法治大講堂”，真正將此項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）關(guān)于劉俊代表《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè) 進(jìn)一步完善糾紛多元化解機(jī)制建議》辦理情況。

一是強(qiáng)化人民調(diào)解組織隊(duì)伍建設(shè)。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）人民調(diào)解組織建設(shè)，有效鞏固基層矛盾糾紛化解陣地。目前，全區(qū)26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、217個(gè)村（社區(qū)）全部建有調(diào)委會(huì)，專、兼職調(diào)解人員1402人。二是推行人民調(diào)解員等級(jí)評(píng)定制度。經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)、區(qū)局推薦和市局省廳復(fù)核，共評(píng)出四級(jí)人民調(diào)解員36名，三級(jí)人民調(diào)解員41名，二級(jí)調(diào)解員60名，省一級(jí)調(diào)解員4名。并以等級(jí)人民調(diào)解員擅長調(diào)解糾紛領(lǐng)域劃分，建立人民調(diào)解專家?guī)?，發(fā)揮專家?guī)鞂I(yè)調(diào)解、依法調(diào)解作用，不斷促進(jìn)人民調(diào)解工作優(yōu)質(zhì)、高效發(fā)展。三是積極打造個(gè)人品牌調(diào)解室。我區(qū)現(xiàn)有個(gè)人調(diào)解工作室4個(gè)（鰲峰“蓮姐”調(diào)解工作室、養(yǎng)賢“老高”調(diào)解工作室、孫埠“徐殿新”調(diào)解工作室、沈村“老楊”調(diào)解工作室），其中:區(qū)級(jí)“標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會(huì)”172個(gè)，“市級(jí)模范調(diào)委會(huì)”8個(gè)，市級(jí)“優(yōu)秀個(gè)性化調(diào)解工作室”1個(gè)（寶城社區(qū)蓮姐調(diào)解工作室）。四是不斷提升調(diào)解能力和水平。對(duì)全區(qū)調(diào)解組織及調(diào)解員進(jìn)行全面調(diào)查摸底，完善信息登記錄入工作，逐步建立調(diào)解員數(shù)據(jù)庫和調(diào)解專家?guī)欤_保調(diào)解隊(duì)伍穩(wěn)健升級(jí)。近年來，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型，我區(qū)先后有三位所長獲全國“模范人民調(diào)解員”榮譽(yù)稱號(hào)。五是加強(qiáng)對(duì)接聯(lián)動(dòng)機(jī)制。積極推進(jìn)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制和平臺(tái)，在全區(qū)先后建立并不斷強(qiáng)化完善警調(diào)對(duì)接、交調(diào)對(duì)接、醫(yī)調(diào)對(duì)接、訪調(diào)對(duì)接、婚調(diào)對(duì)接、訴調(diào)對(duì)接、物調(diào)對(duì)接等聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制建設(shè)，形成工作合力，提升多元化解矛盾糾紛工作能力水平。

（三）關(guān)于余建亞代表《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)提升依法行政水平的建議》辦理情況。

一是提高思想認(rèn)識(shí)。督促全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、村（居）組織提高認(rèn)識(shí)，深入領(lǐng)會(huì)村（居）法律顧問的重要意義，發(fā)揮好村（居）法律顧問的重要作用，以推進(jìn)村（居）法律顧問服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升村（居）公共法律服務(wù)水平。二是規(guī)范顧問服務(wù)。根據(jù)安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)《村（居）法律顧問服務(wù)指南》的要求，制定村（居）法律顧問協(xié)議模板。做好村（居）法律顧問協(xié)議的備案工作，對(duì)已簽訂法律顧問的協(xié)議，要求及時(shí)將復(fù)印文本送至我局律師工作科備案。同時(shí)，規(guī)范法律顧問登記臺(tái)賬，將《指南》的要求予以明確化、細(xì)致化、規(guī)范化。三是拓展服務(wù)方式。建立村（居）法律問題記錄本，村（居）委會(huì)聯(lián)絡(luò)員可將村（居）民法律問題匯總登記，由聯(lián)絡(luò)員與法律顧問對(duì)接，法律顧問再逐一解答、歸類回復(fù)。四是推進(jìn)考核考評(píng)。將村（居）法律顧問工作納入目標(biāo)管理考核，對(duì)工作落實(shí)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，予以加分鼓勵(lì)；對(duì)擔(dān)任村（居）法律顧問的律師予以考核考評(píng)，對(duì)擔(dān)任村（居）法律顧問期間法律服務(wù)做得好的、為困難村集體服務(wù)的律師和律所，在評(píng)先評(píng)優(yōu)時(shí)予以加分，以促進(jìn)律師積極參與村（居）法律顧問工作。

（四）關(guān)于李娜代表《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村法治宣傳教育工作助力鄉(xiāng)村振興的建議》辦理情況。

一是創(chuàng)新宣傳手段。堅(jiān)持將法治文化陣地建設(shè)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)深度融合。按照“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一主題”的總體思路，持續(xù)建設(shè)突出宣傳部門法的村級(jí)法治主題公園（廣場）。堅(jiān)持將地方民間藝術(shù)和傳統(tǒng)文化與法治文化相結(jié)合。充分發(fā)揮“陽德之聲”普法藝術(shù)團(tuán)、水東皮影戲博物館等法治文藝演出團(tuán)隊(duì)作用，積極開展送法治文藝下鄉(xiāng)活動(dòng)，發(fā)揮好法治文化在培養(yǎng)鄉(xiāng)村干部群眾法治意識(shí)方面的獨(dú)特作用。二是強(qiáng)化農(nóng)村法治隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮217名村（社區(qū)）“法治副書記”作用，引導(dǎo)和促進(jìn)群眾自覺尊法學(xué)法守法用法，大力推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)；深入推進(jìn)“法律明白人”培育，經(jīng)常性對(duì)“法律明白人”進(jìn)行培訓(xùn)；落實(shí)村（社區(qū)）法律顧問制度，充分發(fā)揮律師服務(wù)職能作用，為老百姓提供家門口的法律服務(wù)，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)法治宣州、平安宣州營造良好的法治環(huán)境。三是加強(qiáng)“鄉(xiāng)村振興法治大講堂”工作力度。將“鄉(xiāng)村振興法治大講堂”工作和村（居）法律顧問工作結(jié)合起來。村（居）法律顧問結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實(shí)際，有針對(duì)性的開展法治講座，同時(shí)創(chuàng)新形式，利用視頻學(xué)習(xí)、村“兩委”干部培訓(xùn)開展形式多樣的“鄉(xiāng)村振興法治大講堂”，真正將此項(xiàng)工作落到實(shí)處。

四、工作亮點(diǎn)

根據(jù)桂翔燕代表《關(guān)于聘請(qǐng)法律顧問多給村民們做普法活動(dòng)的建議》，我局加強(qiáng)了“鄉(xiāng)村振興法治大講堂”工作力度?！班l(xiāng)村振興法治大講堂”工作是我區(qū)創(chuàng)新開展‘法治助力鄉(xiāng)村振興’活動(dòng)”的一項(xiàng)重要舉措。2023年全區(qū)開展“鄉(xiāng)村振興法治大講堂”活動(dòng)600余場次。4月8日，《法治日?qǐng)?bào)》刊發(fā)文章《宣城市宣州區(qū)激活“法治細(xì)胞”護(hù)航鄉(xiāng)村振興》。