第一章  總  則

第一條  為規(guī)范旅游景區(qū)門票及景區(qū)內相關服務價格行為，保障旅游者和旅游經營者的合法權益，維護正常的旅游價格秩序，促進旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國旅游法》等法律法規(guī)規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于本省行政區(qū)域內各類對外開放的旅游景區(qū)門票及景區(qū)內索道、觀光車、游船等壟斷經營的交通運輸服務價格(以下簡稱相關服務價格)管理。

第三條  各級政府價格主管部門是景區(qū)門票及景區(qū)內相關服務價格的主管機關，依法對景區(qū)門票及相關服務價格實施管理。

第四條  景區(qū)門票及景區(qū)內相關服務價格實行統(tǒng)一政策、分級管理。

第五條  景區(qū)門票及景區(qū)內相關服務價格根據景區(qū)類別分別實行政府定價、政府指導價和市場調節(jié)價。

利用自然遺產、文化遺產以及重要的風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園、地質公園、重點文物保護單位、珍貴文物收藏單位（民間資本投資企業(yè)或個人收藏文物的展示單位除外）等公共資源建設的景區(qū),其門票及景區(qū)內相關服務價格，實行政府定價或政府指導價管理，嚴格控制價格上漲。

利用非公共資源建設的景區(qū)，其門票及景區(qū)內相關服務價格，實行市場調節(jié)價，由經營者自主確定價格水平。

第六條  政府定價管理的景區(qū)門票及景區(qū)內相關服務價格按照景區(qū)等級實行分級定價。

5A級景區(qū)門票及景區(qū)內相關服務價格由省級價格主管部門管理。

4A級景區(qū)門票及景區(qū)內相關服務價格由設區(qū)市價格主管部門管理。

3A級及以下景區(qū)門票及景區(qū)內相關服務價格實行屬地管理，由景區(qū)所在地的縣(市)、區(qū)級價格主管部門管理。

第七條  政府價格主管部門制定或調整景區(qū)門票價格，要堅持既有利于增加社會效益、環(huán)境效益，又兼顧補償服務成本和資源價值的原則，保持門票價格在合理水平上的基本穩(wěn)定。

對重要文物古跡、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)等需要保護性開放的景區(qū)門票價格，按照有利于景區(qū)資源保護和適度開放的原則核定。

公益性的城市公園、博物館、紀念館、展覽館等，除重點文物保護單位和珍貴文物收藏單位外，應當按規(guī)定向社會免費開放。暫不具備免費開放條件的，應當從低核定門票價格。

第二章  政府制定價格規(guī)范

第八條  政府定價管理的景區(qū)門票及景區(qū)內相關服務價格的制定或調整，應當實行成本監(jiān)審。

第九條  制定或調整政府定價管理的景區(qū)門票價格，應當按照《價格法》、《旅游法》及國家和省有關政策要求，實行價格聽證，征求旅游者、經營者和有關方面的意見，提高價格決策透明度。

第十條  提高景區(qū)門票價格應當提前6個月向社會公布，同時報上一級價格主管部門備案。不得在勞動節(jié)、國慶節(jié)和春節(jié)期間及之前1個月內上調門票價格。

第十一條  景區(qū)門票價格的調整幅度，50元以下的（不含50元），一次提價幅度不得超過原票價的35%；50元（含50元）至100元的（不含100元），一次提價幅度不得超過原票價的30%；100元（含100元）至200元的（不含200元），一次提價幅度不得超過原票價的25%；200元以上的（含200元），一次提價幅度不得超過原票價的15%。以上提價幅度以旺季票價為準。

各級政府價格主管部門提高景區(qū)門票及景區(qū)內相關服務價格的間隔時間不得低于3年，國家如有新規(guī)定從其規(guī)定。

第十二條  實行政府定價管理的景區(qū)門票價格，應當按照旅游、建設、林業(yè)、文物、宗教等部門規(guī)定的等級標準，合理確定比價關系。原則上較低級別的景區(qū)價格應低于較高級別的同類景區(qū)門票價格，確有特殊情況的，應報經上一級價格主管部門同意。

第十三條  景區(qū)門票價格原則上實行一票制。必須實行保護性開放的景觀，確需設置園中園門票的，應列入門票價格調整方案，一并提交聽證會論證其可行性。凡設置園中園門票及聯(lián)票的，要實行公示，由游客自愿選擇，聯(lián)票價格應低于相應各類門票價格之和。

第十四條  相鄰景區(qū)門票可合并成聯(lián)票，聯(lián)票價格應低于各單項門票價格之和，并在售票處顯著位置與單項門票同時公示，游客可自愿選擇購買聯(lián)票或單項票。出售門票時，不得強行要求游客購買聯(lián)票、保險等。

景區(qū)內舉辦的臨時展覽原則上免費。對確有觀賞價值且投入較大、面向游客自愿選擇參觀的，可按價格審批權限申報臨時展覽門票價格。

臨時展覽門票價格隨臨時展覽活動結束而廢止。

面向景區(qū)內全部游客舉辦的臨時展覽，應從嚴控制臨時加價的頻率、時間和幅度。

公益性的城市公園、紀念館、博物館和展覽館，面向全部游客的臨時展覽加價次數年度內不得超過兩次，累計加價時間不得超過兩個月。

第十五條  免費開放的景區(qū)內不得設置觀賞性收費景點，如舉辦臨時展覽必須收費的，應按前條第二款規(guī)定報經當地同級價格主管部門核準。

第十六條  季節(jié)性較強的景區(qū)可以分別制定淡、旺季門票價格。為方便當地居民日常休閑、健身，城市及近郊的景區(qū)可對當地居民實行月、季、年票價格優(yōu)惠，月、季、年票可根據不同的時間段給予不同的價格優(yōu)惠，由有審批權的價格主管部門在制定或調整門票價格時一并核定。景區(qū)不得區(qū)分中外游客、本地外地游客設置不同的門票價格和優(yōu)惠辦法。

第十七條  旅游景區(qū)內索道、觀光車、游船等壟斷經營的交通運輸服務項目，要按照有利于保護資源和環(huán)境，方便游客，維護消費者和經營者合法權益的原則核定價格。

第三章  景區(qū)門票價格優(yōu)惠政策

第十八條  政府制定價格的景區(qū)門票及景區(qū)內相關服務項目實行以下優(yōu)惠：

（一）免門票群體：6周歲（含6周歲）以下或身高1.2米（含1.2米）以下的兒童；65周歲（含65周歲）以上老年人；殘疾人。

（二）減半收取門票群體：6周歲（不含6周歲）至18周歲（含18周歲）未成年人、全日制大學本科及以下學歷學生；60周歲（含60周歲）至65周歲（不含65周歲）的老年人；現(xiàn)役軍人、軍隊離退休干部憑有效證件減半收取門票價格。

（三）愛國主義教育基地、游學見習基地、紅色旅游景點對未成年人、大中小學學生集體參觀實行免費開放。

（四）內含宗教活動場所的景區(qū)，對宗教教職人員、信教群眾憑有效證件實行免票游覽。

（五）暫不具備免費開放條件的城市公園和紀念館、博物館、展覽館，對兒童、學生團體、現(xiàn)役軍人、軍隊離退休干部、老年人、殘疾人、低保戶等應實行免門票開放。

（六）香港、澳門、臺灣等入境游青少年憑《港澳居民來往內地通行證》、《臺灣居民來往大陸通行證》或學生證件等有效身份證明，享受與內地青少年同等的優(yōu)惠政策。

（七）法律法規(guī)對景區(qū)門票價格優(yōu)惠政策有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十九條 鼓勵景區(qū)結合各自特色擴大門票價格優(yōu)惠范圍，建立對特定群體的免費開放日制度。實行政府定價管理的景區(qū)自行開展的優(yōu)惠或促銷活動，應當向有審批權的價格主管部門備案，并向社會公布。

第四章  監(jiān)督管理

第二十條  景區(qū)所有價格均應在景區(qū)收費場所顯著位置進行公示，公示的主要內容包括門票價格、景區(qū)內的游覽服務價格、優(yōu)惠對象、優(yōu)惠價格以及12358價格投訴舉報電話等，主動接受社會監(jiān)督。有條件的景區(qū)，應同時將景區(qū)門票價格在本景區(qū)的門戶網站一并公示。

第二十一條  政府定價管理的3A級（含3A級）以上景區(qū)以及門票價格在50元（含50元）以上的景區(qū)，每年3月底前，應當按規(guī)定的格式和內容將上年度游客人數及門票收支情況逐級報送省級價格主管部門。

第二十二條  政府價格主管部門應當會同有關部門建立景區(qū)質量等級評定與門票價格水平懲戒聯(lián)動機制，將門票價格執(zhí)行情況等作為景區(qū)質量等級評定和復核指標，對降低、取消質量等級的景區(qū)，相應下調門票價格。

第二十三條  政府價格主管部門應當加強旅游價格調控監(jiān)管，對重點時段可能引發(fā)價格上漲的重點旅游地區(qū)，應當從源頭上加強管理，防范于未然。積極發(fā)揮輿論引導監(jiān)督和旅游行業(yè)協(xié)會的職能作用，敦促經營者規(guī)范價格行為，倡導價格誠信，營造和諧的消費環(huán)境。

第二十四條  完善投訴舉報處理工作機制，充分發(fā)揮12358投訴舉報電話的監(jiān)督作用，及時處理舉報案件。在重大節(jié)假日和旅游旺季期間，要實行24小時值班制度，認真受理群眾投訴，快速查處價格違法行為。

第二十五條  對違反本辦法規(guī)定的價格行為，由政府價格主管部門依據《中華人民共和國價格法》等有關法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。

政府價格主管部門違反本辦法規(guī)定的，由上級政府價格主管部門責令糾正，并依據國家有關規(guī)定給予通報批評。

第五章  附則

第二十六條  本辦法由安徽省物價局負責解釋。設區(qū)市價格主管部門可依據本辦法制定實施細則。

第二十七條  本辦法自2016年8 月1日起施行，原省物價局《安徽省游覽參觀點門票價格管理辦法》（皖價服〔2010〕57號）同時廢止。