各涉糧企業(yè)：

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)宣城市糧食和物資儲備局2024年“雙隨機、 一公開”抽查工作計劃的通知》(宣糧儲函〔2024〕20號)要求，為切實做好“雙隨機、一公開”定向抽查工作，依法履行糧食流通市場監(jiān)管職責(zé)，結(jié)合本部門實際，制定2024年“雙隨機、一公開”抽查工作計劃。

一、抽查事項和內(nèi)容

(一)第一批定向抽查

1.糧食收購活動監(jiān)督檢查：(1)糧食收購企業(yè)糧食收購備案情況以及執(zhí)行糧食收購政策規(guī)定情況；(2)國家政策性糧食收購參與者執(zhí)行國家糧食收購政策情況；(3)其他依法抽查內(nèi)容。

2.地方儲備糧監(jiān)督檢查：(1)執(zhí)行地方儲備糧收購、 輪換、銷售、動用計劃執(zhí)行情況；(2)地方儲備糧庫存賬實相符、賬賬相符、質(zhì)量安全、儲存安全情況；(3)其他依法抽查的內(nèi)容。

3.地方儲備糧財務(wù)資金監(jiān)督檢查：(1)地方儲備糧貸款管理情況；(2)地方儲備糧財務(wù)資金使用情況；(3)地方儲備糧財務(wù)核算情況。

4.糧食庫存檢查：結(jié)合2024年全省政策性糧油庫存檢查開展工作。(1)庫存賬實相符、賬賬相符情況；(2)庫存糧食質(zhì)量安全情況，結(jié)合落實糧食質(zhì)量安全屬地管理責(zé)任，重點檢查政策性糧食質(zhì)量指標(biāo)、儲存品質(zhì)指標(biāo)和食品安全指標(biāo)；(3)承儲單位安全儲糧工作和責(zé)任落實情況；(4)最低收購價糧食政策制度、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)性規(guī)范執(zhí)行情況；(5)其他依法抽查的內(nèi)容。

(二)第二批定向抽查

1.糧食收購活動監(jiān)督檢查：(1)糧食收購企業(yè)糧食收購備案情況以及執(zhí)行糧食收購政策規(guī)定情況；(2)國家政策性糧食收購參與者執(zhí)行國家糧食收購政策情況；(3)其他依法抽查的內(nèi)容。

2.社會糧食流通監(jiān)督檢查：(1)糧食流通統(tǒng)計制度執(zhí)行情況，向糧食行政管理部門報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)情況；(2)商品糧原糧衛(wèi)生和質(zhì)量安全情況；(3)按照國家有關(guān)要求和省(市、區(qū))人民政府有關(guān)規(guī)定保持必要的庫存數(shù)量情況；(4)其他有關(guān)糧食流通的法律、法規(guī)、政策及各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況。

3.政策性糧食銷售出庫任務(wù)監(jiān)督檢查：(1) 承擔(dān)政策性糧食銷售出庫任務(wù)的參與者執(zhí)行銷售出庫政策 制度、標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)性規(guī)范情況；(2)其他政策性糧食任務(wù)執(zhí)行情況。

二、抽查的比例和檢查方式

根據(jù)糧食流通工作和監(jiān)管能力等實際情況，結(jié)合糧食經(jīng)  營者信用情況和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的要求，重點檢查事項地方抽查比例不低于本級監(jiān)管對象庫的30%。按照“四不兩直”方式開展檢查，即不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同、直奔基層、直插現(xiàn)場。

三、實施步驟

(一)成立組織。2024年3月中旬，成立宣州區(qū)發(fā)改委（糧儲局）“雙隨機、一公開”定向抽查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由宣州區(qū)發(fā)改委（糧儲局）分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，相關(guān)科室人員為成員。

(二)建立完善“一單兩庫”。在事中事后監(jiān)管平臺中按照“誰審批、誰監(jiān)管、誰主管、誰監(jiān)管”的原則，通過簽收認(rèn)領(lǐng)、批量導(dǎo)入、單戶錄入等方式，完善監(jiān)管對象庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，梳理權(quán)責(zé)事項，建立抽查事項清單，并對“一單兩庫”實行動態(tài)管理。(完成時限：2024年4月20日前)

(三)隨機抽查。按照抽查計劃確定的檢查事項和比例， 從檢查對象名錄庫中隨機抽取檢查對象，從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機匹配執(zhí)法檢查人員，匯總形成檢查“一企一表”。(完成時限：第一批2024年5月10日前，第二批2024年10月10日前)

(四)現(xiàn)場檢查。根據(jù)“一企一表”,組成檢查組，按照檢查方案實施現(xiàn)場檢查。發(fā)現(xiàn)涉嫌違法違規(guī)行為的，按照相關(guān)程序依法處理。(完成時限：第一批2024年6月10日前，第二批2024年11月10日前)

(五)結(jié)果公開。按照“誰檢查、誰錄入”的原則，及時登錄事中事后監(jiān)管平臺，將抽查結(jié)果錄入“一企一表”并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(安徽)向社會公示公開。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把實施“雙隨機、 一公開”檢查作為落實糧食流通監(jiān)管“鐵拳行動”的重要抓手，依法依規(guī)嚴(yán)格執(zhí)法。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化經(jīng)費、人員等方面支持。

（二）增強檢查實效。按照“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，督促發(fā)現(xiàn)問題的整改落實。對存在違法違規(guī)的問題，要按照規(guī)定移送，堅決作出行政處罰。

（三）嚴(yán)守檢查紀(jì)律。現(xiàn)場檢查要認(rèn)真執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和相關(guān)紀(jì)律要求，嚴(yán)格做到秉公執(zhí)法、清正廉潔。

附件：1.宣州區(qū)發(fā)改委（糧儲局）2024年度雙隨機抽查工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

2.宣州區(qū)發(fā)改委（糧儲局）2024年雙隨機定向抽查工作計劃表

2024年3月20日

附件1：

宣州區(qū)發(fā)改委（糧儲局）2024年度“雙隨機、一公開”抽查工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

為切實加強“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作，保障糧食流通領(lǐng)域安全穩(wěn)定，經(jīng)研究，決定成立宣州區(qū)發(fā)改委（糧儲局）2024年度“雙隨機、一公開”抽查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員名單如下：

組  長：秦俊

成  員：晏蕾、許慶、李國成、馬洪威、陳學(xué)軍、高潔瑩、張濤