各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直鎮(zhèn)辦各單位：

現將《洪林鎮(zhèn)2024年預防青少年兒童溺水專項行動方案》印發(fā)給你們，請結合實際，認真落實好各項工作。

                           洪林鎮(zhèn)人民政府

                           2024年5月20日

洪林鎮(zhèn)2024年預防青少年兒童溺水

專項行動方案

我鎮(zhèn)轄區(qū)內水域較多，當前氣溫日趨上升，青少年兒童溺水事故已進入易發(fā)、高發(fā)期。為預防青少年兒童溺水事故，根據省、市、區(qū)工作部署要求，洪林鎮(zhèn)黨委政府決定，即日起至10月底，在全鎮(zhèn)范圍內開展預防青少年兒童溺水專項行動，特制定方案如下：

一、總體目標

為貫徹落實省委、省政府主要同志批示要求，切實遏制青少年兒童溺水事件高發(fā)勢頭，進一步壓緊壓實鎮(zhèn)村、相關部門、學校、監(jiān)護人四方責任，盡一切努力防范中小學生溺水事故的發(fā)生。根據要求，現結合本地實際，特制定此方案，請各相關單位和部門認真貫徹落實。

二、主要措施

1、廣泛宣傳,形成氛圍。全鎮(zhèn)集中開展高密度預防青少年兒童溺水知識的宣傳,通過廣播電視、宣傳畫、橫幅標語、手機短信、鄉(xiāng)村大喇叭等方式，推動防溺水宣傳進校、進村、進戶。

2、排查隱患,嚴格管理。各村要對本行政區(qū)域內組織開展水域排查起底，明確水域權屬主體和指定管轄主體，登記造冊，實行鎮(zhèn)村干部網格包保，對排查出的安全隱患逐一落實整改。同時實行對重點人群，特別是對留守青少年兒童要包保到戶、到人。完成警示標志設置、重點水域要配置簡易救生設備如帶長繩的救生圈、長竹竿等。原則上每日至少開展一次重點水域巡查巡邏,突出重點時段、重點水域，負責警示標志和防護設施的維護。

3、加強預警,精準發(fā)力。學校要強化放學、周末、暑假前的防溺水教育，加強與家長聯(lián)系,共同做好教育引導工作,要特別強化出現溺水情況時的施救教育,防止盲目施救造成群死群傷。

三、職責分工

各村（社區(qū)），各有關部門要各司其職、各負其責，明確職責分工，形成齊抓共管、多方聯(lián)動、配合密切、落實有力的工作局面，共同做好預防青少年兒童溺水工作。

村、社區(qū)：一是積極開展各種形式的宣傳教育活動，大力營造暑期防溺水工作的宣傳氛圍，各村宣傳標語不得少于5處，每日固定時間段高頻率播放防溺水宣傳音頻；二是有重點水域的村、社區(qū)建立應急分隊，配備游泳圈、長繩等救生設施設備，建立應急救援隊伍（有名冊），公示救援隊伍聯(lián)系方式，確保危急時刻能及時應對，有效處置；三是對重點水域進行地毯式摸排，轄區(qū)內所有危險水域都設立醒目的永久性警示標識，要標明盛水期平均深度、危險程度預測、包保聯(lián)系人等；四是要明確重點水域安全管理責任人，實行鎮(zhèn)村干部網格包保，安排專人加強放學后、周末、暑期等重點時段值守和巡防，同時定期開展重點水域巡查巡邏,突出重點時段、重點水域；五是進行青少年兒童安全教育監(jiān)護責任的家訪，充分發(fā)揮村組干部、黨員人員熟、地形熟的優(yōu)勢，加強協(xié)調配合，突出抓好學生脫離學校教育、留守兒童遠離父母等監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，落實監(jiān)管責任，建立假期安全對接機制。落實對社會散居孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童、農村留守兒童等重點人群實行網格包保責任制。

教體辦：具體負責防溺水工作安排，完善防溺水工作實施方案及相關軟件材料；定期到各村社區(qū)開展防溺水工作督查，查看軟件臺賬是否齊全、宣傳氛圍是否濃厚、標志標牌是否損壞遺失等。加強與中小學、鎮(zhèn)直相關部門聯(lián)系，協(xié)調各項工作有序開展。

水利站：協(xié)助做好防溺水工作，維護好當家塘壩的防護設施，做好塘壩除險工作，結合河長制工作要求，加大防溺水重點時段的巡查頻次。

紀  委：負責做好防溺水工作落實情況的督查與督促整改工作。

安監(jiān)站：負責防溺水救援隊伍的組建與培訓，做好突發(fā)溺亡事件的應急處置。

民政所：負責做好留守兒童的走訪、防溺水宣傳工作。

共青團：充分發(fā)揮共青團員、少先隊員和青年志愿者作用，開展形式多樣的防溺水教育宣傳活動，向青少年兒童特別是留守兒童宣傳、講解防溺水安全知識。

各學校：主動協(xié)同有關部門開展以防溺水為重點的安全宣傳教育；履行宣傳教育責任，加強對中小學生防溺水“六不”紀律教育,通過校園廣播、墻繪、板報等形式加強防溺水宣傳,扎實開展專項行動；加強對學校周邊重點水域安全隱患的排查，設置醒目的警示標識，利用暑期“大家訪”契機，在督促家長確實履行監(jiān)管職責的基礎上，對學生及家長再進行一次防溺水宣傳教育；進一步做好各學校假期值班工作，完善信息報送制度，一旦發(fā)生學生溺水事件，要按照規(guī)定程序報告，并協(xié)助相關部門開展工作。

派出所：配合有關部門開展水域排查；研究制定事故穩(wěn)妥處置預案，及時組織對溺水事故的救援、調查事故原因、鑒定事故性質、處置或協(xié)助處置事故善后工作；會同水利、國土對非法取土以及對塘壩任意改造等現象進行嚴厲打擊，對因此而遺留的水坑、圍堰等，要責令責任人限期修繕，確保不留隱患。

衛(wèi)生院：配合學校做好預防溺水教育工作，與中小學校聯(lián)合開展嗆水自救、應急知識和技能培訓,及時做好中小學生溺水醫(yī)療救治工作。  

四、工作要求

1、提高思想認識。各村（社區(qū)）、各部門、各學校要進一步增強做好防溺水工作的責任感和緊迫感，主動擔當，積極作為，把防溺水工作抓緊抓實抓具體，盡一切努力杜絕學生溺亡事故。

2、推動形成合力。各中小學、幼兒園要積極發(fā)揮學校安全工作委員會辦公室的作用，主動與鎮(zhèn)教體辦、村（居）委會溝通聯(lián)系，推動政府、學校、家庭、社會分工負責、群防群治。

3、強化督導檢查。鎮(zhèn)教體辦、鎮(zhèn)紀委要加強對防溺水工作的督導檢查，發(fā)現問題及時督促整改到位，對工作不重視、措施不落實的村（社區(qū)）予以通報，并視情況追究相關責任人責任。

鎮(zhèn)政府將此專項行動工作開展情況和因溺水導致學生非正常死亡情況，納入對村目標管理績效考核。

附件：洪林鎮(zhèn)2024年防溺水工作領導小組名單

洪林鎮(zhèn)人民政府

2024年5月20日

洪林鎮(zhèn)2024年防溺水工作領導小組名單

組      長：梅清濤  黨委書記

副  組  長：胡禾強  人大主席

方  虎  黨委副書記

胡  維  黨委副書記、政法委員

殷  超  黨委委員、副鎮(zhèn)長  

崔爾婷  黨委委員

胡宏靖  黨委委員、專武部長

章  新  組織委員、人大副主席兼統(tǒng)戰(zhàn)委員

洪  培  黨委委員、紀委書記

徐禮云  副鎮(zhèn)長  

何  猛  黨委委員（掛職）、派出所所長

成     員:  張樹彬  經濟發(fā)展中心主任

            張  健  為民服務中心主任

丁平平  水利站站長

李  航  城建辦主任兼衛(wèi)健辦主任

曹  穎  紀委副書記

奚秦峰  安監(jiān)站站長

吳啟文  團委書記

夏  耘  衛(wèi)生院院長

陳群群  教體辦工作人員

各中小學、幼兒園校長

各村（社區(qū)）書記、主任

領導小組辦公室設在鎮(zhèn)教體辦,崔爾婷同志任辦公室主任，陳群群同志任辦公室成員，負責防溺水日常工作。