一、《朱橋鄉(xiāng)基層防汛抗旱應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案》建設(shè)目標(biāo)是什么？

聚焦基層防汛抗旱應(yīng)急能力提升，圍繞“五個(gè)強(qiáng)化、五個(gè)提升”即：“強(qiáng)化防汛責(zé)任落實(shí)，提升執(zhí)行力；強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，提升識(shí)別力；強(qiáng)化預(yù)警響應(yīng)聯(lián)動(dòng)，提升管控力；強(qiáng)化應(yīng)急要素支撐，提升保障力；強(qiáng)化人民防線基礎(chǔ)，提升共治力，”分批開展基礎(chǔ)防汛抗旱應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，到2024年完成建設(shè)任務(wù)，建成上下貫通、責(zé)任壓實(shí)、響應(yīng)快速、防控嚴(yán)密、保障有力的基礎(chǔ)防汛抗旱應(yīng)急能力體系，大力提升基礎(chǔ)防御暴雨、洪澇、干旱等災(zāi)害水平，努力實(shí)現(xiàn)“不死人、少傷人、少損失”的防汛抗旱工作目標(biāo)。

二、如何強(qiáng)化防汛責(zé)任落實(shí)，提升執(zhí)行力？
1、健全機(jī)構(gòu)。（1）朱橋鄉(xiāng)完善防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)（以下簡稱鄉(xiāng)級(jí)防指），由黨委或政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長。明確負(fù)責(zé)鄉(xiāng)級(jí)防指日常事務(wù)的辦事機(jī)構(gòu)（以下簡稱鄉(xiāng)級(jí)防辦），一般為承擔(dān)應(yīng)急管理職能的機(jī)構(gòu)，配備必要專業(yè)人員。鄉(xiāng)級(jí)防辦主任一般由分管應(yīng)急管理的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副主任由承擔(dān)防汛抗旱任務(wù)的相關(guān)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（2）在應(yīng)急響應(yīng)期間，鄉(xiāng)級(jí)防指整合人員力量，成立指揮協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)救援、生活保障等應(yīng)急工作組，分工負(fù)責(zé)具體應(yīng)急處理工作。（3）有防汛抗旱任務(wù)的村（社區(qū)）汛期成立防汛抗旱小組（以下簡稱村級(jí)防汛小組）。
2、責(zé)任壓實(shí)。（1）建立縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包組、黨員干部包戶到人的工作責(zé)任制，明確每一級(jí)包保責(zé)任人及其包保具體職責(zé)。（2）鄉(xiāng)級(jí)防指根據(jù)轄區(qū)災(zāi)害特點(diǎn)和防汛任務(wù)輕重緩急，結(jié)合現(xiàn)有社會(huì)治理體系，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)村（社區(qū)）劃定防汛責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，逐網(wǎng)絡(luò)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)責(zé)任人并明確其職責(zé)，實(shí)行定格、定人、定責(zé)清單式管理。（3）鄉(xiāng)、村防汛責(zé)任人每年汛前根據(jù)人員變動(dòng)情況進(jìn)行調(diào)整；采用明白卡等方式實(shí)行責(zé)任告知制度，確保每名責(zé)任人熟知具體職責(zé)。

3、完善制度。（1）制定值班值守制度，明晰值班職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)級(jí)防指汛期24小時(shí)值班值守、村級(jí)防汛小組應(yīng)急響應(yīng)期間24小時(shí)巡查值守。（2）鄉(xiāng)級(jí)防指和村級(jí)防汛小組應(yīng)有固定辦公、值班場所，配備電話、傳真和計(jì)算機(jī)（含網(wǎng)絡(luò)）等設(shè)備。重要制度要上墻。

三、如何強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，提升識(shí)別力？
1、全面排查。（1）鄉(xiāng)級(jí)防指會(huì)同縣級(jí)水利、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門對(duì)轄區(qū)可能受暴雨洪澇威脅的人群進(jìn)行重點(diǎn)排查，逐一確定需要轉(zhuǎn)移的對(duì)象。
2、清單管理。（1）鄉(xiāng)級(jí)防指會(huì)同行業(yè)主管部門對(duì)排查出的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別評(píng)估，以高、中、低標(biāo)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)程度，建立風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分類管控清單。在高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)設(shè)立明顯標(biāo)識(shí)牌。（2）鄉(xiāng)級(jí)防指對(duì)排查出的險(xiǎn)工險(xiǎn)段，阻水障礙等建立整改清單，明確整改責(zé)任人、整改措施，限時(shí)銷號(hào)；對(duì)一時(shí)不能消除的隱患，制定應(yīng)急度汛措施。（3）鄉(xiāng)級(jí)防指對(duì)需轉(zhuǎn)移對(duì)象建檔立卡，實(shí)行清單動(dòng)態(tài)管理。（4）每年汛前將災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分類管控清單、隱患整改清單、需轉(zhuǎn)移對(duì)象清單報(bào)縣級(jí)防指備案。

四、物資儲(chǔ)備及應(yīng)急處置如何準(zhǔn)備
鄉(xiāng)防指根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，準(zhǔn)備了面積不小于50平方米的防汛抗旱物資倉庫，村（社區(qū)）設(shè)置15平方米以上的防汛抗旱物資倉庫；鄉(xiāng)防指和村防汛中隊(duì)建立汛期日常巡查和應(yīng)急巡查制度，明確責(zé)任人、巡查路線、巡查頻次、巡查內(nèi)容等。應(yīng)急響應(yīng)期間，組織本地群眾性巡查隊(duì)伍和應(yīng)急隊(duì)伍按有關(guān)規(guī)定開展巡堤查險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作。

  五、解讀機(jī)關(guān)、解讀人、聯(lián)系電話

解讀機(jī)關(guān)：朱橋鄉(xiāng)人民政府

解讀人：田洪剛

聯(lián)系電話：05633641081