根據(jù)中共安徽省委依法治省委員會(huì)辦公室印發(fā)的《安徽省行政執(zhí)法公示辦法》（皖法辦〔2020〕14號(hào)）第十七條規(guī)定，現(xiàn)將宣州區(qū)城管局2023年度行政執(zhí)法情況統(tǒng)計(jì)公布如下： 

一、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)基本情況。        

宣城市宣州區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局執(zhí)法大隊(duì)核定編制85名，目前在編人員77人， 持有行政執(zhí)法證件60人，占比77.9%， 聘用輔助人員4人。
  二、行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況。

1.嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度。一是通過(guò)區(qū)政府網(wǎng)站、安徽省行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)，依法及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)有關(guān)執(zhí)法信息。每月將行政處罰結(jié)果向國(guó)家行政許可和行政處罰信息雙公示平臺(tái)進(jìn)行公示，強(qiáng)化信用對(duì)監(jiān)管對(duì)象的約束作用。今年辦結(jié)的行政處罰案件全部按照相關(guān)要求實(shí)行了公示。二是將我局的權(quán)責(zé)清單及行政執(zhí)法流程在單位網(wǎng)站進(jìn)行發(fā)布。2.嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。一是設(shè)備配置方面，執(zhí)法大隊(duì)各中隊(duì)均配備執(zhí)法記錄儀。二是全過(guò)程記錄，執(zhí)法活動(dòng)通過(guò)文字、音像等方式全過(guò)程記錄，文字記錄規(guī)范、要素齊全、填寫(xiě)規(guī)范、留檔留痕。三是嚴(yán)格記錄歸檔，建立了行政執(zhí)法案卷、音像記錄、執(zhí)法全過(guò)程記錄資料的調(diào)閱監(jiān)督制度，及時(shí)將音像資料歸檔入卷，執(zhí)法案卷嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)制作、管理和保存。3.嚴(yán)格做到重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。一是明確審核機(jī)構(gòu)和人員，局政策法規(guī)科為法制審核專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，并聘請(qǐng)律師參與重大案件的審核，全年參與審查法制審查8次，參與行政訴訟1件。二是明確審核事項(xiàng)，已制定重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄清單，嚴(yán)格法制審核類(lèi)型、事項(xiàng)名稱(chēng)。三是明確審核程序，對(duì)重大、復(fù)雜案件，由分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)案審會(huì)認(rèn)真進(jìn)行研究和審議，經(jīng)案審會(huì)成員集體討論后方可作出處理決定。

三、執(zhí)法人員執(zhí)法業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況。

一是建立執(zhí)法大隊(duì)集中學(xué)習(xí)制度。注重隊(duì)伍建設(shè)，每月召開(kāi)執(zhí)法大隊(duì)集中學(xué)習(xí)會(huì)議，在理論學(xué)習(xí)會(huì)中增加法律知識(shí)的學(xué)習(xí)內(nèi)容，以《中華人民共和國(guó)憲法》和城市管理相關(guān)法律法規(guī)為重點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)，開(kāi)展了以“三項(xiàng)制度”、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《安徽省物業(yè)管理?xiàng)l例》等為主要內(nèi)容的法律法規(guī)學(xué)習(xí)，組織各大隊(duì)執(zhí)法人員就城市管理相關(guān)執(zhí)法事項(xiàng)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)，使每一位執(zhí)法人員強(qiáng)化了依法行政理念，熟悉了行政處罰自由裁量基準(zhǔn)，拓寬了視野思路、提升了業(yè)務(wù)水平，進(jìn)一步加強(qiáng)了全區(qū)城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，確保每名執(zhí)法人員學(xué)習(xí)時(shí)間不少于60學(xué)時(shí)。二是積極參加由市城管局組織的行政執(zhí)法人員輪訓(xùn)活動(dòng)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平。

四、自由裁量權(quán)行使和輕微違法違規(guī)行為免罰制度落實(shí)情況。

1.嚴(yán)格適用《安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》（2023年版），進(jìn)一步規(guī)范行政裁量行為，并將行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)的應(yīng)用情況作為標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法案件考核的重要指標(biāo)，規(guī)范自由裁量基準(zhǔn)的應(yīng)用。

2.針對(duì)城市管理的特點(diǎn)，區(qū)城管局制訂了《宣州區(qū)城管局首次輕微違法行為免罰清單》，系統(tǒng)貫徹落實(shí)“721工作法”，推行包容審慎監(jiān)管，把“在城市建筑物、構(gòu)筑物、其他設(shè)施以及樹(shù)木上涂寫(xiě)、刻畫(huà)或者未經(jīng)批準(zhǔn)懸掛、張貼宣傳品”、“未經(jīng)批準(zhǔn)在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料、搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，影響市容的”等事項(xiàng)納入“免罰”清單的監(jiān)管，對(duì)首次和輕微違反城市管理法律法規(guī)的行為，堅(jiān)持以教育整改為主，行政處罰為輔；并綜合考慮市場(chǎng)主體的信用情況，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體做好信用管理，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效果和執(zhí)法效果的統(tǒng)一。

四、行政執(zhí)法案件辦理情況

截至12月底，宣州區(qū)城管執(zhí)法局共辦理已結(jié)案行政處罰案件54件，罰款金額共計(jì)44300元（其中普通程序案件5件，罰款38100元；簡(jiǎn)易程序案件49起，罰款6200元）。

五、安徽省行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督平臺(tái)應(yīng)用情況

積極落實(shí)市、區(qū)司法局關(guān)于行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)完善行政執(zhí)法基礎(chǔ)信息的有關(guān)文件精神，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，登錄進(jìn)行維護(hù)。重點(diǎn)針對(duì)行政執(zhí)法部門(mén)、行政執(zhí)法主體信息、執(zhí)法證持有人員和新增執(zhí)法人員、行政執(zhí)法案件等信息及時(shí)更新，逐一審核錄入，確保錄入信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。